Fingerprint

The piece of text below is a shortened, hashed representation of this content. It's useful to ensure the content hasn't been tampered with, as a single modification would result in a totally different value.

Value: ec456c688998d12da1c36672de606773ebb0e8b5e57c5603920548d7cdb2bb29

Source: {"body":{"it":"Con l'attivazione della direttiva sulla protezione temporanea, allo scopo di dare accoglienza al massiccio afflusso di profughi provenienti dall'Ucraina, l'Unione europea ha dato prova di grande solidarietà, coesione ed ambizione. Tuttavia, l'eccezionalità delle misure adottate di fronte alla crisi ucraina dovrebbe innescare una più ampia riflessione sul principio di solidarietà sancito dall’art.80 TFUE e sulle fragilità dell’attuale sistema comune d'asilo europeo. Il Nuovo patto sulla migrazione e l'asilo, proposto nel 2020, ribadisce la centralità della solidarietà tra Stati membri ma lascia quasi del tutto inalterato l'impianto di fondo del sistema di Dublino, che impone oneri sproporzionati sugli Stati di primo ingresso. Appare, dunque, opportuno recuperare degli elementi fondamentali dell’innovativa proposta di riforma del sistema avanzata dal Parlamento europeo nel 2017: tra questi, il superamento della responsabilità automatica dello stato di primo ingresso attraverso un meccanismo correttivo di assegnazione, da applicarsi a monte secondo una chiave di distribuzione, senza che siano previste soglie di crisi o di pressione migratoria come condizioni preliminari per una sua applicazione. Una modifica in tal senso appare necessaria per costruire un sistema d’asilo europeo che traduca il concetto di solidarietà in meccanismi concreti e che risulti più efficiente e resiliente verso shock futuri, nonché capace di suscitare una maggiore fiducia nei cittadini europei.","machine_translations":{"bg":"С задействането на Директивата за временната закрила, с цел да се приветства масовият приток на бежанци от Украйна, Европейският съюз показа голяма солидарност, сближаване и амбиция. Изключителният характер на мерките, предприети във връзка с украинската криза, обаче следва да доведе до по-широко обсъждане на принципа на солидарност, залегнал в член 80 от ДФЕС, и на нестабилността на настоящата обща европейска система за убежище. Новият пакт за миграцията и убежището, предложен през 2020 г., потвърждава централното значение на солидарността между държавите членки, но оставя почти непроменена основната рамка на дъблинската система, която налага непропорционална тежест на държавите на първо влизане. Поради това изглежда целесъобразно да се възстановят ключови елементи на иновативното предложение за реформа на системата, представено от Европейския парламент през 2017 г.: те включват превишаване на автоматичната отговорност на държавата на първо влизане чрез коригиращ механизъм за разпределение, който да се прилага нагоре по веригата съгласно коефициент на разпределение, без да се предоставят каквито и да било прагове за кризисен или миграционен натиск като предварителни условия за неговото прилагане. Подобна промяна изглежда необходима, за да се изгради европейска система за убежище, която превръща концепцията за солидарност в конкретни механизми и която е по-ефикасна и устойчива на бъдещи сътресения, както и създава по-голямо доверие в европейските граждани.","cs":"S aktivací směrnice o dočasné ochraně s cílem přivítat masivní příliv uprchlíků z Ukrajiny projevila Evropská unie velkou solidaritu, soudržnost a ambice. Výjimečná povaha opatření přijatých v souvislosti s ukrajinskou krizí by však měla vést k širším úvahám o zásadě solidarity zakotvené v článku 80 SFEU a o nestabilitě stávajícího společného evropského azylového systému. Nový pakt o migraci a azylu, navržený v roce 2020, znovu potvrzuje ústřední úlohu solidarity mezi členskými státy, ale ponechává téměř beze změny základní rámec dublinského systému, který pro státy prvního vstupu představuje nepřiměřenou zátěž. Proto se zdá vhodné obnovit klíčové prvky inovativního návrhu reformy systému předloženého Evropským parlamentem v roce 2017: patří mezi ně překročení automatické odpovědnosti státu prvního vstupu prostřednictvím korekčního přidělovacího mechanismu, který má být uplatňován v souladu s distribučním klíčem, aniž by byly jako podmínky pro jeho uplatňování stanoveny jakékoli prahové hodnoty pro krizi nebo migrační tlak. Taková změna se jeví jako nezbytná k vybudování evropského azylového systému, který promítne koncept solidarity do konkrétních mechanismů a který je účinnější a odolnější vůči budoucím otřesům, jakož i k vytvoření větší důvěry v evropské občany.","da":"Med aktiveringen af direktivet om midlertidig beskyttelse med henblik på at glæde sig over den massive tilstrømning af flygtninge fra Ukraine har EU udvist stor solidaritet, samhørighed og ambitioner. Den ekstraordinære karakter af de foranstaltninger, der træffes i forbindelse med krisen i Ukraine, bør imidlertid give anledning til en bredere overvejelse af solidaritetsprincippet i artikel 80 i TEUF og det nuværende fælles europæiske asylsystems skrøbelighed. Den nye pagt om migration og asyl, der blev foreslået i 2020, bekræfter det centrale element i solidariteten mellem medlemsstaterne, men efterlader næsten uændret den grundlæggende ramme for Dublinsystemet, som pålægger de stater, hvor de første indrejser kommer ind, uforholdsmæssige byrder. Det forekommer derfor hensigtsmæssigt at genfinde centrale elementer i det innovative forslag til reform af systemet, som Europa-Parlamentet fremsatte i 2017: disse omfatter overskridelse af det automatiske ansvar for den stat, hvor den første indrejse sker, gennem en korrigerende fordelingsmekanisme, der skal anvendes opstrøms i henhold til en fordelingsnøgle, uden at der stilles krav om krise- eller migrationsprestærskler som forudsætning for dens anvendelse. En sådan ændring forekommer nødvendig for at opbygge et europæisk asylsystem, der omsætter solidaritetsbegrebet til konkrete mekanismer, og som er mere effektivt og modstandsdygtigt over for fremtidige chok, og som skaber større tillid til de europæiske borgere.","de":"Mit der Aktivierung der Richtlinie über den vorübergehenden Schutz im Hinblick auf die Aufnahme des massiven Zustroms von Flüchtlingen aus der Ukraine hat die Europäische Union große Solidarität, Zusammenhalt und Ehrgeiz gezeigt. Der Ausnahmecharakter der Maßnahmen, die angesichts der ukrainischen Krise ergriffen wurden, sollte jedoch zu einer umfassenderen Reflexion über den in Artikel 80 AEUV verankerten Grundsatz der Solidarität und über die Fragilität des derzeitigen gemeinsamen europäischen Asylsystems führen. Der neue Migrations- und Asylpakt, der 2020 vorgeschlagen wurde, bekräftigt die zentrale Bedeutung der Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten, lässt aber den grundlegenden Rahmen des Dublin-Systems, das den Staaten der ersten Einreise unverhältnismäßig belastet, nahezu unverändert. Daher erscheint es angebracht, die wichtigsten Elemente des innovativen Vorschlags für eine Reform des Systems, den das Europäische Parlament im Jahr 2017 vorgelegt hat, wiederherzustellen: dazu gehört die Überschreitung der automatischen Verantwortung des Zustands der ersten Einreise durch einen Korrekturmechanismus für die Zuweisung, der nach einem Verteilungsschlüssel vorgelagert werden soll, ohne dass Krisen- oder Migrationsdruckschwellen als Voraussetzungen für ihre Anwendung vorgesehen sind. Eine solche Änderung erscheint notwendig, um ein europäisches Asylsystem aufzubauen, das das Konzept der Solidarität in konkrete Mechanismen umsetzt und effizienter und widerstandsfähiger gegenüber künftigen Schocks ist und ein größeres Vertrauen in die europäischen Bürger schafft.","el":"Με την ενεργοποίηση της οδηγίας για την προσωρινή προστασία, με σκοπό να χαιρετίσει τη μαζική εισροή προσφύγων από την Ουκρανία, η Ευρωπαϊκή Ένωση επέδειξε μεγάλη αλληλεγγύη, συνοχή και φιλοδοξία. Ωστόσο, ο εξαιρετικός χαρακτήρας των μέτρων που λαμβάνονται ενόψει της ουκρανικής κρίσης θα πρέπει να οδηγήσει σε ευρύτερο προβληματισμό σχετικά με την αρχή της αλληλεγγύης που κατοχυρώνεται στο άρθρο 80 της ΣΛΕΕ και την ευπάθεια του υφιστάμενου κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου. Το νέο σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο, που προτάθηκε το 2020, επαναβεβαιώνει τον κεντρικό χαρακτήρα της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών, αλλά αφήνει σχεδόν αμετάβλητο το βασικό πλαίσιο του συστήματος του Δουβλίνου, το οποίο επιβάλλει δυσανάλογες επιβαρύνσεις στα κράτη πρώτης εισόδου. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να ανακτηθούν βασικά στοιχεία της καινοτόμου πρότασης για τη μεταρρύθμιση του συστήματος που υπέβαλε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το 2017: μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται η υπέρβαση της αυτόματης ευθύνης της κατάστασης πρώτης εισόδου μέσω διορθωτικού μηχανισμού κατανομής, ο οποίος πρέπει να εφαρμόζεται ανάντη σύμφωνα με κλείδα κατανομής, χωρίς να προβλέπονται όρια κρίσης ή μεταναστευτικής πίεσης ως προϋποθέσεις για την εφαρμογή της. Μια τέτοια αλλαγή φαίνεται αναγκαία για την οικοδόμηση ενός ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου, το οποίο θα μετουσιώνει την έννοια της αλληλεγγύης σε συγκεκριμένους μηχανισμούς και θα είναι πιο αποτελεσματικό και ανθεκτικό σε μελλοντικούς κλυδωνισμούς, καθώς και θα δημιουργεί μεγαλύτερη εμπιστοσύνη στους ευρωπαίους πολίτες.","en":"With the activation of the Temporary Protection Directive, with a view to welcoming the massive influx of refugees from Ukraine, the European Union has shown great solidarity, cohesion and ambition. However, the exceptional nature of the measures taken in the face of the Ukrainian crisis should give rise to a broader reflection on the principle of solidarity enshrined in Article 80 TFEU and on the fragility of the current common European asylum system. The New Pact on Migration and Asylum, proposed in 2020, reaffirms the centrality of solidarity between Member States, but leaves almost unchanged the basic framework of the Dublin system, which imposes disproportionate burdens on the States of first entry. It therefore seems appropriate to recover key elements of the innovative proposal for reform of the system put forward by the European Parliament in 2017: these include exceeding the automatic responsibility of the state of first entry through a corrective allocation mechanism, to be applied upstream according to a distribution key, without any crisis or migratory pressure thresholds being provided as preconditions for its application. Such a change appears necessary in order to build a European asylum system that translates the concept of solidarity into concrete mechanisms and which is more efficient and resilient to future shocks, as well as generating greater trust in European citizens.","es":"Con la activación de la Directiva de protección temporal, con el fin de acoger con satisfacción la afluencia masiva de refugiados procedentes de Ucrania, la Unión Europea ha mostrado una gran solidaridad, cohesión y ambición. Sin embargo, el carácter excepcional de las medidas adoptadas frente a la crisis ucraniana debería dar lugar a una reflexión más amplia sobre el principio de solidaridad consagrado en el artículo 80 del TFUE y sobre la fragilidad del actual sistema europeo común de asilo. El Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo, propuesto en 2020, reafirma la importancia central de la solidaridad entre los Estados miembros, pero deja casi sin cambios el marco básico del sistema de Dublín, que impone cargas desproporcionadas a los Estados de primera entrada. Por lo tanto, parece apropiado recuperar elementos clave de la propuesta innovadora de reforma del sistema presentada por el Parlamento Europeo en 2017: estos incluyen el rebasamiento de la responsabilidad automática del estado de la primera entrada a través de un mecanismo de asignación correctora, que se aplicará en la fase anterior con arreglo a una clave de distribución, sin que se establezcan umbrales de crisis o presión migratoria como condiciones previas para su aplicación. Tal cambio parece necesario para construir un sistema europeo de asilo que traduzca el concepto de solidaridad en mecanismos concretos y que sea más eficiente y resistente a las perturbaciones futuras, así como para generar una mayor confianza en los ciudadanos europeos.","et":"Ajutise kaitse direktiivi aktiveerimisega, et tervitada pagulaste massilist sissevoolu Ukrainast, on Euroopa Liit näidanud üles suurt solidaarsust, ühtekuuluvust ja ambitsioonikust. Ukraina kriisiga seoses võetud meetmete erakorralisus peaks siiski kaasa tooma laiema arutelu ELi toimimise lepingu artiklis 80 sätestatud solidaarsuse põhimõtte ja praeguse Euroopa ühise varjupaigasüsteemi hapruse üle. 2020. aastal kavandatud uues rände- ja varjupaigaleppes kinnitatakse taas liikmesriikidevahelise solidaarsuse tähtsust, kuid jäetakse peaaegu muutumatuks Dublini süsteemi põhiraamistik, mis paneb esmase sisenemise riikidele ebaproportsionaalse koormuse. Seepärast tundub asjakohane taastada Euroopa Parlamendi poolt 2017. aastal esitatud uuendusliku ettepaneku põhielemendid süsteemi reformimiseks: need hõlmavad esmase sisenemise riigi automaatse vastutuse ületamist korrigeeriva jaotusmehhanismi kaudu, mida kohaldatakse eelnevas etapis vastavalt jaotuspõhimõttele, ilma et selle kohaldamise eeltingimuseks oleks kriisi- või rändesurve künnis. Selline muudatus näib olevat vajalik, et luua Euroopa varjupaigasüsteem, mis muudab solidaarsuse kontseptsiooni konkreetseteks mehhanismideks ning mis on tõhusam ja vastupidavam tulevastele šokkidele ning suurendab usaldust Euroopa kodanike vastu.","fi":"Tilapäistä suojelua koskevan direktiivin aktivoinnin myötä Euroopan unioni on osoittanut suurta solidaarisuutta, yhteenkuuluvuutta ja kunnianhimoa Ukrainasta tulevien pakolaisten massiivisen maahantulon toivottamiseksi. Ukrainan kriisin vuoksi toteutettujen toimenpiteiden poikkeuksellisen luonteen olisi kuitenkin johdettava laajempaan pohdintaan SEUT-sopimuksen 80 artiklaan kirjatusta yhteisvastuun periaatteesta ja nykyisen yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän hauraudesta. Vuonna 2020 ehdotetussa uudessa muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksessa vahvistetaan jäsenvaltioiden välisen solidaarisuuden keskeinen asema, mutta siinä jätetään lähes ennallaan Dublin-järjestelmän peruskehys, joka aiheuttaa suhteetonta rasitetta ensimmäisen maahantulon valtioille. Sen vuoksi vaikuttaa asianmukaiselta palauttaa Euroopan parlamentin vuonna 2017 esittämän järjestelmän uudistusta koskevan innovatiivisen ehdotuksen keskeiset osat: näihin kuuluu ensimmäisen maahantulon tilaa koskevan automaattisen vastuun ylittäminen korjaavalla jakomekanismilla, jota sovelletaan jakoperusteen mukaisesti tuotantoketjun alkupäässä ilman, että sen soveltamisen ennakkoedellytyksinä asetetaan kriisejä tai muuttopaineita koskevia kynnysarvoja. Tällainen muutos vaikuttaa tarpeelliselta, jotta voidaan rakentaa eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä, jossa yhteisvastuun käsite muutetaan konkreettisiksi mekanismeiksi ja joka on tehokkaampi ja kestävämpi tulevien häiriöiden varalta ja joka lisää luottamusta Euroopan kansalaisiin.","fr":"Avec l’activation de la directive sur la protection temporaire, en vue d’accueillir l’afflux massif de réfugiés en provenance d’Ukraine, l’Union européenne a fait preuve d’une grande solidarité, cohésion et ambition. Toutefois, le caractère exceptionnel des mesures prises face à la crise ukrainienne devrait donner lieu à une réflexion plus large sur le principe de solidarité consacré à l’article 80 du traité FUE et sur la fragilité de l’actuel régime d’asile européen commun. Le nouveau pacte sur la migration et l’asile, proposé en 2020, réaffirme le caractère central de la solidarité entre les États membres, mais laisse pratiquement inchangé le cadre de base du système de Dublin, qui impose des charges disproportionnées aux États de première entrée. Il semble donc approprié de récupérer les éléments clés de la proposition innovante de réforme du système présentée par le Parlement européen en 2017: il s’agit notamment d’un dépassement de la responsabilité automatique de l’État de première entrée au moyen d’un mécanisme d’allocation correcteur, à appliquer en amont selon une clé de répartition, sans qu’aucun seuil de crise ou de pression migratoire ne soit prévu comme condition préalable à son application. Un tel changement apparaît nécessaire pour construire un système d’asile européen qui traduit le concept de solidarité en mécanismes concrets et qui soit plus efficace et plus résilient aux chocs futurs, tout en suscitant une plus grande confiance dans les citoyens européens.","ga":"Le gníomhachtú na Treorach um Chosaint Shealadach, d’fhonn fáilte a chur roimh mhórphlódú isteach dídeanaithe ón Úcráin, tá dlúthpháirtíocht, comhtháthú agus uaillmhian den scoth léirithe ag an Aontas Eorpach. Mar sin féin, mar gheall ar chineál eisceachtúil na mbeart a glacadh i bhfianaise ghéarchéim na hÚcráine, ba cheart machnamh níos leithne a dhéanamh ar phrionsabal na dlúthpháirtíochta a chumhdaítear in Airteagal 80 CFAE agus ar leochaileacht an chomhchórais tearmainn Eorpaigh atá ann faoi láthair. Leis an gComhaontú Nua maidir le hImirce agus Tearmann, a moladh in 2020, athdhearbhaítear lárnaí na dlúthpháirtíochta idir na Ballstáit, ach fágtar creat bunúsach chóras Bhaile Átha Cliath beagnach gan athrú, creat a chuireann ualaí díréireacha ar Stáit na chéad iontrála. Dá bhrí sin, dealraíonn sé gurb iomchuí aisghabháil a dhéanamh ar phríomhghnéithe an togra nuálach maidir le hathchóiriú an chórais a chuir Parlaimint na hEorpa ar aghaidh in 2017: áirítear orthu sin freagracht uathoibríoch staid na céadiontrála a shárú trí shásra um leithdháileadh ceartaitheach, a chuirfear i bhfeidhm go réamhtheachtach i gcomhréir le heochrach dáileacháin, gan aon tairseach ghéarchéime nó brú imirce a chur ar fáil mar réamhchoinníollacha dá chur i bhfeidhm. Is cosúil go bhfuil gá le hathrú den sórt sin chun córas tearmainn Eorpach a thógáil lena ndéanfar sásraí nithiúla de choincheap na dlúthpháirtíochta agus a bheidh níos éifeachtúla agus níos athléimní in aghaidh suaití amach anseo, chomh maith le muinín níos mó a chothú i measc shaoránaigh na hEorpa.","hr":"Aktiviranjem Direktive o privremenoj zaštiti, kako bi pozdravila golem priljev izbjeglica iz Ukrajine, Europska unija pokazala je veliku solidarnost, koheziju i ambicije. Međutim, iznimna priroda mjera poduzetih u kontekstu ukrajinske krize trebala bi dovesti do šireg promišljanja o načelu solidarnosti sadržanom u članku 80. UFEU-a i o nestabilnosti postojećeg zajedničkog europskog sustava azila. Novim paktom o migracijama i azilu, predloženim 2020., ponovno se potvrđuje središnja uloga solidarnosti među državama članicama, ali se gotovo ne mijenja osnovni okvir Dublinskog sustava, kojim se državama prvog ulaska nameće nerazmjerno opterećenje. Stoga se čini primjerenim povratiti ključne elemente inovativnog prijedloga reforme sustava koji je 2017. predložio Europski parlament: to uključuje prekoračenje automatske odgovornosti prvog ulaska putem korektivnog mehanizma raspodjele, koji će se primjenjivati uzvodno prema ključu raspodjele, a da pritom nisu predviđeni nikakvi pragovi krize ili migracijskog pritiska kao preduvjeti za njegovu primjenu. Takva se promjena čini nužnom kako bi se izgradio europski sustav azila kojim se koncept solidarnosti pretvara u konkretne mehanizme i koji je učinkovitiji i otporniji na buduće šokove, kao i stvaranje većeg povjerenja u europske građane.","hu":"Az ideiglenes védelemről szóló irányelv életbe léptetésével – az Ukrajnából érkező menekültek tömeges beáramlásának üdvözlése céljából – az Európai Unió nagy szolidaritást, kohéziót és ambíciót mutatott. Az ukrajnai válsággal szemben hozott intézkedések kivételes jellege azonban az EUMSZ 80. cikkében foglalt szolidaritás elvének és a jelenlegi közös európai menekültügyi rendszer törékenységének szélesebb körű mérlegelését kell eredményeznie. A 2020-ban javasolt új migrációs és menekültügyi paktum megerősíti a tagállamok közötti szolidaritás központi szerepét, ugyanakkor szinte változatlan marad a dublini rendszer alapvető kerete, amely aránytalan terheket ró az első belépés helye szerinti államokra. Ezért helyénvalónak tűnik helyreállítani az Európai Parlament által 2017-ben előterjesztett, a rendszer reformjára vonatkozó innovatív javaslat kulcsfontosságú elemeit: ezek közé tartozik az első belépési állam automatikus felelősségének túllépése egy korrekciós célú elosztási mechanizmus révén, amelyet az elosztási kulcs alapján kell alkalmazni anélkül, hogy alkalmazásának előfeltétele lenne a válság- vagy migrációs nyomás küszöbértéke. Ez a változtatás szükségesnek tűnik egy olyan európai menekültügyi rendszer kiépítéséhez, amely a szolidaritás koncepcióját konkrét mechanizmusokká alakítja, és amely hatékonyabb és ellenállóbb a jövőbeli sokkhatásokkal szemben, valamint növeli az európai polgárokba vetett bizalmat.","lt":"Pradėjusi taikyti Laikinosios apsaugos direktyvą, siekdama pasidžiaugti masiniu pabėgėlių iš Ukrainos antplūdžiu, Europos Sąjunga parodė didelį solidarumą, sanglaudą ir užmojus. Tačiau dėl išskirtinio priemonių, kurių imtasi dėl Ukrainos krizės, pobūdžio turėtų būti plačiau apsvarstytas SESV 80 straipsnyje įtvirtintas solidarumo principas ir dabartinės bendros Europos prieglobsčio sistemos pažeidžiamumas. 2020 m. pasiūlytame naujajame migracijos ir prieglobsčio pakte dar kartą patvirtinama, kad valstybių narių solidarumas yra svarbiausias, tačiau beveik nepakeista pagrindinė Dublino sistemos sistema, dėl kurios pirmą kartą atvykstančioms valstybėms tenka neproporcinga našta. Todėl atrodo tikslinga susigrąžinti pagrindinius 2017 m. Europos Parlamento pateikto naujoviško pasiūlymo dėl sistemos reformos elementus: tai apima automatinio pirmojo atvykimo valstybės atsakomybės viršijimą taikant taisomąjį paskirstymo mechanizmą, kuris turi būti taikomas prieš srovę pagal paskirstymo schemą, nenumatant jokių krizės ar migracijos spaudimo ribų, kaip išankstinės jo taikymo sąlygos. Toks pakeitimas yra būtinas siekiant sukurti Europos prieglobsčio sistemą, pagal kurią solidarumo sąvoka virstų konkrečiais mechanizmais ir kuri būtų veiksmingesnė ir atsparesnė būsimiems sukrėtimams, taip pat paskatintų didesnį pasitikėjimą Europos piliečiais.","lv":"Ar Pagaidu aizsardzības direktīvas aktivizēšanu, lai atzinīgi novērtētu bēgļu masveida pieplūdumu no Ukrainas, Eiropas Savienība ir izrādījusi lielu solidaritāti, kohēziju un ambīcijas. Tomēr, ņemot vērā Ukrainas krīzes laikā veikto pasākumu ārkārtējo raksturu, būtu plašāk jāapsver LESD 80. pantā nostiprinātais solidaritātes princips un pašreizējās kopējās Eiropas patvēruma sistēmas nestabilitāte. Jaunajā Migrācijas un patvēruma paktā, ko ierosināja 2020. gadā, atkārtoti apstiprināta dalībvalstu solidaritātes centrālā nozīme, taču gandrīz nemainīta Dublinas sistēmas pamatsistēma, kas uzliek nesamērīgu slogu pirmās ieceļošanas valstīm. Tāpēc šķiet lietderīgi atgūt galvenos elementus inovatīvajā priekšlikumā sistēmas reformai, ko Eiropas Parlaments ierosināja 2017. gadā: tie ietver pirmās ieceļošanas valsts automātiskās atbildības pārsniegšanu, izmantojot korektīvu sadales mehānismu, ko piemēro augšupēji saskaņā ar sadales atslēgu, nenodrošinot krīzes vai migrācijas spiediena robežvērtības kā priekšnoteikumus tā piemērošanai. Šādas izmaiņas šķiet nepieciešamas, lai izveidotu Eiropas patvēruma sistēmu, kas solidaritātes koncepciju pārvērš konkrētos mehānismos un kas ir efektīvāka un noturīgāka pret turpmākiem satricinājumiem, kā arī rada lielāku uzticēšanos Eiropas pilsoņiem.","mt":"Bl-attivazzjoni tad-Direttiva dwar il-Protezzjoni Temporanja, bil-ħsieb li tilqa’ l-influss massiv ta’ refuġjati mill-Ukraina, l-Unjoni Ewropea wriet solidarjetà, koeżjoni u ambizzjoni kbira. Madankollu, in-natura eċċezzjonali tal-miżuri meħuda fil-konfront tal-kriżi tal-Ukraina għandha tagħti lok għal riflessjoni usa’ dwar il-prinċipju ta’ solidarjetà mnaqqax fl-Artikolu 80 tat-TFUE u dwar il-fraġilità tas-sistema Ewropea komuni attwali tal-asil. Il-Patt il-Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Asil, propost fl-2020, jafferma mill-ġdid iċ-ċentralità tas-solidarjetà bejn l-Istati Membri, iżda jħalli kważi l-istess il-qafas bażiku tas-sistema ta’ Dublin, li jimponi piżijiet sproporzjonati fuq l-Istati tal-ewwel dħul. Għalhekk jidher xieraq li jiġu rkuprati l-elementi ewlenin tal-proposta innovattiva għar-riforma tas-sistema mressqa mill-Parlament Ewropew fl-2017: dawn jinkludu l-qbiż tar-responsabbiltà awtomatika tal-istat tal-ewwel dħul permezz ta’ mekkaniżmu ta’ allokazzjoni korrettiva, li għandu jiġi applikat upstream skont kriterju ta’ distribuzzjoni, mingħajr ma jiġu pprovduti l-ebda limiti ta’ kriżi jew pressjoni migratorja bħala prekundizzjonijiet għall-applikazzjoni tiegħu. Bidla bħal din tidher meħtieġa sabiex tinbena sistema Ewropea tal-asil li tittraduċi l-kunċett ta’ solidarjetà f’mekkaniżmi konkreti u li tkun aktar effiċjenti u reżiljenti għal xokkijiet futuri, kif ukoll tiġġenera fiduċja akbar fiċ-ċittadini Ewropej.","nl":"Met de activering van de richtlijn tijdelijke bescherming, om de massale toestroom van vluchtelingen uit Oekraïne te verwelkomen, heeft de Europese Unie blijk gegeven van grote solidariteit, cohesie en ambitie. Het uitzonderlijke karakter van de maatregelen die in het licht van de Oekraïense crisis zijn genomen, moet echter leiden tot een bredere reflectie over het in artikel 80 VWEU verankerde solidariteitsbeginsel en over de kwetsbaarheid van het huidige gemeenschappelijke Europese asielstelsel. Het nieuwe migratie- en asielpact, dat in 2020 werd voorgesteld, bevestigt de centrale plaats van solidariteit tussen de lidstaten, maar laat het basiskader van het Dublinsysteem, dat onevenredige lasten met zich meebrengt voor de lidstaten van eerste binnenkomst, vrijwel ongewijzigd. Het lijkt daarom passend om de belangrijkste elementen van het innovatieve voorstel voor de hervorming van het systeem dat het Europees Parlement in 2017 heeft ingediend, te herstellen: deze omvatten het overschrijden van de automatische verantwoordelijkheid van de staat van eerste binnenkomst door middel van een correctief toewijzingsmechanisme, dat stroomopwaarts moet worden toegepast volgens een verdeelsleutel, zonder dat er als voorwaarden voor de toepassing ervan worden voorzien in crisis- of migratiedrukdrempels. Een dergelijke verandering lijkt noodzakelijk om een Europees asielstelsel op te bouwen dat het begrip solidariteit vertaalt in concrete mechanismen, efficiënter en beter bestand is tegen toekomstige schokken en het vertrouwen in de Europese burgers vergroot.","pl":"Wraz z uruchomieniem dyrektywy w sprawie tymczasowej ochrony, z myślą o przyjęciu z zadowoleniem masowego napływu uchodźców z Ukrainy, Unia Europejska wykazała się wielką solidarnością, spójnością i ambicją. Jednak wyjątkowy charakter środków podjętych w obliczu kryzysu na Ukrainie powinien prowadzić do szerszej refleksji nad zasadą solidarności zapisaną w art. 80 TFUE oraz nad niestabilnością obecnego wspólnego europejskiego systemu azylowego. Nowy pakt o migracji i azylu, zaproponowany w 2020 r., potwierdza centralność solidarności między państwami członkowskimi, pozostawia jednak niemal niezmienione podstawowe ramy systemu dublińskiego, które nakłada nieproporcjonalne obciążenia na państwa pierwszego wjazdu. Wydaje się zatem właściwe odzyskanie kluczowych elementów innowacyjnego wniosku dotyczącego reformy systemu przedstawionego przez Parlament Europejski w 2017 r.: obejmują one przekroczenie automatycznej odpowiedzialności stanu pierwszego wjazdu za pomocą korekcyjnego mechanizmu przydziału, który ma być stosowany na wyższym szczeblu zgodnie z kluczem podziału, bez podawania żadnych progów kryzysu lub presji migracyjnej jako warunków wstępnych jego stosowania. Taka zmiana wydaje się konieczna w celu stworzenia europejskiego systemu azylowego, który przełoży koncepcję solidarności na konkretne mechanizmy i będzie bardziej skuteczny i odporny na przyszłe wstrząsy, a także zwiększy zaufanie do obywateli europejskich.","pt":"Com a ativação da Diretiva Proteção Temporária, com vista a acolher o afluxo maciço de refugiados provenientes da Ucrânia, a União Europeia demonstrou grande solidariedade, coesão e ambição. No entanto, o caráter excecional das medidas tomadas face à crise ucraniana deverá dar origem a uma reflexão mais ampla sobre o princípio da solidariedade consagrado no artigo 80.º do TFUE e sobre a fragilidade do atual sistema europeu comum de asilo. O Novo Pacto em matéria de Migração e Asilo, proposto em 2020, reafirma a centralidade da solidariedade entre os Estados-Membros, mas deixa quase inalterado o quadro básico do sistema de Dublim, que impõe encargos desproporcionados aos Estados de primeira entrada. Por conseguinte, afigura-se adequado recuperar os principais elementos da proposta inovadora de reforma do sistema apresentada pelo Parlamento Europeu em 2017: estas incluem a superação da responsabilidade automática do estado de primeira entrada através de um mecanismo corretivo de repartição, a aplicar a montante de acordo com uma chave de repartição, sem que sejam previstos limiares de pressão migratória ou de crise como condições prévias para a sua aplicação. Tal mudança afigura-se necessária para construir um sistema europeu de asilo que traduza o conceito de solidariedade em mecanismos concretos e que seja mais eficiente e resiliente a choques futuros, além de gerar maior confiança nos cidadãos europeus.","ro":"Odată cu activarea Directivei privind protecția temporară, pentru a saluta afluxul masiv de refugiați din Ucraina, Uniunea Europeană a dat dovadă de multă solidaritate, coeziune și ambiție. Cu toate acestea, caracterul excepțional al măsurilor luate în contextul crizei ucrainene ar trebui să dea naștere unei reflecții mai ample asupra principiului solidarității consacrat la articolul 80 din TFUE și asupra fragilității actualului sistem european comun de azil. Noul Pact privind migrația și azilul, propus în 2020, reafirmă importanța solidarității între statele membre, dar lasă aproape neschimbat cadrul de bază al sistemului Dublin, care impune sarcini disproporționate statelor de primă intrare. Prin urmare, pare oportun să se recupereze elementele-cheie ale propunerii inovatoare de reformă a sistemului prezentată de Parlamentul European în 2017: printre acestea se numără depășirea automată a responsabilității statului primei intrări prin intermediul unui mecanism de repartizare corectiv, care urmează să fie aplicat în amonte, în conformitate cu o cheie de repartizare, fără a se prevedea niciun prag de criză sau de presiune a migrației ca precondiție pentru aplicarea acesteia. O astfel de schimbare pare necesară pentru a construi un sistem european de azil care să transpună conceptul de solidaritate în mecanisme concrete și care să fie mai eficient și mai rezistent la șocurile viitoare, generând totodată o mai mare încredere în cetățenii europeni.","sk":"Aktiváciou smernice o dočasnej ochrane s cieľom privítať masívny prílev utečencov z Ukrajiny Európska únia preukázala veľkú solidaritu, súdržnosť a ambície. Výnimočná povaha opatrení prijatých v súvislosti s ukrajinskou krízou by však mala viesť k širším úvahám o zásade solidarity zakotvenej v článku 80 ZFEÚ a o nestabilite súčasného spoločného európskeho azylového systému. Nový pakt o migrácii a azyle navrhnutý v roku 2020 potvrdzuje ústrednú úlohu solidarity medzi členskými štátmi, ale takmer nezmenený zostáva základný rámec dublinského systému, ktorý predstavuje neprimeranú záťaž pre štáty prvého vstupu. Zdá sa preto vhodné obnoviť kľúčové prvky inovačného návrhu reformy systému, ktorý predložil Európsky parlament v roku 2017: patrí medzi ne prekročenie automatickej zodpovednosti štátu prvého vstupu prostredníctvom nápravného alokačného mechanizmu, ktorý sa má uplatňovať vopred podľa distribučného kľúča bez toho, aby sa stanovili akékoľvek hraničné hodnoty krízového alebo migračného tlaku ako podmienky na jeho uplatňovanie. Takáto zmena sa zdá byť nevyhnutná na vybudovanie európskeho azylového systému, ktorý premieňa koncepciu solidarity na konkrétne mechanizmy a ktorý je účinnejší a odolnejší voči budúcim otrasom, a zároveň vytvára väčšiu dôveru v európskych občanov.","sl":"Z aktiviranjem direktive o začasni zaščiti, da bi pozdravila množičen pritok beguncev iz Ukrajine, je Evropska unija pokazala veliko solidarnost, kohezijo in ambicije. Vendar bi morala izjemna narava ukrepov, sprejetih zaradi ukrajinske krize, spodbuditi širši razmislek o načelu solidarnosti iz člena 80 PDEU in o krhkosti sedanjega skupnega evropskega azilnega sistema. Novi pakt o migracijah in azilu, predlagan leta 2020, ponovno potrjuje osrednji pomen solidarnosti med državami članicami, vendar ostaja skoraj nespremenjen osnovni okvir dublinskega sistema, ki državam prvega vstopa nalaga nesorazmerno breme. Zato se zdi primerno obnoviti ključne elemente inovativnega predloga za reformo sistema, ki ga je Evropski parlament predložil leta 2017: ti vključujejo preseganje samodejne odgovornosti države prvega vstopa prek korektivnega mehanizma za dodeljevanje, ki se uporablja v zgornjem toku v skladu z razdelitvenim ključem, ne da bi bili kot predpogoj za njegovo uporabo določeni kakršni koli pragovi za krizni ali migracijski pritisk. Takšna sprememba se zdi potrebna za vzpostavitev evropskega azilnega sistema, ki bo koncept solidarnosti pretvoril v konkretne mehanizme in ki bo učinkovitejši in odpornejši na prihodnje pretrese ter ustvaril večje zaupanje v evropske državljane.","sv":"I och med aktiveringen av direktivet om tillfälligt skydd, i syfte att välkomna den massiva tillströmningen av flyktingar från Ukraina, har Europeiska unionen visat stor solidaritet, sammanhållning och ambition. Den exceptionella karaktären hos de åtgärder som vidtas mot bakgrund av krisen i Ukraina bör dock ge upphov till en bredare diskussion om solidaritetsprincipen i artikel 80 i EUF-fördraget och om det nuvarande gemensamma europeiska asylsystemets bräcklighet. Den nya migrations- och asylpakten, som föreslogs 2020, bekräftar vikten av solidaritet mellan medlemsstaterna, men lämnar nästan oförändrad grundram för Dublinsystemet, som lägger oproportionerligt stora bördor på de stater som först reser in. Det förefaller därför lämpligt att återvinna nyckelelementen i det innovativa förslag till reform av systemet som lades fram av Europaparlamentet 2017: dessa inbegriper överskridande av det automatiska ansvaret för det första inresetillståndet genom en korrigerande tilldelningsmekanism, som ska tillämpas uppströms enligt en fördelningsnyckel, utan att några kris- eller migrationstryckströsklar anges som förhandsvillkor för dess tillämpning. En sådan förändring förefaller nödvändig för att bygga upp ett europeiskt asylsystem som omsätter solidaritetsbegreppet i konkreta mekanismer och som är mer effektivt och motståndskraftigt mot framtida chocker, samt för att skapa större förtroende för EU-medborgarna."}},"title":{"it":"Revisione dei criteri del Regolamento di Dublino ","machine_translations":{"bg":"Преразглеждане на критериите на Регламента от Дъблин","cs":"Revize kritérií dublinského nařízení","da":"Revision af kriterierne i Dublinforordningen","de":"Überarbeitung der Kriterien der Dublin-Verordnung","el":"Αναθεώρηση των κριτηρίων του κανονισμού του Δουβλίνου","en":"Revision of the criteria of the Dublin Regulation","es":"Revisión de los criterios del Reglamento de Dublín","et":"Dublini määruse kriteeriumide läbivaatamine","fi":"Dublin-asetuksen perusteiden tarkistaminen","fr":"Révision des critères du règlement de Dublin","ga":"Athbhreithniú ar chritéir Rialachán Bhaile Átha Cliath","hr":"Revizija kriterija Dublinske uredbe","hu":"A dublini rendelet kritériumainak felülvizsgálata","lt":"Dublino reglamento kriterijų peržiūra","lv":"Dublinas regulas kritēriju pārskatīšana","mt":"Reviżjoni tal-kriterji tar-Regolament ta’ Dublin","nl":"Herziening van de criteria van de Dublinverordening","pl":"Przegląd kryteriów rozporządzenia dublińskiego","pt":"Revisão dos critérios do Regulamento de Dublim","ro":"Revizuirea criteriilor Regulamentului Dublin","sk":"Revízia kritérií dublinského nariadenia","sl":"Revizija meril dublinske uredbe","sv":"Översyn av kriterierna i Dublinförordningen"}}}

This fingerprint is calculated using a SHA256 hashing algorithm. In order to replicate it yourself, you can use an MD5 calculator online and copy-paste the source data. ×