Values and rights, rule of law, security
#TheFutureIsYours Looking after citizens’ freedoms
The need to reform the system of financing of the EU with a view to bringing it in conformity with the fundamental aims and values of the EU
In order for the system to comply with the requirement not only to ‘take into account’ but also to ‘contribute’ to cohesion, a comprehensive reform of all policies and actions of the EU and of its internal market should be carried out in order to transform the system of financing from being regressive, as is the case now, to becoming progressive. Such reform should also ensure respect for the primacy of the fundamental aim of cohesion (which follows from the requirement of Art.175TFEU) over other policy objectives (such as those of the Green Deal). Seeking ‘just retour’, as is the case in the current MFF, is not compatible with solidarity as prescribed by Art.3TEU.
Fingerprint
The piece of text below is a shortened, hashed representation of this content. It's useful to ensure the content hasn't been tampered with, as a single modification would result in a totally different value.
Value:
c568d36dc48197b642e275417acffaa5c997b7e6528a9e13903c36a4b4f73d9c
Source:
{"body":{"en":"The current system of financing of the EU and its policies (in the MFF 2021-27, Decision 2020/2053 on own resources and other secondary law) does not comply with the requirement of Art.175TFEU that ‘the formulation and implementation of the Union's policies and actions and the implementation of the internal market shall take into account the objectives [of economic, social and territorial cohesion] and shall contribute to their achievement’. The system thus violates the fundamental aims of cohesion and solidarity among Member States (Art.3TEU) and such fundamental values as equality, democracy and the rule of law (Art.2TEU) on which these fundamental aims are based. \nIn order for the system to comply with the requirement not only to ‘take into account’ but also to ‘contribute’ to cohesion, a comprehensive reform of all policies and actions of the EU and of its internal market should be carried out in order to transform the system of financing from being regressive, as is the case now, to becoming progressive. Such reform should also ensure respect for the primacy of the fundamental aim of cohesion (which follows from the requirement of Art.175TFEU) over other policy objectives (such as those of the Green Deal). Seeking ‘just retour’, as is the case in the current MFF, is not compatible with solidarity as prescribed by Art.3TEU.","machine_translations":{"bg":"Настоящата система за финансиране на ЕС и неговите политики (в МФР за периода 2021—2027 г., Решение 2020/2053 относно собствените ресурси и други актове от вторичното право) не отговаря на изискването на член 175 от ДФЕС, че „формулирането и изпълнението на политиките и действията на Съюза и осъществяването на вътрешния пазар вземат предвид целите [на икономическото, социалното и териториалното сближаване] и допринасят за тяхното постигане“. По този начин системата нарушава основните цели за сближаване и солидарност между държавите членки (член 3 от ДЕС) и основните ценности като равенството, демокрацията и принципите на правовата държава (член 2 от ДЕС), на които се основават тези основни цели. За да може системата да отговаря на изискването не само да „вземе предвид„, но и да „допринася“ за сближаването, следва да се извърши цялостна реформа на всички политики и действия на ЕС и на неговия вътрешен пазар, за да се превърне системата на финансиране от регресивна, какъвто е случаят понастоящем, в прогресивна. Тази реформа следва също така да гарантира зачитането на предимството на основната цел за сближаване (което произтича от изискването на член 175 от ДФЕС) пред други цели на политиката (като тези на Зеления пакт). Търсенето на „справедливо връщане“, какъвто е случаят в настоящата МФР, не е съвместимо със солидарността, както е предвидено в член 3 от ДЕС.","cs":"Stávající systém financování EU a jejích politik (ve víceletém finančním rámci na období 2021–2027, rozhodnutí 2020/2053 o vlastních zdrojích a jiných sekundárních právních předpisech) není v souladu s požadavkem článku 175 SFEU, aby „vytváření a provádění politik a činností Unie a provádění vnitřního trhu zohledňovaly cíle [hospodářské, sociální a územní soudržnosti] a přispívaly k jejich dosažení“. Systém tak porušuje základní cíle soudržnosti a solidarity mezi členskými státy (čl. 3 odst. 3 Smlouvy o EU) a základní hodnoty, jako je rovnost, demokracie a právní stát (článek 2 SEU), na nichž jsou tyto základní cíle založeny. Aby byl systém v souladu s požadavkem nejen „zohlednit“, ale také „přispívat“ k soudržnosti, měla by být provedena komplexní reforma všech politik a činností EU a jejího vnitřního trhu s cílem přeměnit systém financování z regresivního, jak je tomu nyní, v postupný proces. Tato reforma by měla rovněž zajistit dodržování nadřazenosti základního cíle soudržnosti (který vyplývá z požadavku článku 175 SFEU) před ostatními politickými cíli (jako jsou cíle Zelené dohody). Snaha o „just retour“, jak je tomu ve stávajícím víceletém finančním rámci, není slučitelná se solidaritou, jak stanoví článek 3 Smlouvy o EU.","da":"Det nuværende finansieringssystem for EU og dets politikker (i FFR 2021-27, afgørelse 2020/2053 om egne indtægter og anden afledt ret) opfylder ikke kravet i artikel 175 i TEUF om, at \"udformningen og gennemførelsen af Unionens politikker og foranstaltninger og gennemførelsen af det indre marked skal tage hensyn til [målene om økonomisk, social og territorial samhørighed] og skal bidrage til opfyldelsen heraf\". Systemet krænker således de grundlæggende mål om samhørighed og solidaritet mellem medlemsstaterne (artikel 3 i TEU) og grundlæggende værdier som lighed, demokrati og retsstatsprincippet (artikel 2 i TEU), som disse grundlæggende mål er baseret på. For at systemet kan opfylde kravet om ikke blot at \"tage hensyn til\", men også \"bidrage\" til samhørigheden, bør der gennemføres en omfattende reform af alle EU's politikker og aktioner og af dets indre marked for at ændre finansieringssystemet fra at være regressiv, som det er tilfældet nu, til at blive progressivt. En sådan reform bør også sikre respekt for, at det grundlæggende mål om samhørighed (som følger af kravet i artikel 175 i TEUF) har forrang frem for andre politiske mål (f.eks. målene i den grønne pagt). Det er ikke foreneligt med solidaritet som foreskrevet i artikel 3, stk. 3, i TEU at søge \"retfærdige modydelser\", som det er tilfældet i den nuværende FFR.","de":"Das derzeitige Finanzierungssystem der EU und ihrer Politiken (im MFR 2021-27, Beschluss 2020/2053 über Eigenmittel und sonstiges Sekundärrecht) entspricht nicht der Anforderung von Artikel 135 AEUV, wonach „die Formulierung und Umsetzung der Politiken und Maßnahmen der Union und die Umsetzung des Binnenmarkts den Zielen [des wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalts] Rechnung tragen und zu deren Verwirklichung beitragen“. Das System verstößt somit gegen die grundlegenden Ziele des Zusammenhalts und der Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten (Artikel 3EUV) und gegen grundlegende Werte wie Gleichheit, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit (Art. 2 EUV), auf denen diese grundlegenden Ziele beruhen. Damit das System der Verpflichtung nicht nur „berücksichtigt“, sondern auch zum Zusammenhalt beitragen kann, sollte eine umfassende Reform aller Politiken und Maßnahmen der EU und ihres Binnenmarkts durchgeführt werden, um das Finanzierungssystem von regressiv zu verändern, wie es jetzt der Fall ist. Eine solche Reform sollte auch die Achtung des Vorrangs des grundlegenden Ziels des Zusammenhalts (das sich aus der Anforderung von Artikel 175 AEUV ergibt) gegenüber anderen politischen Zielen (wie denen des Grünen Deals) sicherstellen. Die Suche nach einem gerechten Umweg, wie es im derzeitigen MFR der Fall ist, ist nicht mit Solidarität vereinbar, wie es in Artikel 3EUV vorgeschrieben ist.","el":"Το ισχύον σύστημα χρηματοδότησης της ΕΕ και των πολιτικών της (στο ΠΔΠ 2021-27, στην απόφαση 2020/2053 σχετικά με τους ιδίους πόρους και άλλο παράγωγο δίκαιο) δεν συμμορφώνεται με την απαίτηση του άρθρου 175 ΣΛΕΕ σύμφωνα με την οποία «η διαμόρφωση και η εφαρμογή των πολιτικών και δράσεων της Ένωσης και η υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς λαμβάνουν υπόψη τους στόχους [της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής] και συμβάλλουν στην επίτευξή τους». Ως εκ τούτου, το σύστημα παραβιάζει τους θεμελιώδεις στόχους της συνοχής και της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών (άρθρο 3 ΣΕΕ) και τις θεμελιώδεις αξίες όπως η ισότητα, η δημοκρατία και το κράτος δικαίου (άρθρο 2 ΣΕΕ) στους οποίους βασίζονται οι εν λόγω θεμελιώδεις στόχοι. Προκειμένου το σύστημα να συμμορφώνεται με την απαίτηση όχι μόνο να «λαμβάνει υπόψη» αλλά και να «συμβάλλει» στη συνοχή, θα πρέπει να πραγματοποιηθεί συνολική μεταρρύθμιση όλων των πολιτικών και δράσεων της ΕΕ και της εσωτερικής αγοράς της, προκειμένου να μετατραπεί το σύστημα χρηματοδότησης από οπισθοδρόμηση, όπως συμβαίνει σήμερα, σε προοδευτική. Η εν λόγω μεταρρύθμιση θα πρέπει επίσης να διασφαλίζει τον σεβασμό της υπεροχής του θεμελιώδους στόχου της συνοχής (που απορρέει από την απαίτηση του άρθρου 175 ΣΛΕΕ) έναντι άλλων στόχων πολιτικής (όπως αυτοί της Πράσινης Συμφωνίας). Η επιδίωξη «δίκαιης ανταπόδοσης», όπως συμβαίνει στο τρέχον ΠΔΠ, δεν είναι συμβατή με την αλληλεγγύη, όπως προβλέπεται στο άρθρο 3 ΣΕΕ.","es":"El actual sistema de financiación de la UE y sus políticas (en el MFP 2021-27, la Decisión 2020/2053 sobre recursos propios y otro Derecho derivado) no cumple el requisito del artículo 175 TFUE de que «la formulación y ejecución de las políticas y acciones de la Unión y la realización del mercado interior tendrán en cuenta los objetivos [de cohesión económica, social y territorial] y contribuirán a su consecución». Así pues, el sistema viola los objetivos fundamentales de cohesión y solidaridad entre los Estados miembros (artículo 3 del TUE) y valores fundamentales como la igualdad, la democracia y el Estado de Derecho (artículo 2 del TUE), en los que se basan estos objetivos fundamentales. Para que el sistema cumpla la obligación no solo de «tener en cuenta» sino también de «contribuir» a la cohesión, debe llevarse a cabo una reforma global de todas las políticas y acciones de la UE y de su mercado interior para transformar el sistema de financiación de ser regresivo, como es el caso ahora, a ser progresivo. Esta reforma también debe garantizar el respeto de la primacía del objetivo fundamental de cohesión (que se deriva del requisito del artículo 175 del TFUE) sobre otros objetivos políticos (como los del Pacto Verde). La búsqueda de un «retorno justo», como es el caso en el actual MFP, no es compatible con la solidaridad, tal como prescribe el artículo 3 del TUE.","et":"Praegune ELi ja selle poliitika rahastamise süsteem (mitmeaastases finantsraamistikus 2021–2027, otsus 2020/2053 omavahendite kohta ja muud teisesed õigusaktid) ei ole kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 175 nõudega, et „liidu poliitika ja meetmete sõnastamisel ja rakendamisel ning siseturu rakendamisel võetakse arvesse [majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse] eesmärke ning aidatakse kaasa nende saavutamisele“. Seega rikub süsteem liikmesriikidevahelise ühtekuuluvuse ja solidaarsuse põhieesmärke (ELi lepingu artikkel 3) ning selliseid põhiväärtusi nagu võrdsus, demokraatia ja õigusriik (ELi lepingu artikkel 2), millel need põhieesmärgid põhinevad. Selleks et süsteem vastaks mitte ainult „arvestamise“nõudele, vaid ka ühtekuuluvusele kaasaaitamise nõudele, tuleks ELi ja selle siseturu kõiki poliitikavaldkondi ja meetmeid põhjalikult reformida, et muuta rahastamissüsteem, nagu praegu, järk-järguliseks. Selline reform peaks tagama ka ühtekuuluvuse põhieesmärgi (mis tuleneb ELi toimimise lepingu artikli 175 nõudest) ülimuslikkuse teiste poliitiliste eesmärkide (nt rohelise kokkuleppe) ees. Õiglase vastutasu taotlemine, nagu on ette nähtud kehtivas mitmeaastases finantsraamistikus, ei ole kooskõlas ELi lepingu artiklis 3 sätestatud solidaarsusega.","fi":"EU:n ja sen politiikkojen nykyinen rahoitusjärjestelmä (monivuotisessa rahoituskehyksessä 2021–2027, omista varoista annettu päätös 2020/2053 ja muu johdettu oikeus) ei vastaa SEUT-sopimuksen 175 artiklan vaatimusta, jonka mukaan ”unionin politiikkojen ja toimien suunnittelussa ja täytäntöönpanossa sekä sisämarkkinoiden täytäntöönpanossa on otettava huomioon [taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden] tavoitteet ja edistettävä niiden saavuttamista”. Järjestelmä on näin ollen vastoin jäsenvaltioiden välisen yhteenkuuluvuuden ja solidaarisuuden perustavoitteita (SEU-sopimuksen 3 artikla) ja perusarvoja, kuten tasa-arvoa, demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta (SEU-sopimuksen 2 artikla), joihin nämä perustavoitteet perustuvat. Jotta järjestelmä täyttäisi vaatimuksen ”ottaa huomioon” ja ”edistää” koheesiota, EU:n ja sen sisämarkkinoiden kaikkia politiikkoja ja toimia olisi uudistettava kattavasti, jotta rahoitusjärjestelmä muuttuisi asteittaiseksi, kuten nyt tehdään. Tällaisella uudistuksella olisi myös varmistettava, että koheesion perustavoitteen (joka seuraa SEUT-sopimuksen 175 artiklan vaatimuksesta) ensisijaisuus muihin poliittisiin tavoitteisiin (kuten vihreän kehityksen ohjelman tavoitteisiin) nähden. Kuten nykyisessä monivuotisessa rahoituskehyksessä tehdään, pyrkiminen ”vain palautumiseen” ei ole sopusoinnussa SEU-sopimuksen 3 artiklassa määrätyn solidaarisuuden kanssa.","fr":"Le système actuel de financement de l’UE et de ses politiques (dans le CFP 2021-27, la décision 2020/2053 relative aux ressources propres et aux autres dispositions du droit dérivé) ne respecte pas l’exigence de l’article 175 du traité FUE selon laquelle «la formulation et la mise en œuvre des politiques et actions de l’Union ainsi que la mise en œuvre du marché intérieur tiennent compte des objectifs [de cohésion économique, sociale et territoriale] et contribuent à leur réalisation». Le système viole ainsi les objectifs fondamentaux de cohésion et de solidarité entre les États membres (article 3 du traité UE) et des valeurs fondamentales telles que l’égalité, la démocratie et l’État de droit (article 2 TUE) sur lesquels reposent ces objectifs fondamentaux. Pour que le système se conforme à l’exigence non seulement de «prise en compte», mais aussi de «contribuer» à la cohésion, une réforme globale de toutes les politiques et actions de l’UE et de son marché intérieur devrait être menée afin de transformer le système de financement d’une régressivité, comme c’est le cas actuellement, à une progressivité. Cette réforme devrait également garantir le respect de la primauté de l’objectif fondamental de cohésion (qui découle de l’exigence de l’article 175 du traité FUE) sur d’autres objectifs politiques (tels que ceux du pacte vert). La recherche d’un «juste retour», comme c’est le cas dans le CFP actuel, n’est pas compatible avec la solidarité, comme le prévoit l’article 3 du traité UE.","ga":"Ní chomhlíonann córas maoinithe reatha an Aontais agus a bheartais (in CAI 2021-27, Cinneadh 2020/2053 maidir le hacmhainní dílse agus dlí tánaisteach eile) ceanglas Airteagal.175 CFAE go ‘gcuirfidh foirmliú agus cur chun feidhme bheartais agus ghníomhaíochtaí an Aontais agus cur chun feidhme an mhargaidh inmheánaigh san áireamh cuspóirí [an chomhtháthaithe eacnamaíoch, shóisialta agus chríochaigh] agus go rannchuideoidh siad lena mbaint amach’. Dá bhrí sin, sáraíonn an córas aidhmeanna bunúsacha an chomhtháthaithe agus na dlúthpháirtíochta i measc na mBallstát (Airt..3TAE) agus luachanna bunúsacha amhail comhionannas, daonlathas agus an smacht reachta (Airt. 2TAE) ar a bhfuil na bunaidhmeanna sin bunaithe. Chun go gcomhlíonfaidh an córas an ceanglas ní hamháin maidir le ‘cur san áireamh’ ach freisin chun ‘rannchuidiú’ leis an gcomhtháthú, ba cheart athchóiriú cuimsitheach a dhéanamh ar bheartais agus ar ghníomhaíochtaí uile AE agus a mhargaidh inmheánaigh chun an córas maoinithe a athrú ó bheith cúlchéimnitheach, mar atá anois, go dtí go n-éireoidh sé forchéimnitheach. Ba cheart go n-áiritheofaí le hathchóiriú den sórt sin freisin go n-urramófaí príomhaidhm bhunúsach an chomhtháthaithe (a eascraíonn as ceanglas Airteagal.175 CFAE) ar chuspóirí beartais eile (amhail cuspóirí an Chomhaontaithe Ghlais). Níl sé i gcomhréir leis an dlúthpháirtíocht mar a fhorordaítear le hAirteagal 3CAE é ‘ach retour’ a lorg, mar is amhlaidh sa CAI reatha.","hr":"Trenutačni sustav financiranja EU-a i njegovih politika (u VFO-u 2021. 2027., Odluci 2020/2053 o vlastitim sredstvima i drugom sekundarnom pravu) nije u skladu sa zahtjevom iz članka 177. UFEU-a da se „u oblikovanju i provedbi politika i djelovanja Unije te provedbi unutarnjeg tržišta uzimaju u obzir ciljevi [gospodarske, socijalne i teritorijalne kohezije] i doprinosi njihovu ostvarenju”. Sustav stoga krši temeljne ciljeve kohezije i solidarnosti među državama članicama (članak 3. UEU-a) i temeljne vrijednosti kao što su jednakost, demokracija i vladavina prava (članak 2. UEU-a) na kojima se temelje ti temeljni ciljevi. Kako bi sustav bio u skladu sa zahtjevom „uzimanja u obzir” i „doprinošenja” koheziji, potrebno je provesti sveobuhvatnu reformu svih politika i mjera EU-a i njegova unutarnjeg tržišta kako bi se sustav financiranja pretvorio u regresivan, kao što je to sada slučaj, u postupnost. Takvom bi se reformom trebalo osigurati i poštovanje nadređenosti temeljnog cilja kohezije (što proizlazi iz zahtjeva iz članka 177. UFEU-a) u odnosu na druge ciljeve politike (kao što su ciljevi zelenog plana). Traženje „pravednog povratka”, kao što je slučaj u trenutačnom VFO-u, nije u skladu sa solidarnošću kako je propisano člankom 3. UEU-a.","hu":"Az EU és politikái finanszírozásának jelenlegi rendszere (a 2021–2027-es többéves pénzügyi keretben, a saját forrásokról szóló 2020/2053 határozatban és más másodlagos jogban) nem felel meg az EUMSZ 175. cikkében foglalt követelménynek, amely szerint „az uniós szakpolitikák és fellépések kialakítása és végrehajtása, valamint a belső piac megvalósítása során figyelembe kell venni a [gazdasági, társadalmi és területi kohézió] célkitűzéseit, és hozzá kell járulni azok eléréséhez”. A rendszer tehát sérti a tagállamok közötti kohézió és szolidaritás alapvető céljait (EUSZ 3. cikk), valamint az olyan alapvető értékeket, mint az egyenlőség, a demokrácia és a jogállamiság (EUSZ 2. cikk), amelyeken ezek az alapvető célok alapulnak. Annak érdekében, hogy a rendszer ne csak „figyelembe vegye”, hanem „hozzájáruljon” a kohézióhoz, átfogó reformot kell végrehajtani az EU és a belső piac valamennyi politikáján és fellépésén belül annak érdekében, hogy a finanszírozási rendszer a jelenlegi helyzethez hasonlóan progresszívvé váljon. E reformnak biztosítania kell azt is, hogy a kohézió alapvető célja (amely az EUMSZ 175. cikk követelményéből következik) elsőbbséget élvezzen más szakpolitikai célkitűzésekkel (például a zöld megállapodás célkitűzéseivel) szemben. A jelenlegi többéves pénzügyi kerethez hasonlóan a „méltányos megtérülés” keresése nem egyeztethető össze az EUSZ 3. cikkében előírt szolidaritással.","it":"L'attuale sistema di finanziamento dell'UE e delle sue politiche (nel QFP 2021-27, decisione 2020/2053 sulle risorse proprie e altro diritto derivato) non è conforme all'obbligo di cui all'articolo 175 TFUE, secondo cui \"la formulazione e l'attuazione delle politiche e delle azioni dell'Unione e l'attuazione del mercato interno tengono conto degli obiettivi [della coesione economica, sociale e territoriale] e contribuiscono alla loro realizzazione\". Il sistema viola pertanto gli obiettivi fondamentali della coesione e della solidarietà tra gli Stati membri (articolo 3TUE) e i valori fondamentali quali l'uguaglianza, la democrazia e lo Stato di diritto (articolo 2TUE) su cui si basano tali obiettivi fondamentali. Affinché il sistema sia conforme all'obbligo di \"tenere conto\", ma anche di \"contribuire\" alla coesione, è opportuno procedere a una riforma globale di tutte le politiche e azioni dell'UE e del suo mercato interno, al fine di trasformare il sistema di finanziamento da regressivo, come avviene ora, a progressivo. Tale riforma dovrebbe inoltre garantire il rispetto del primato dell'obiettivo fondamentale della coesione (che deriva dall'obbligo di cui all'articolo 175 TFUE) rispetto ad altri obiettivi strategici (come quelli del Green Deal). La ricerca di un \"giusto ritorno\", come avviene nell'attuale QFP, non è compatibile con la solidarietà di cui all'articolo 3TUE.","lt":"Dabartinė ES ir jos politikos finansavimo sistema (2021–27 m. DFP, Sprendimas 2020/2053 dėl nuosavų išteklių ir kita antrinė teisė) neatitinka SESV 175 straipsnio reikalavimo, kad „nustatant ir įgyvendinant Sąjungos politiką bei veiksmus ir įgyvendinant vidaus rinką atsižvelgiama į [ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos] tikslus ir prisidedama prie jų įgyvendinimo“. Taigi sistema pažeidžia pagrindinius valstybių narių sanglaudos ir solidarumo tikslus (ES sutarties 3 straipsnis) ir tokias pagrindines vertybes kaip lygybė, demokratija ir teisinė valstybė (ES sutarties 2 straipsnis), kuriomis grindžiami šie pagrindiniai tikslai. Kad sistema atitiktų reikalavimą ne tik „atsižvelgti į“, bet ir „prisidėti“ prie sanglaudos, turėtų būti vykdoma visapusiška visų ES ir jos vidaus rinkos politikos krypčių ir veiksmų reforma, kad finansavimo sistema taptų regresyvi, kaip yra dabar, kad ji taptų progresyvi. Tokia reforma taip pat turėtų būti užtikrinta, kad būtų laikomasi pagrindinio sanglaudos tikslo (kuris kyla iš SESV 175 straipsnio reikalavimo) viršenybės prieš kitus politikos tikslus (pvz., žaliojo kurso tikslus). „Tik grįžimo“ siekis, kaip yra dabartinės DFP atveju, nesuderinamas su solidarumu, kaip nustatyta ES sutarties 3 straipsnyje.","lv":"Pašreizējā ES un tās politikas finansēšanas sistēma (DFS 2021.–2027. gadam, Lēmums 2020/2053 par pašu resursiem un citi sekundārie tiesību akti) neatbilst LESD 175. pantā noteiktajai prasībai, ka “Savienības politikas un darbību formulēšanā un īstenošanā un iekšējā tirgus īstenošanā ņem vērā [ekonomiskās, sociālās un teritoriālās kohēzijas] mērķus un veicina to sasniegšanu”. Tādējādi sistēma pārkāpj dalībvalstu savstarpējās kohēzijas un solidaritātes pamatmērķus (LES 3. pants) un tādas pamatvērtības kā vienlīdzība, demokrātija un tiesiskums (LES 2. pants), uz kurām balstās šie pamatmērķi. Lai sistēma atbilstu prasībai ne tikai “ņemt vērā”, bet arī “veicināt” kohēziju, būtu jāveic visaptveroša visu ES un tās iekšējā tirgus politikas virzienu un darbību reforma, lai finansēšanas sistēmu pārveidotu par regresīvu, kā tas ir tagad, lai tā kļūtu progresīva. Šādai reformai būtu arī jānodrošina kohēzijas pamatmērķa (kas izriet no LESD 175. panta prasības) pārākums pār citiem politikas mērķiem (piemēram, zaļā kursa mērķiem). Vēlme “taisnīgi atjaunot”, kā tas ir pašreizējās DFS gadījumā, nav saderīga ar solidaritāti, kā noteikts LES 3. pantā.","mt":"Is-sistema attwali ta’ finanzjament tal-UE u l-politiki tagħha (fil-QFP 2021–27, id-Deċiżjoni 2020/2053 dwar ir-riżorsi proprji u liġi sekondarja oħra) ma tikkonformax mar-rekwiżit tal-Artikolu 175 TFUE li “l-formulazzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-azzjonijiet tal-Unjoni u l-implimentazzjoni tas-suq intern għandhom iqisu l-objettivi [tal-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali] u għandhom jikkontribwixxu għall-kisba tagħhom”. Is-sistema għalhekk tikser l-għanijiet fundamentali tal-koeżjoni u s-solidarjetà fost l-Istati Membri (Art.3TEU) u valuri fundamentali bħall-ugwaljanza, id-demokrazija u l-istat tad-dritt (Art.2TEU) li fuqhom huma bbażati dawn l-għanijiet fundamentali. Sabiex is-sistema tikkonforma mar-rekwiżit mhux biss li “tikkunsidra” iżda wkoll li “tikkontribwixxi” għall-koeżjoni, għandha titwettaq riforma komprensiva tal-politiki u l-azzjonijiet kollha tal-UE u tas-suq intern tagħha sabiex is-sistema ta’ finanzjament tiġi ttrasformata minn waħda rigressiva, kif inhu l-każ bħalissa, għal waħda progressiva. Tali riforma għandha tiżgura wkoll ir-rispett għall-preminenza tal-għan fundamentali tal-koeżjoni (li jsegwi mir-rekwiżit tal-Artikolu 175 TFUE) fuq objettivi ta’ politika oħra (bħal dawk tal-Patt Ekoloġiku). It-tiftix ta’ “just retour”, kif inhu l-każ fil-QFP attwali, mhuwiex kompatibbli mas-solidarjetà kif preskritt mill-Artikolu 3 tat-TUE.","nl":"Het huidige financieringsstelsel van de EU en haar beleid (in het MFK 2021-27, Besluit 2020/2053 betreffende de eigen middelen en ander afgeleid recht) voldoet niet aan het vereiste van artikel 175 VWEU dat „bij de formulering en uitvoering van het beleid en de acties van de Unie en de tenuitvoerlegging van de interne markt rekening wordt gehouden met de doelstellingen [van economische, sociale en territoriale cohesie] en tot de verwezenlijking ervan wordt bijgedragen”. Het systeem schendt dus de fundamentele doelstellingen van cohesie en solidariteit tussen de lidstaten (art. 3VEU) en fundamentele waarden als gelijkheid, democratie en de rechtsstaat (art. 2VEU) waarop deze fundamentele doelstellingen zijn gebaseerd. Om ervoor te zorgen dat het systeem niet alleen „rekening houdt” maar ook „bij te dragen” aan de cohesie, moet een alomvattende hervorming van alle beleidsmaatregelen en acties van de EU en van haar interne markt worden doorgevoerd om het financieringssysteem om te vormen van regressief, zoals nu het geval is, naar progressief te worden. Een dergelijke hervorming moet er ook voor zorgen dat de fundamentele doelstelling van cohesie (die voortvloeit uit het vereiste van artikel 175 VWEU) voorrang krijgt boven andere beleidsdoelstellingen (zoals die van de Green Deal). Het zoeken naar „just retour”, zoals het geval is in het huidige MFK, is niet verenigbaar met solidariteit zoals voorgeschreven in artikel 3VEU.","pl":"Obecny system finansowania UE i jej polityk (w WRF na lata 2021-27, decyzja 2020/2053 w sprawie zasobów własnych i inne prawo wtórne) nie jest zgodny z wymogiem określonym w art. 175 TFUE, zgodnie z którym „sformowanie i realizacja polityk i działań Unii oraz wdrażanie rynku wewnętrznego uwzględniają cele [spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej] i przyczyniają się do ich osiągnięcia”. System ten narusza zatem podstawowe cele spójności i solidarności między państwami członkowskimi (art. 3TUE) oraz takie podstawowe wartości, jak równość, demokracja i praworządność (art. 2TUE), na których opierają się te podstawowe cele. Aby system spełniał nie tylko wymóg „uwzględnienia”, ale również „przyczyniania się” do spójności, należy przeprowadzić kompleksową reformę wszystkich polityk i działań UE i jej rynku wewnętrznego w celu przekształcenia systemu finansowania z regresywnego, tak jak ma to miejsce obecnie, w stopniowy postęp. Taka reforma powinna również zapewnić poszanowanie nadrzędności podstawowego celu spójności (co wynika z wymogu określonego w art. 175 TFUE) w stosunku do innych celów polityki (takich jak cele Zielonego Ładu). Dążenie do „just retour”, tak jak ma to miejsce w obecnych WRF, nie jest zgodne z zasadą solidarności określoną w art. 3TUE.","pt":"O atual sistema de financiamento da UE e das suas políticas (no QFP 2021-27, na Decisão 2020/2053 relativa aos recursos próprios e outro direito derivado) não cumpre o requisito previsto no artigo 175.º do TFUE segundo o qual «a formulação e execução das políticas e ações da União e a execução do mercado interno devem ter em conta os objetivos [de coesão económica, social e territorial] e contribuir para a sua realização». Por conseguinte, o sistema viola os objetivos fundamentais de coesão e solidariedade entre os Estados-Membros (artigo 3.º do TUE) e valores fundamentais como a igualdade, a democracia e o Estado de direito (artigo 2.º do TUE), em que assentam estes objetivos fundamentais. Para que o sistema cumpra a exigência não só de «ter em conta», mas também de «contribuir» para a coesão, deve ser realizada uma reforma global de todas as políticas e ações da UE e do seu mercado interno, a fim de transformar o sistema de financiamento de regressividade, como acontece atualmente, para se tornar progressiva. Essa reforma deve igualmente assegurar o respeito pelo primado do objetivo fundamental da coesão (que decorre do requisito do artigo 175.º do TFUE) em relação a outros objetivos políticos (como os do Pacto Ecológico). A procura de «retorno justo», como é o caso no atual QFP, não é compatível com a solidariedade, tal como previsto no artigo 3.º do TUE.","ro":"Actualul sistem de finanțare a UE și a politicilor sale (în CFM 2021-2027, Decizia 2020/2053 privind resursele proprii și alte acte de drept derivat) nu respectă cerința de la articolul 175 din TFUE ca „formularea și punerea în aplicare a politicilor și acțiunilor Uniunii, precum și punerea în aplicare a pieței interne să țină seama de obiectivele [coeziunii economice, sociale și teritoriale] și să contribuie la realizarea acestora”. Astfel, sistemul încalcă obiectivele fundamentale de coeziune și solidaritate între statele membre (articolul 3 din TUE) și valorile fundamentale precum egalitatea, democrația și statul de drept (articolul 2TUE) pe care se bazează aceste obiective fundamentale. Pentru ca sistemul să respecte cerința nu numai de a „lua în considerare”, ci și de a „contribui” la coeziune, ar trebui să se realizeze o reformă cuprinzătoare a tuturor politicilor și acțiunilor UE și ale pieței sale interne, pentru a transforma sistemul de finanțare din regres, așa cum este cazul în prezent, într-un proces progresiv. O astfel de reformă ar trebui, de asemenea, să asigure respectarea supremației obiectivului fundamental al coeziunii (care rezultă din cerința de la articolul 175 din TFUE) față de alte obiective de politică (cum ar fi cele ale Pactului verde). Căutarea unui „just retour”, așa cum este cazul în actualul CFM, nu este compatibilă cu solidaritatea, astfel cum se prevede la articolul 3 din TUE.","sk":"Súčasný systém financovania EÚ a jej politík (vo VFR na roky 2021 – 2027, rozhodnutí 2020/2053 o vlastných zdrojoch a iných sekundárnych právnych predpisoch) nie je v súlade s požiadavkou článku 175 ZFEÚ, podľa ktorej „pri formulovaní a vykonávaní politík a opatrení Únie a vykonávaní vnútorného trhu sa zohľadňujú ciele [hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti] a prispievajú k ich dosiahnutiu“. Systém tak porušuje základné ciele súdržnosti a solidarity medzi členskými štátmi (článok 3 ods. 3 Zmluvy o EÚ) a také základné hodnoty, ako je rovnosť, demokracia a právny štát (článok 2 Zmluvy o EÚ), na ktorých sú tieto základné ciele založené. Aby systém spĺňal požiadavku nielen „zohľadniť“, ale aj „prispievať“ k súdržnosti, mala by sa uskutočniť komplexná reforma všetkých politík a činností EÚ a jej vnútorného trhu s cieľom zmeniť systém financovania z regresívneho, ako je to v súčasnosti, na progresívny. Takáto reforma by mala zabezpečiť aj rešpektovanie nadradenosti základného cieľa súdržnosti (ktorý vyplýva z požiadavky článku 175 ZFEÚ) pred inými politickými cieľmi (ako sú ciele zelenej dohody). Snaha o „spravodlivú zmenu“, ako je to v prípade súčasného VFR, nie je zlučiteľná so solidaritou, ako sa stanovuje v článku 3 ods. 3 Zmluvy o EÚ.","sl":"Sedanji sistem financiranja EU in njenih politik (v večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027, Sklepu 2020/2053 o lastnih sredstvih in drugem sekundarnem pravu) ni skladen z zahtevo iz člena 175 PDEU, da „se pri oblikovanju in izvajanju politik in ukrepov Unije ter izvajanju notranjega trga upoštevajo cilji [ekonomske, socialne in teritorialne kohezije] in prispevajo k njihovemu uresničevanju“. Sistem tako krši temeljne cilje kohezije in solidarnosti med državami članicami (člen 3 PEU) ter temeljne vrednote, kot so enakost, demokracija in pravna država (člen 2 PEU), na katerih temeljijo ti temeljni cilji. Da bi bil sistem skladen z zahtevo po „upoštevanju“ in „prispevanju“ h koheziji, bi bilo treba izvesti celovito reformo vseh politik in ukrepov EU in njenega notranjega trga, da bi se sistem financiranja preoblikoval iz regresivnega, kot se dogaja zdaj, v progresiven. Takšna reforma bi morala zagotoviti tudi spoštovanje primarnosti temeljnega cilja kohezije (ki izhaja iz zahteve iz člena 175 PDEU) pred drugimi cilji politike (kot so cilji zelenega dogovora). Iskanje „pravičnega povračila“, kot je to v sedanjem večletnem finančnem okviru, ni združljivo s solidarnostjo, kot je določeno v členu 3 PEU.","sv":"Det nuvarande systemet för finansiering av EU och dess politik (i den fleråriga budgetramen 2021–27, beslut 2020/2053 om egna medel och annan sekundärrätt) uppfyller inte kravet i artikel 175 i EUF-fördraget att ”utformningen och genomförandet av unionens politik och åtgärder och genomförandet av den inre marknaden ska ta hänsyn till [målen för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning] och bidra till att de uppnås”. Systemet strider således mot de grundläggande målen sammanhållning och solidaritet mellan medlemsstaterna (artikel 3 i EU-fördraget) och sådana grundläggande värden som jämlikhet, demokrati och rättsstatsprincipen (artikel 2 i EU-fördraget) som dessa grundläggande mål bygger på. För att systemet ska uppfylla kravet att inte bara ”beakta” utan också ”bidra” till sammanhållningen, bör en omfattande reform av all politik och alla åtgärder i EU och dess inre marknad genomföras för att omvandla finansieringssystemet från att vara regressivt, vilket är fallet nu, till att bli progressivt. En sådan reform bör också säkerställa respekten för det grundläggande målet sammanhållning (som följer av kravet i artikel 175 i EUF-fördraget) framför andra politiska mål (t.ex. målen i den gröna given). Att söka ”just retour”, vilket är fallet i den nuvarande fleråriga budgetramen, är inte förenligt med den solidaritet som föreskrivs i artikel 3 i EU-fördraget."}},"title":{"en":"The need to reform the system of financing of the EU with a view to bringing it in conformity with the fundamental aims and values of the EU","machine_translations":{"bg":"Необходимостта от реформиране на системата за финансиране на ЕС с оглед привеждането ѝ в съответствие с основните цели и ценности на ЕС","cs":"Potřeba reformovat systém financování EU s cílem uvést jej do souladu se základními cíli a hodnotami EU","da":"Behovet for at reformere EU's finansieringssystem med henblik på at bringe det i overensstemmelse med EU's grundlæggende mål og værdier","de":"Die Notwendigkeit, das Finanzierungssystem der EU zu reformieren, um es mit den grundlegenden Zielen und Werten der EU in Einklang zu bringen","el":"Η ανάγκη μεταρρύθμισης του συστήματος χρηματοδότησης της ΕΕ προκειμένου να ευθυγραμμιστεί με τους θεμελιώδεις στόχους και αξίες της ΕΕ","es":"La necesidad de reformar el sistema de financiación de la UE para adaptarlo a los objetivos y valores fundamentales de la UE","et":"Vajadus reformida ELi rahastamissüsteemi, et viia see kooskõlla ELi põhieesmärkide ja -väärtustega","fi":"Tarve uudistaa EU:n rahoitusjärjestelmää, jotta se vastaisi EU:n perustavoitteita ja -arvoja","fr":"La nécessité de réformer le système de financement de l’UE en vue de le rendre conforme aux objectifs et valeurs fondamentaux de l’UE","ga":"An gá atá le córas maoinithe an Aontais a athchóiriú d’fhonn é a thabhairt i gcomhréir le haidhmeanna agus luachanna bunúsacha an Aontais","hr":"Potreba za reformom sustava financiranja EU-a kako bi se uskladio s temeljnim ciljevima i vrijednostima EU-a","hu":"Az EU finanszírozási rendszere reformjának szükségessége annak érdekében, hogy az összhangba kerüljön az EU alapvető céljaival és értékeivel","it":"La necessità di riformare il sistema di finanziamento dell'UE al fine di renderlo conforme agli obiettivi e ai valori fondamentali dell'UE","lt":"Poreikis reformuoti ES finansavimo sistemą siekiant ją suderinti su pagrindiniais ES tikslais ir vertybėmis","lv":"Nepieciešamība reformēt ES finansēšanas sistēmu, lai to saskaņotu ar ES pamatmērķiem un vērtībām;","mt":"Il-ħtieġa li tiġi riformata s-sistema ta’ finanzjament tal-UE bil-għan li din issir konformi mal-għanijiet u l-valuri fundamentali tal-UE","nl":"De noodzaak om het financieringssysteem van de EU te hervormen om het in overeenstemming te brengen met de fundamentele doelstellingen en waarden van de EU","pl":"Konieczność zreformowania systemu finansowania UE w celu dostosowania go do podstawowych celów i wartości UE","pt":"A necessidade de reformar o sistema de financiamento da UE com vista a torná-lo conforme com os objetivos e valores fundamentais da UE","ro":"Necesitatea de a reforma sistemul de finanțare al UE pentru a-l aduce în conformitate cu obiectivele și valorile fundamentale ale UE","sk":"Potreba reformy systému financovania EÚ s cieľom zosúladiť ho so základnými cieľmi a hodnotami EÚ","sl":"Potreba po reformi sistema financiranja EU, da bi ga uskladili s temeljnimi cilji in vrednotami EU","sv":"Behovet av att reformera EU:s finansieringssystem så att det överensstämmer med EU:s grundläggande mål och värderingar"}}}
This fingerprint is calculated using a SHA256 hashing algorithm. In order to replicate it yourself, you can use an MD5 calculator online and copy-paste the source data.
Share:
Share link:
Please paste this code in your page:
<script src="https://futureu.europa.eu/processes/ValuesRights/f/12/proposals/270040/embed.js"></script>
<noscript><iframe src="https://futureu.europa.eu/processes/ValuesRights/f/12/proposals/270040/embed.html" frameborder="0" scrolling="vertical"></iframe></noscript>
Report inappropriate content
Is this content inappropriate?
- Call us 00 800 6 7 8 9 10 11
- Use other telephone options
- Write to us via our contact form
- Meet us at a local EU office
- European Parliament
- European Council
- Council of the European Union
- European Commission
- Court of Justice of the European Union (CJEU)
- European Central Bank (ECB)
- European Court of Auditors (ECA)
- European External Action Service (EEAS)
- European Economic and Social Committee (EESC)
- European Committee of the Regions (CoR)
- European Investment Bank (EIB)
- European Ombudsman
- European Data Protection Supervisor (EDPS)
- European Data Protection Board
- European Personnel Selection Office
- Publications Office of the European Union
- Agencies
0 comments
Loading comments ...
Loading comments ...