Un reconocimiento específico de las Regiones constitucionales: las Regiones Socias de la UE
La reforma comunitaria debe avanzar en la caracterización regional teniendo en cuenta sus asimetrías. Propugnamos el reconocimiento como Región Socia de la UE para aquellas Regiones constitucionales -Regiones con poder legislativo reconocido en su ámbito constitucional- al margen de las Regiones administrativas y los poderes locales. Este estatus proporcionaría el derecho a ser consultada por la Comisión en los proyectos normativos que afecten a sus competencias, a la participación directa en las reuniones del Consejo que traten temas de su competencia, y otras demandas que pudieran establecerse. El estatus de Región Socia deberá permitirles, en todo caso, presentarse como sujetos activos de la UE con participación plena en las políticas comunitarias correspondientes al ámbito de sus competencias reconocidas constitucionalmente en el ámbito interior.
Endorsed by
Fingerprint
The piece of text below is a shortened, hashed representation of this content. It's useful to ensure the content hasn't been tampered with, as a single modification would result in a totally different value.
Value:
96e6dcdcdea345c03930b19a38fea98621c89411fe3af8f3153104cf101f57a7
Source:
{"body":{"es":"Las soluciones adoptadas para el reconocimiento regional en la UE son insatisfactorias para algunas de las Regiones con más capacidad política y legislativa: demasiado poco, difuso, complejo y disfuncional. No hay participación efectiva de estos Gobiernos regionales. La razón es la búsqueda reiterada de soluciones homogéneas para un nivel regional que es muy heterogéneo. Para algunas Regiones, la participación en el Consejo es muy limitada, el Comité de las Regiones tiene poco poder, el reconocimiento de la Subsidiariedad es difuso y complejo, etc. Para otras, estos cauces de reconocimiento y participación son suficientes. \nLa reforma comunitaria debe avanzar en la caracterización regional teniendo en cuenta sus asimetrías. Propugnamos el reconocimiento como Región Socia de la UE para aquellas Regiones constitucionales -Regiones con poder legislativo reconocido en su ámbito constitucional- al margen de las Regiones administrativas y los poderes locales. Este estatus proporcionaría el derecho a ser consultada por la Comisión en los proyectos normativos que afecten a sus competencias, a la participación directa en las reuniones del Consejo que traten temas de su competencia, y otras demandas que pudieran establecerse. El estatus de Región Socia deberá permitirles, en todo caso, presentarse como sujetos activos de la UE con participación plena en las políticas comunitarias correspondientes al ámbito de sus competencias reconocidas constitucionalmente en el ámbito interior.","machine_translations":{"bg":"Приетите решения за регионално признаване в ЕС са незадоволителни за някои от регионите с най-голям политически и законодателен капацитет: твърде малко, дифузно, сложно и нефункциониращо. Тези регионални правителства не участват ефективно. Причината за това е многократното търсене на хомогенни решения за много разнородно регионално равнище. За някои региони участието в Съвета е много ограничено, Комитетът на регионите има малко правомощия, признаването на субсидиарността е неясно и сложно и т.н. За други тези канали за признаване и участие са достатъчни. Реформата на Общността трябва да постигне напредък в регионалната характеристика, като се вземат предвид нейните асиметрии. Призоваваме тези конституционни региони – региони с признати законодателни правомощия в конституционосъобразността си – извън административните региони и местните власти, да бъдат признати за партньорски региони на ЕС. Този статут ще предостави правото на Комисията да се консултира с нея по проекти за регламенти, които засягат нейната компетентност, пряко участие в заседанията на Съвета по въпроси от нейната компетентност, както и всякакви други искания, които могат да бъдат установени. Статутът на регион Socia трябва във всички случаи да им позволи да се представят като активни субекти на ЕС с пълно участие в политиките на Общността, съответстващи на конституционно признатата им компетентност във вътрешната сфера.","cs":"Řešení přijatá pro regionální uznání v EU jsou pro některé regiony s největší politickou a legislativní kapacitou neuspokojivá: příliš málo, difúzní, komplexní a dysfunkční. Tyto regionální vlády nejsou účinně zapojeny. Důvodem je opakované hledání stejnorodých řešení na velmi heterogenní regionální úrovni. Pro některé regiony je účast v Radě velmi omezená, Výbor regionů má malou pravomoc, uznání subsidiarity je nejasné a složité atd. U jiných jsou tyto způsoby uznávání a účasti dostatečné. Reforma Společenství musí pokročit v regionální charakterizaci s přihlédnutím ke svým asymetriím. Požadujeme, aby tyto ústavní regiony - regiony s uznanou zákonodárnou pravomocí v oblasti své ústavy - mimo správní regiony a místní orgány byly uznány jako partnerský region EU. Tento status by poskytl Komisi právo konzultovat návrhy nařízení, které mají vliv na její pravomoci, přímou účast na zasedáních Rady, která se zabývají záležitostmi spadajícími do její pravomoci, a jakékoli další požadavky, které mohou být stanoveny. Status regionu Socie musí v každém případě umožnit, aby se prezentovaly jako aktivní subjekty Unie s plnou účastí na politikách Společenství odpovídajících jejich ústavně uznávaným pravomocem ve vnitřní oblasti.","da":"De løsninger, der er valgt med henblik på regional anerkendelse i EU, er utilfredsstillende for nogle af de regioner, der har den største politiske og lovgivningsmæssige kapacitet: for lidt, diffuse, komplekse og dysfunktionelle. Der er ingen effektiv inddragelse af disse regionale myndigheder. Grunden hertil er den gentagne søgning efter ensartede løsninger på et meget heterogent regionalt niveau. For nogle regioner er deltagelsen i Rådet meget begrænset, Regionsudvalget har ringe beføjelser, anerkendelsen af nærhedsprincippet er uklar og kompleks osv. For andre er disse anerkendelses- og deltagelseskanaler tilstrækkelige. Fællesskabsreformen skal gøre fremskridt med hensyn til regional karakterisering under hensyntagen til dens asymmetri. Vi opfordrer til, at disse forfatningsregioner — regioner med anerkendte lovgivningsmæssige beføjelser i deres forfatningsmæssighed — uden for administrative regioner og lokale myndigheder anerkendes som en partnerregion i EU. Denne status vil give Kommissionen ret til at blive hørt om udkast til forordninger, der berører dens beføjelser, direkte deltagelse i rådssamlinger, der behandler spørgsmål, der henhører under dens kompetence, og eventuelle andre krav, der måtte blive fastsat. Det sociale områdes status skal under alle omstændigheder sætte dem i stand til at præsentere sig selv som aktive emner i EU med fuld deltagelse i fællesskabspolitikkerne, der svarer til deres forfatningsmæssigt anerkendte kompetencer på det interne område.","de":"Die Lösungen für die regionale Anerkennung in der EU sind für einige der Regionen mit der größten politischen und legislativen Kapazität unbefriedigend: zu wenig, diffuse, komplexe und Funktionsstörungen. Diese Regionalregierungen werden nicht wirksam eingebunden. Grund hierfür ist die wiederholte Suche nach homogenen Lösungen für eine sehr heterogene regionale Ebene. Für einige Regionen ist die Beteiligung am Rat sehr begrenzt, der Ausschuss der Regionen hat nur geringe Befugnisse, die Anerkennung der Subsidiarität ist verschwimmen und komplex usw. Für andere sind diese Anerkennungs- und Beteiligungskanäle ausreichend. Bei der Reform der Gemeinschaft müssen Fortschritte bei der regionalen Charakterisierung erzielt werden, wobei ihre Asymmetrien zu berücksichtigen sind. Wir fordern, dass diese konstitutionellen Regionen – Regionen mit anerkannten Gesetzgebungsbefugnissen in ihrer Verfassungsmäßigkeit – außerhalb der Verwaltungsregionen und lokalen Gebietskörperschaften als Partnerregion der EU anerkannt werden. Dieser Status würde das Recht begründen, von der Kommission zu Entwürfen von Verordnungen, die ihre Zuständigkeiten berühren, konsultiert zu werden, an den Ratstagungen, die sich mit Angelegenheiten befassen, die in ihre Zuständigkeit fallen, sowie zu allen sonstigen Anforderungen, die gegebenenfalls festgelegt werden, teilnehmen zu können. Der Status der Region Socia muss es ihr auf jeden Fall ermöglichen, sich als aktive Themen der Union mit voller Beteiligung an den Gemeinschaftspolitiken zu präsentieren, die ihren verfassungsrechtlich anerkannten Zuständigkeiten im internen Bereich entsprechen.","el":"Οι λύσεις που υιοθετήθηκαν για την περιφερειακή αναγνώριση στην ΕΕ δεν είναι ικανοποιητικές για ορισμένες από τις περιφέρειες με τη μεγαλύτερη πολιτική και νομοθετική ικανότητα: πολύ μικρή, διάχυτη, πολύπλοκη και δυσλειτουργική. Δεν υπάρχει αποτελεσματική συμμετοχή αυτών των περιφερειακών κυβερνήσεων. Αυτό οφείλεται στην επαναλαμβανόμενη αναζήτηση ομοιογενών λύσεων για ένα πολύ ετερογενές περιφερειακό επίπεδο. Για ορισμένες περιφέρειες, η συμμετοχή στο Συμβούλιο είναι πολύ περιορισμένη, η Επιτροπή των Περιφερειών έχει περιορισμένες εξουσίες, η αναγνώριση της επικουρικότητας είναι ασαφής και περίπλοκη κ.λπ. Για άλλες, οι εν λόγω δίαυλοι αναγνώρισης και συμμετοχής είναι επαρκείς. Η κοινοτική μεταρρύθμιση πρέπει να σημειώσει πρόοδο όσον αφορά τον περιφερειακό χαρακτηρισμό, λαμβάνοντας υπόψη τις ασυμμετρίες του. Ζητούμε οι συνταγματικές περιφέρειες — περιφέρειες με αναγνωρισμένες νομοθετικές εξουσίες ως προς τη συνταγματικότητά τους — εκτός των διοικητικών περιφερειών και των τοπικών αρχών να αναγνωριστούν ως περιφέρειες εταίροι της ΕΕ. Το καθεστώς αυτό θα παρέχει το δικαίωμα διαβούλευσης από την Επιτροπή σχετικά με σχέδια κανονισμών που επηρεάζουν τις αρμοδιότητές της, την άμεση συμμετοχή στις συνόδους του Συμβουλίου που ασχολούνται με θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της, καθώς και κάθε άλλο αίτημα που μπορεί να διατυπωθεί. Το καθεστώς της Περιφέρειας της Κοινωνίας πρέπει, σε κάθε περίπτωση, να τους επιτρέψει να παρουσιαστούν ως ενεργά θέματα της ΕΕ με πλήρη συμμετοχή στις κοινοτικές πολιτικές που αντιστοιχούν στις συνταγματικά αναγνωρισμένες αρμοδιότητές τους στον εσωτερικό τομέα.","en":"The solutions adopted for regional recognition in the EU are unsatisfactory for some of the regions with the most political and legislative capacity: too little, diffuse, complex and dysfunctional. There is no effective involvement of these regional governments. The reason for this is the repeated search for homogeneous solutions for a very heterogeneous regional level. For some regions, participation in the Council is very limited, the Committee of the Regions has little power, recognition of subsidiarity is blurred and complex, etc. For others, these recognition and participation channels are sufficient. Community reform must make progress in regional characterisation, taking into account its asymmetries. We call for those constitutional regions — regions with recognised legislative powers in their constitutionality — outside administrative regions and local authorities, to be recognised as a partner region of the EU. This status would provide the right to be consulted by the Commission on draft regulations affecting its competences, direct participation in Council meetings dealing with matters within its competence, and any other demands that may be established. The status of Socia Region must, in any event, enable them to present themselves as active subjects of the EU with full participation in the Community policies corresponding to their constitutionally recognised competences in the internal sphere.","et":"ELis piirkondlikuks tunnustamiseks vastu võetud lahendused ei ole rahuldavad mõnede piirkondade puhul, millel on kõige suurem poliitiline ja seadusandlik suutlikkus: liiga väike, hajus, kompleksne ja mittetoimiv. Need piirkondlikud omavalitsused ei ole tõhusalt kaasatud. Selle põhjuseks on korduvad püüded leida homogeenseid lahendusi väga heterogeensel piirkondlikul tasandil. Mõne piirkonna puhul on osalemine nõukogus väga piiratud, Regioonide Komiteel on vähe võimu, subsidiaarsuse tunnustamine on hägus ja keeruline jne. Teiste piirkondade puhul piisab nendest tunnustus- ja osalemiskanalitest. Ühenduse reformiga tuleb teha edusamme piirkondlikus iseloomustamises, võttes arvesse selle asümmeetriat. Me nõuame, et neid põhiseaduslikke piirkondi – piirkondi, millel on oma põhiseaduslikkuses tunnustatud seadusandlikud volitused – väljaspool halduspiirkondi ja kohalikke omavalitsusi tunnustataks ELi partnerpiirkonnana. See staatus annaks komisjonile õiguse saada nõu määruste eelnõude üle, mis mõjutavad tema pädevust, otsese osalemise nõukogu istungitel, kus käsitletakse tema pädevusse kuuluvaid küsimusi, ja mis tahes muude nõuete üle, mis võidakse kehtestada. Socia piirkonna staatus peab igal juhul võimaldama neil esitleda end ELi aktiivsete subjektidena, osaledes täiel määral ühenduse poliitikas, mis vastab nende põhiseaduslikult tunnustatud pädevusele sisesfääris.","fi":"Alueiden tunnustamiseksi eu:ssa hyväksytyt ratkaisut ovat epätyydyttäviä joillekin alueille, joilla on eniten poliittista ja lainsäädännöllistä kapasiteettia: liian vähän, hajanaisia, monimutkaisia ja toimintahäiriöitä. Nämä aluehallitukset eivät ole tosiasiallisesti mukana. Tämä johtuu siitä, että etsitään toistuvasti homogeenisia ratkaisuja hyvin heterogeenisella aluetasolla. Joillakin alueilla osallistuminen neuvostoon on hyvin vähäistä, alueiden komitealla on vain vähän valtaa, toissijaisuusperiaatteen tunnustaminen on hämärtynyttä ja monimutkaista jne. Toisilla alueilla nämä tunnustamis- ja osallistumiskanavat ovat riittävät. Yhteisön uudistuksessa on edistyttävä alueellisessa luonnehdinnassa ottaen huomioon sen epäsymmetria. Kehotamme tunnustamaan ne perustuslailliset alueet – alueet, joilla on tunnustettu lainsäädäntävalta – hallintoalueiden ja paikallisviranomaisten ulkopuolella EU:n kumppanialueina. Tämä asema antaisi komissiolle oikeuden tulla kuulluksi komission toimivaltaan vaikuttavista asetusehdotuksista, suorasta osallistumisesta neuvoston kokouksiin, joissa käsitellään sen toimivaltaan kuuluvia asioita, sekä mahdollisista muista mahdollisesti asetettavista vaatimuksista. Socian alueen aseman on joka tapauksessa mahdollistettava se, että ne voivat esiintyä EU:n aktiivisina aiheina ja osallistua täysimääräisesti yhteisön politiikkoihin, jotka vastaavat niiden perustuslaissa tunnustettua toimivaltaa sisäisellä alalla.","fr":"Les solutions adoptées pour la reconnaissance régionale au sein de l’UE sont insatisfaisantes pour certaines régions dotées des capacités politiques et législatives les plus importantes: trop faible, diffuse, complexe et dysfonctionnel. Il n’y a pas de participation effective de ces gouvernements régionaux. La raison en est la recherche répétée de solutions homogènes pour un niveau régional très hétérogène. Pour certaines régions, la participation au Conseil est très limitée, le Comité des régions n’a que peu de pouvoir, la reconnaissance de la subsidiarité est floue et complexe, etc. Pour d’autres, ces canaux de reconnaissance et de participation sont suffisants. La réforme communautaire doit progresser dans la caractérisation régionale, en tenant compte de ses asymétries. Nous demandons que ces régions constitutionnelles — régions dotées de pouvoirs législatifs reconnus en matière de constitutionnalité — en dehors des régions administratives et des collectivités locales, soient reconnues comme des régions partenaires de l’UE. Ce statut donnerait le droit d’être consulté par la Commission sur les projets de règlements affectant ses compétences, de participer directement aux réunions du Conseil traitant de questions relevant de sa compétence et de toute autre exigence susceptible d’être établie. Le statut de la région sociale doit, en tout état de cause, leur permettre de se présenter comme des sujets actifs de l’UE avec une pleine participation aux politiques communautaires correspondant à leurs compétences constitutionnelles reconnues dans la sphère interne.","ga":"Tá na réitigh a glacadh maidir le haitheantas réigiúnach san Aontas míshásúil i gcás roinnt de na réigiúin sin a bhfuil an cumas is polaitiúla agus is reachtaí acu: ró-beag, idirleathadh, casta agus dysfunctional. Níl aon bhaint éifeachtach ag na rialtais réigiúnacha sin. Is é is cúis leis sin an cuardach a dhéantar arís agus arís eile ar réitigh aonchineálacha ar leibhéal réigiúnach an-ilchineálach. I gcás roinnt réigiún, tá rannpháirtíocht sa Chomhairle an-teoranta, is beag cumhacht atá ag Coiste na Réigiún, is deacair aitheantas a thabhairt don choimhdeacht, etc. I gcás réigiún eile, is leor na bealaí aitheantais agus rannpháirtíochta sin. Caithfidh an t-athchóiriú Comhphobail dul chun cinn a dhéanamh sa tréithriú réigiúnach, agus a neamhshiméadrachtaí á gcur san áireamh. Iarraimid go n-aithneofaí na réigiúin bhunreachtúla sin – réigiúin a bhfuil cumhachtaí reachtacha aitheanta acu ina mbunreacht – lasmuigh de réigiúin riaracháin agus d’údaráis áitiúla, mar réigiún comhpháirtíochta de chuid an AE. Thabharfadh an stádas sin an ceart don Choimisiún dul i gcomhairle leis maidir le dréachtrialacháin a dhéanann difear dá inniúlachtaí, rannpháirtíocht dhíreach i gcruinnithe na Comhairle a phléann le hábhair a thagann faoina inniúlacht, agus aon éilimh eile a d’fhéadfaí a bhunú. Ní mór go gcuirfeadh stádas Réigiún Socia ar a gcumas, in aon chás, iad féin a chur i láthair mar ábhair ghníomhacha den AE le rannpháirtíocht iomlán i mbeartais an Chomhphobail a fhreagraíonn dá n-inniúlachtaí a aithnítear go bunreachtúil sa réimse inmheánach.","hr":"Rješenja usvojena za regionalno priznavanje u EU-u nezadovoljavajuća su za neke regije s najvećim političkim i zakonodavnim kapacitetom: premalo, difuzno, složeno i nefunkcionalno. Ne postoji učinkovito sudjelovanje tih regionalnih vlada. Razlog tome je ponovljeno traženje homogenih rješenja za vrlo heterogenu regionalnu razinu. Za neke regije sudjelovanje u Vijeću vrlo je ograničeno, Odbor regija nema mnogo ovlasti, priznavanje supsidijarnosti je nejasno i složeno itd. Za druge su dovoljni kanali priznavanja i sudjelovanja. Reforma Zajednice mora postići napredak u regionalnom karakterizaciji, uzimajući u obzir njezine asimetrije. Pozivamo na to da se te ustavne regije – regije s priznatim zakonodavnim ovlastima po svojoj ustavnosti – izvan administrativnih regija i lokalnih vlasti priznaju kao partnerske regije EU-a. Tim bi se statusom osiguralo pravo da se Komisija savjetuje s Komisijom o nacrtima uredbi koje utječu na njezine nadležnosti, izravnom sudjelovanju na sastancima Vijeća koji se bave pitanjima iz njegove nadležnosti i svim drugim zahtjevima koji se mogu utvrditi. Status regije Socia mora im u svakom slučaju omogućiti da se predstave kao aktivni subjekti EU-a uz puno sudjelovanje u politikama Zajednice koje odgovaraju njihovim ustavno priznatim nadležnostima u unutarnjem području.","hu":"Az EU-ban a regionális elismerés érdekében elfogadott megoldások egyes, a legtöbb politikai és jogalkotói kapacitással rendelkező régiók esetében nem kielégítőek: túl kevés, diffúz, összetett és diszfunkcionális. Ezeket a regionális kormányokat nem vonják be hatékonyan. Ennek oka a homogén megoldások ismételt keresése egy nagyon heterogén regionális szinten. Egyes régiók esetében a Tanácson belüli részvétel nagyon korlátozott, a Régiók Bizottsága kevés hatáskörrel rendelkezik, a szubszidiaritás elismerése elmosódott és összetett stb. Más régiók esetében ezek az elismerési és részvételi csatornák elegendőek. A közösségi reformnak előrelépést kell elérnie a regionális jellemzés terén, figyelembe véve annak aszimmetriáit. Felszólítjuk, hogy a közigazgatási régiókon és a helyi önkormányzatokon kívüli, az alkotmányosságukban elismert jogalkotói hatáskörökkel rendelkező alkotmányos régiókat ismerjék el az EU partnerrégióiként. Ez a státusz biztosítaná azt a jogot, hogy a Bizottság konzultáljon vele a hatáskörét érintő rendelettervezetekről, a hatáskörébe tartozó kérdésekkel foglalkozó tanácsi üléseken való közvetlen részvételről, valamint minden egyéb, esetlegesen felmerülő igényről. A Socia régió jogállásának mindenképpen lehetővé kell tennie számukra, hogy az EU aktív alanyaiként jelenjenek meg, a belső szférában alkotmányosan elismert hatáskörüknek megfelelő közösségi politikákban való teljes körű részvétellel.","it":"Le soluzioni adottate per il riconoscimento regionale nell'UE sono insoddisfacenti per alcune delle regioni con la maggiore capacità politica e legislativa: troppo scarso, diffuso, complesso e disfunzionale. Non vi è un coinvolgimento effettivo di questi governi regionali. La ragione di ciò è la ricerca ripetuta di soluzioni omogenee per un livello regionale molto eterogeneo. Per alcune regioni, la partecipazione al Consiglio è molto limitata, il Comitato delle regioni ha poca competenza, il riconoscimento della sussidiarietà è confuso e complesso, ecc. Per altre, questi canali di riconoscimento e partecipazione sono sufficienti. La riforma comunitaria deve compiere progressi nella caratterizzazione regionale, tenendo conto delle sue asimmetrie. Chiediamo che tali regioni costituzionali — regioni con poteri legislativi riconosciuti nella loro costituzionalità — al di fuori delle regioni amministrative e degli enti locali, siano riconosciute come regioni partner dell'UE. Tale status darebbe il diritto di essere consultato dalla Commissione su progetti di regolamenti che incidono sulle sue competenze, sulla partecipazione diretta alle sessioni del Consiglio che trattano questioni di sua competenza e su qualsiasi altra richiesta che possa essere stabilita. Lo status della regione di Socia deve, in ogni caso, consentire loro di presentarsi come soggetti attivi dell'UE con piena partecipazione alle politiche comunitarie corrispondenti alle loro competenze costituzionalmente riconosciute in ambito interno.","lt":"ES priimti regionų pripažinimo sprendimai yra nepatenkinami kai kuriems regionams, turintiems daugiausiai politinių ir teisėkūros gebėjimų: per mažai, pasklidęs, sudėtingas ir neveikiantis. Šios regioninės vyriausybės veiksmingai nedalyvauja. Taip yra dėl to, kad nuolat ieškoma vienodų sprendimų labai nevienalytiškam regionų lygmeniui. Kai kuriuose regionuose dalyvavimas Tarybos veikloje yra labai ribotas, Regionų komitetas turi mažai galių, subsidiarumo pripažinimas neaiškus, sudėtingas ir pan. Kitiems regionams pakanka šių pripažinimo ir dalyvavimo būdų. Vykdant Bendrijos reformą turi būti daroma pažanga regionų apibūdinimo srityje, atsižvelgiant į jos asimetriją. Raginame, kad šie konstituciniai regionai – regionai, turintys pripažintą teisėkūros galią konstitucingumo požiūriu – nepriklausantys administraciniams regionams ir vietos valdžios institucijoms, būtų pripažinti ES partneriu. Šis statusas suteiktų teisę, kad Komisija su ja konsultuotųsi dėl reglamentų projektų, turinčių įtakos jos kompetencijai, tiesioginio dalyvavimo Tarybos posėdžiuose, kuriuose svarstomi jos kompetencijai priklausantys klausimai, ir kitų reikalavimų, kurie gali būti nustatyti. Bet kuriuo atveju Socijos regiono statusas turi leisti jam prisistatyti kaip aktyviems ES subjektams, visapusiškai dalyvaujant Bendrijos politikoje, atitinkančiose jų konstitucijoje pripažintą kompetenciją vidaus srityje.","lv":"Risinājumi, kas pieņemti reģionālai atzīšanai ES, ir neapmierinoši attiecībā uz dažiem reģioniem ar visaugstāko politisko un likumdošanas spēju: pārāk mazs, difūzs, sarežģīts un disfunkcionāls. Šīs reģionālās pašvaldības netiek efektīvi iesaistītas. Tas ir tāpēc, ka atkārtoti meklē viendabīgus risinājumus ļoti neviendabīgam reģionālajam līmenim. Dažos reģionos līdzdalība Padomē ir ļoti ierobežota, Reģionu komitejai ir mazas pilnvaras, subsidiaritātes atzīšana ir neskaidra un sarežģīta utt. Citos gadījumos šie atzīšanas un līdzdalības kanāli ir pietiekami. Kopienas reformai ir jāgūst panākumi reģionālā raksturojuma jomā, ņemot vērā tās asimetriju. Mēs aicinām atzīt tos konstitucionālos reģionus – reģionus, kuriem ir atzītas likumdošanas pilnvaras to konstitucionalitātē, – ārpus administratīvajiem reģioniem un vietējām pašvaldībām, lai tie tiktu atzīti par ES partnerreģionu. Šis statuss dotu tiesības Komisijai apspriesties par regulu projektiem, kas ietekmē tās kompetenci, tiešu dalību Padomes sanāksmēs, kurās izskata jautājumus, kas ir tās kompetencē, un citām prasībām, kas var tikt noteiktas. Sosijas reģiona statusam katrā ziņā ir jāļauj izvirzīt sevi kā aktīvus ES priekšmetus, pilnībā piedaloties Kopienas politikā, kas atbilst to konstitucionāli atzītajai kompetencei iekšējā jomā.","mt":"Is-soluzzjonijiet adottati għar-rikonoxximent reġjonali fl-UE mhumiex sodisfaċenti għal xi wħud mir-reġjuni bl-aktar kapaċità politika u leġislattiva: ftit wisq, diffużi, kumplessi u li ma jaħdmux tajjeb. Ma hemm l-ebda involviment effettiv ta’ dawn il-gvernijiet reġjonali. Ir-raġuni għal dan hija t-tfittxija ripetuta għal soluzzjonijiet omoġenji għal livell reġjonali eteroġenju ħafna. Għal xi reġjuni, il-parteċipazzjoni fil-Kunsill hija limitata ħafna, il-Kumitat tar-Reġjuni ftit għandu setgħa, ir-rikonoxximent tas-sussidjarjetà huwa mċajpar u kumpless, eċċ. Għal oħrajn, dawn il-mezzi ta’ rikonoxximent u parteċipazzjoni huma biżżejjed. Ir-riforma Komunitarja għandha tagħmel progress fil-karatterizzazzjoni reġjonali, b’kont meħud ta’ l-assimetriji tagħha. Aħna nappellaw biex dawk ir-reġjuni kostituzzjonali — reġjuni b’setgħat leġislattivi rikonoxxuti fil-kostituzzjonalità tagħhom — barra r-reġjuni amministrattivi u l-awtoritajiet lokali, jiġu rikonoxxuti bħala reġjun sieħeb tal-UE. Dan l-istatus jipprovdi d-dritt li wieħed jiġi kkonsultat mill-Kummissjoni dwar abbozzi ta’ regolamenti li jaffettwaw il-kompetenzi tagħha, il-parteċipazzjoni diretta fil-laqgħat tal-Kunsill li jittrattaw kwistjonijiet fil-kompetenza tagħha, u kwalunkwe talba oħra li tista’ tiġi stabbilita. L-istatus tar-Reġjun ta’ Socia għandu, fi kwalunkwe każ, jippermettilhom jippreżentaw lilhom infushom bħala suġġetti attivi tal-UE b’parteċipazzjoni sħiħa fil-politiki Komunitarji li jikkorrispondu għall-kompetenzi rikonoxxuti kostituzzjonalment tagħhom fil-qasam intern.","nl":"De gekozen oplossingen voor regionale erkenning in de EU zijn onbevredigend voor sommige regio’s met de meeste politieke en wetgevende capaciteit: te weinig, diffuus, complex en disfunctioneel. Er is geen effectieve betrokkenheid van deze regionale regeringen. De reden hiervoor is het herhaaldelijk zoeken naar homogene oplossingen voor een zeer heterogeen regionaal niveau. Voor sommige regio’s is de deelname aan de Raad zeer beperkt, heeft het Comité van de Regio’s weinig bevoegdheden, is de erkenning van subsidiariteit vaag en complex, enz. Voor andere zijn deze erkennings- en participatiekanalen voldoende. Bij de hervorming van de Gemeenschap moet vooruitgang worden geboekt bij de regionale karakterisering, rekening houdend met de asymmetrieën ervan. Wij pleiten ervoor dat de constitutionele regio’s — regio’s met erkende wetgevende bevoegdheden in hun grondwet — buiten de bestuurlijke en lokale overheden als partnerregio van de EU worden erkend. Deze status zou het recht bieden om door de Commissie te worden geraadpleegd over ontwerpverordeningen die van invloed zijn op haar bevoegdheden, rechtstreekse deelname aan Raadszittingen over aangelegenheden die onder haar bevoegdheid vallen, en alle andere eisen die kunnen worden gesteld. De status van de Sociaïstische regio moet hen in ieder geval in staat stellen zich als actief onderwerp van de Unie voor te stellen, met volledige deelname aan het communautaire beleid dat overeenstemt met hun grondwettelijk erkende bevoegdheden op intern vlak.","pl":"Rozwiązania przyjęte w celu uznania regionalnego w UE są niezadowalające w przypadku niektórych regionów o największej zdolności politycznej i ustawodawczej: zbyt mały, rozproszony, złożony i dysfunkcyjny. Władze regionalne nie są skutecznie zaangażowane w ten proces. Powodem tego jest powtarzające się poszukiwanie jednorodnych rozwiązań na bardzo niejednorodnym poziomie regionalnym. W przypadku niektórych regionów udział w Radzie jest bardzo ograniczony, Komitet Regionów ma niewielkie uprawnienia, uznanie zasady pomocniczości jest zacierające się i złożone itp. W innych przypadkach te sposoby uznawania i uczestnictwa są wystarczające. Reforma wspólnotowa musi postępować w zakresie charakterystyki regionalnej, z uwzględnieniem jej asymetrii. Apelujemy o uznanie tych regionów konstytucyjnych - regionów o uznanych kompetencjach ustawodawczych w ich konstytucyjności - poza regionami administracyjnymi i władzami lokalnymi, za region partnerski UE. Status ten zapewniłby Komisji prawo do zasięgania opinii w sprawie projektów rozporządzeń mających wpływ na jej kompetencje, bezpośredniego udziału w posiedzeniach Rady dotyczących spraw wchodzących w zakres jej kompetencji oraz wszelkich innych wymogów, które mogą zostać ustalone. Status regionu Socia musi w każdym razie umożliwiać im przedstawianie się jako aktywne podmioty UE z pełnym udziałem w politykach wspólnotowych odpowiadających ich konstytucyjnie uznanym kompetencjom w sferze wewnętrznej.","pt":"As soluções adotadas para o reconhecimento regional na UE são insatisfatórias para algumas das regiões com maior capacidade política e legislativa: demasiado reduzido, difuso, complexo e disfuncional. Não existe uma participação efetiva destes governos regionais. A razão para tal é a procura repetida de soluções homogéneas para um nível regional muito heterogéneo. Para algumas regiões, a participação no Conselho é muito limitada, o Comité das Regiões tem pouco poder, o reconhecimento da subsidiariedade é esbatido e complexo, etc. Para outras, estes canais de reconhecimento e participação são suficientes. A reforma comunitária deve progredir na caracterização regional, tendo em conta as suas assimetrias. Apelamos a que as regiões constitucionais — regiões com poderes legislativos reconhecidos na sua constitucionalidade — fora das regiões administrativas e dos órgãos de poder local, sejam reconhecidas como regiões parceiras da UE. Este estatuto conferiria o direito de ser consultado pela Comissão sobre projetos de regulamento que afetem as suas competências, a participação direta em reuniões do Conselho que tratem matérias da sua competência e quaisquer outras exigências que possam vir a ser estabelecidas. O estatuto da Região Socia deve, em qualquer caso, permitir-lhes apresentar-se como temas ativos da UE, com plena participação nas políticas comunitárias correspondentes às suas competências constitucionalmente reconhecidas no domínio interno.","ro":"Soluțiile adoptate pentru recunoașterea regională în UE sunt nesatisfăcătoare pentru unele dintre regiunile cu cea mai mare capacitate politică și legislativă: prea puține, difuze, complexe și disfuncționale. Nu există o implicare efectivă a acestor guverne regionale. Motivul este căutarea repetată a unor soluții omogene la un nivel regional foarte eterogen. Pentru unele regiuni, participarea la Consiliu este foarte limitată, Comitetul Regiunilor are competențe reduse, recunoașterea subsidiarității este neclară și complexă etc. Pentru altele, aceste canale de recunoaștere și participare sunt suficiente. Reforma comunitară trebuie să înregistreze progrese în ceea ce privește caracterizarea regională, ținând seama de asimetriile acesteia. Solicităm ca acele regiuni constituționale — regiuni cu competențe legislative recunoscute în constituționalitatea lor — din afara regiunilor administrative și a autorităților locale, să fie recunoscute ca regiuni partenere ale UE. Acest statut ar oferi dreptul de a fi consultat de către Comisie cu privire la proiectele de regulamente care îi afectează competențele, participarea directă la reuniunile Consiliului care se ocupă de chestiuni care țin de competența sa, precum și orice alte cerințe care pot fi stabilite. Statutul de regiune Socia trebuie, în orice caz, să le permită să se prezinte ca subiecte active ale UE cu participarea deplină la politicile comunitare care corespund competențelor lor recunoscute prin constituție în sfera internă.","sk":"Riešenia prijaté na regionálne uznanie v EÚ sú neuspokojivé v prípade niektorých regiónov s najvyššou politickou a legislatívnou kapacitou: príliš málo, rozptýlené, zložité a nefunkčné. Tieto regionálne vlády sa účinne nezapájajú. Dôvodom je opakované hľadanie homogénnych riešení pre veľmi heterogénnu regionálnu úroveň. Pre niektoré regióny je účasť v Rade veľmi obmedzená, Výbor regiónov má malú právomoc, uznanie subsidiarity je nejasné a zložité atď. Pre iné sú tieto spôsoby uznania a účasti dostatočné. Reforma Spoločenstva musí napredovať v regionálnej charakterizácii, berúc do úvahy jej asymetrie. Žiadame, aby sa tieto ústavné regióny – regióny s uznávanými legislatívnymi právomocami v oblasti ústavnosti – mimo administratívnych regiónov a miestnych orgánov uznali za partnerskú oblasť EÚ. Týmto štatútom by sa Komisii poskytlo právo byť konzultovaná o návrhoch nariadení, ktoré majú vplyv na jej právomoci, o priamej účasti na zasadnutiach Rady, ktoré sa zaoberajú záležitosťami, ktoré patria do jej právomoci, a o akýchkoľvek iných požiadavkách, ktoré môžu byť stanovené. Štatút regiónu Socia im musí v každom prípade umožniť prezentovať sa ako aktívne subjekty EÚ s plnou účasťou na politikách Spoločenstva zodpovedajúcich ich ústavne uznávaným právomociam vo vnútornej oblasti.","sl":"Rešitve, sprejete za regionalno priznanje v EU, so nezadovoljive za nekatere regije z največjo politično in zakonodajno zmogljivostjo: premalo, razpršenih, kompleksnih in disfunkcionalnih. Te regionalne vlade niso učinkovito vključene. Razlog za to je ponavljajoče iskanje homogenih rešitev za zelo raznoliko regionalno raven. Za nekatere regije je sodelovanje v Svetu zelo omejeno, Odbor regij ima malo pooblastil, priznavanje subsidiarnosti je zabrisano in zapleteno itd. V drugih regijah so ti načini priznavanja in sodelovanja zadostni. Reforma Skupnosti mora doseči napredek pri regionalni opredelitvi, pri čemer je treba upoštevati njene asimetrije. Pozivamo, da se tiste ustavne regije - regije s priznanimi zakonodajnimi pooblastili glede na svojo ustavnost - zunaj upravnih regij in lokalnih oblasti, priznajo kot partnerska regija EU. Ta status bi zagotovil pravico Komisije, da se z njo posvetuje o osnutkih uredb, ki vplivajo na njene pristojnosti, neposrednem sodelovanju na sejah Sveta, ki obravnavajo zadeve, ki so v njeni pristojnosti, in vseh drugih morebitnih zahtevah. Status regije Socia jim mora v vsakem primeru omogočiti, da se predstavijo kot aktivni subjekti EU s polnim sodelovanjem v politikah Skupnosti, ki ustrezajo njihovim ustavno priznanim pristojnostim na notranjem področju.","sv":"De lösningar som valts för regionalt erkännande i EU är otillfredsställande för några av de regioner som har störst politisk och lagstiftande kapacitet: för lite, diffust, komplex och dysfunktionell. Dessa regionala myndigheter deltar inte på ett effektivt sätt. Skälet till detta är det upprepade försöket att hitta homogena lösningar för en mycket heterogen regional nivå. För vissa regioner är deltagandet i rådet mycket begränsat, Regionkommittén har liten makt, erkännandet av subsidiaritetsprincipen är otydligt och komplext osv. För andra är dessa erkännande- och deltagandekanaler tillräckliga. Gemenskapsreformen måste göra framsteg när det gäller den regionala karakteriseringen, med beaktande av dess asymmetrier. Vi anser att de konstitutionella regionerna – regioner med erkända lagstiftningsbefogenheter i sin grundlagsenlighet – utanför administrativa regioner och lokala myndigheter ska erkännas som en partnerregion i EU. Denna status skulle ge kommissionen rätt att rådfrågas om utkast till förordningar som påverkar dess befogenheter, direkt deltagande i rådsmöten som behandlar frågor inom dess behörighetsområde och alla andra krav som kan komma att fastställas. Sociaregionens ställning måste under alla omständigheter göra det möjligt för dem att presentera sig som aktiva EU-frågor med fullt deltagande i den gemenskapspolitik som motsvarar deras konstitutionellt erkända behörighet på det interna planet."}},"title":{"es":"Un reconocimiento específico de las Regiones constitucionales: las Regiones Socias de la UE","machine_translations":{"bg":"Специфично признаване на конституционните региони: регионите партньори на ЕС","cs":"Zvláštní uznání ústavních regionů: partnerské regiony EU","da":"En specifik anerkendelse af forfatningsmæssige regioner: EU's partnerregioner","de":"Besondere Anerkennung konstitutioneller Regionen: die Partnerregionen der EU","el":"Ειδική αναγνώριση των συνταγματικών περιφερειών: οι περιφέρειες εταίροι της ΕΕ","en":"A specific recognition of constitutional regions: the EU’s partner regions","et":"Põhiseaduslike piirkondade eritunnustus: ELi partnerpiirkonnad","fi":"Perustuslaillisten alueiden erityinen tunnustaminen: EU:n kumppanialueet","fr":"Une reconnaissance spécifique des régions constitutionnelles: les régions partenaires de l’UE","ga":"Aitheantas sonrach do réigiúin bhunreachtúla: réigiúin chomhpháirtíochta an AE","hr":"Posebno priznavanje ustavnih regija: partnerske regije EU-a","hu":"Az alkotmányos régiók különleges elismerése: az EU partnerrégiói","it":"Un riconoscimento specifico delle regioni costituzionali: le regioni partner dell'UE","lt":"Konkretus konstitucinių regionų pripažinimas: ES regionai partneriai","lv":"Konstitucionālu reģionu īpaša atzīšana: ES partnerreģioni","mt":"Rikonoxximent speċifiku tar-reġjuni kostituzzjonali: ir-reġjuni msieħba tal-UE","nl":"Een specifieke erkenning van constitutionele regio’s: de partnerregio’s van de EU","pl":"Szczególne uznanie regionów konstytucyjnych: regiony partnerskie UE","pt":"Reconhecimento específico das regiões constitucionais: as regiões parceiras da UE","ro":"O recunoaștere specifică a regiunilor constituționale: regiunile partenere ale UE","sk":"Osobitné uznanie ústavných regiónov: partnerské regióny EÚ","sl":"Posebno priznanje ustavnih regij: partnerske regije EU","sv":"Ett särskilt erkännande av konstitutionella regioner: EU:s partnerregioner"}}}
This fingerprint is calculated using a SHA256 hashing algorithm. In order to replicate it yourself, you can use an MD5 calculator online and copy-paste the source data.
Share:
Share link:
Please paste this code in your page:
<script src="https://futureu.europa.eu/processes/OtherIdeas/f/8/proposals/2041/embed.js"></script>
<noscript><iframe src="https://futureu.europa.eu/processes/OtherIdeas/f/8/proposals/2041/embed.html" frameborder="0" scrolling="vertical"></iframe></noscript>
Report inappropriate content
Is this content inappropriate?
- Call us 00 800 6 7 8 9 10 11
- Use other telephone options
- Write to us via our contact form
- Meet us at a local EU office
- European Parliament
- European Council
- Council of the European Union
- European Commission
- Court of Justice of the European Union (CJEU)
- European Central Bank (ECB)
- European Court of Auditors (ECA)
- European External Action Service (EEAS)
- European Economic and Social Committee (EESC)
- European Committee of the Regions (CoR)
- European Investment Bank (EIB)
- European Ombudsman
- European Data Protection Supervisor (EDPS)
- European Data Protection Board
- European Personnel Selection Office
- Publications Office of the European Union
- Agencies
0 comments
Loading comments ...
Loading comments ...