Migration
#TheFutureIsYours Managing migration through a predictable, balanced and reliable system
Tirer les leçons de l’échec des règlements de Dublin
L'objectif des règlements de Dublin est de fixer les critères et mécanismes de détermination de l’État membre responsable de l’examen d’une demande d’asile. Le critère le plus utilisé est que le pays de l'UE dans lequel a été formulée la demande d'asile est celui qui est chargé de son instruction et de la décision finale.
Dans la pratique, les demandeurs d’asile doivent déposer leur demande d’asile dans le pays où ils sont arrivés sur le territoire de l’Union, pas dans le pays dans lequel ils comptaient le faire.
Ce système a été sujet à de fortes critiques, car :
- il favorise la prédation des passeurs ;
- il fait reposer la prise en charge des demandeurs d'asile sur un petit nombre de pays d’entrée (Grèce, Italie, Espagne…) ;
- il ne tient pas compte des souhaits des demandeurs d’asile en matière de pays de destination.
Le constat de l’échec des règlements de Dublin a poussé la Commission européenne à proposer, en septembre 2020, un nouveau pacte sur la migration et l’asile. Elle y propose « une nouvelle approche en matière de migration: instaurer un climat de confiance grâce à des procédures plus efficaces et un nouvel équilibre entre responsabilité et solidarité ».
Face à l’échec du système actuel l’UE, il est temps d’envisager de donner à l’UE le pouvoir de décision en matière de droit d’asile.
Elle devrait aussi pouvoir empêcher ou sanctionner efficacement les manquements graves à la solidarité européenne en matière d’accueil des demandeurs d’asile.
Endorsed by
and 23 more people (see more) (see less)
and 24 more people (see more) (see less)
Fingerprint
The piece of text below is a shortened, hashed representation of this content. It's useful to ensure the content hasn't been tampered with, as a single modification would result in a totally different value.
Value:
ee5bcb481b1ea900d118ffd16e0170f99d9c45cdb4f07f4c0f0fd5ab892a8bff
Source:
{"body":{"fr":"L'objectif des règlements de Dublin est de fixer les critères et mécanismes de détermination de l’État membre responsable de l’examen d’une demande d’asile. Le critère le plus utilisé est que le pays de l'UE dans lequel a été formulée la demande d'asile est celui qui est chargé de son instruction et de la décision finale. \nDans la pratique, les demandeurs d’asile doivent déposer leur demande d’asile dans le pays où ils sont arrivés sur le territoire de l’Union, pas dans le pays dans lequel ils comptaient le faire.\nCe système a été sujet à de fortes critiques, car :\n-\til favorise la prédation des passeurs ;\n-\til fait reposer la prise en charge des demandeurs d'asile sur un petit nombre de pays d’entrée (Grèce, Italie, Espagne…) ;\n-\til ne tient pas compte des souhaits des demandeurs d’asile en matière de pays de destination.\nLe constat de l’échec des règlements de Dublin a poussé la Commission européenne à proposer, en septembre 2020, un nouveau pacte sur la migration et l’asile. Elle y propose « une nouvelle approche en matière de migration: instaurer un climat de confiance grâce à des procédures plus efficaces et un nouvel équilibre entre responsabilité et solidarité ».\nFace à l’échec du système actuel l’UE, il est temps d’envisager de donner à l’UE le pouvoir de décision en matière de droit d’asile.\nElle devrait aussi pouvoir empêcher ou sanctionner efficacement les manquements graves à la solidarité européenne en matière d’accueil des demandeurs d’asile.","machine_translations":{"bg":"Целта на регламентите от Дъблин е да се определят критериите и механизмите за определяне на държавата членка, компетентна за разглеждането на молба за убежище. Най-често използваният критерий е, че държавата от ЕС, в която е подадена молбата за убежище, е държавата, която отговаря за нейното разследване и окончателно решение. На практика лицата, търсещи убежище, трябва да кандидатстват за убежище в държавата, в която са пристигнали в ЕС, а не в държавата, в която възнамеряват да го направят. Тази система беше обект на сериозни критики, тъй като: насърчава хищничеството на контрабандистите; грижите за търсещите убежище се основават на малък брой държави на влизане (Гърция, Италия, Испания и др.); в него не се вземат предвид желанията на търсещите убежище по отношение на държавата на местоназначение. Неуспехът на регламентите от Дъблин накара Европейската комисия да предложи нов пакт за миграцията и убежището през септември 2020 г. В него се предлага \"нов подход към миграцията: създаване на атмосфера на доверие чрез по-ефективни процедури и нов баланс между отговорност и солидарност\". Изправен пред неуспеха на настоящата система на ЕС, е време да се обмисли предоставянето на ЕС на правомощия за вземане на решения в областта на убежището. Тя следва също така да може ефективно да предотвратява или наказва сериозни нарушения на европейската солидарност при приемането на лица, търсещи убежище.","cs":"Cílem dublinského nařízení je stanovit kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o azyl. Nejčastěji používaným kritériem je, že země EU, v níž byla žádost o azyl podána, je zemí odpovědnou za její vyšetřování a konečné rozhodnutí. V praxi musí žadatelé o azyl požádat o azyl v zemi, kde přišli do EU, a nikoli v zemi, v níž tak mají v úmyslu učinit. Tento systém je předmětem silné kritiky, neboť: podporuje predaci převaděčů; péče o žadatele o azyl je založena na malém počtu zemí vstupu (Řecko, Itálie, Španělsko atd.); nezohledňuje přání žadatelů o azyl ve vztahu k zemi určení. Selhání dublinského nařízení vedlo Evropskou komisi k tomu, aby v září 2020 navrhla nový pakt o migraci a azylu. Navrhuje \"nový přístup k migraci: vytvořit atmosféru důvěry prostřednictvím účinnějších postupů a nové rovnováhy mezi odpovědností a solidaritou“. Vzhledem k tomu, že stávající systém EU selhal, je načase zvážit udělení rozhodovací pravomoci EU v oblasti azylu. Rovněž by měl být schopen účinně předcházet závažnému porušování evropské solidarity při přijímání žadatelů o azyl nebo je trestat.","da":"Formålet med Dublinforordningen er at fastsætte kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning. Det mest almindeligt anvendte kriterium er, at det EU-land, hvor asylansøgningen blev indgivet, er det land, der er ansvarligt for undersøgelsen og den endelige afgørelse. I praksis skal asylansøgere ansøge om asyl i det land, hvor de er ankommet til EU, og ikke i det land, hvor de har til hensigt at gøre det. Dette system har været genstand for stærk kritik, da: — den fremmer rovdriften af menneskesmuglere — den baserer behandlingen af asylansøgere på et lille antal indrejselande (Grækenland, Italien, Spanien osv.); — den tager ikke hensyn til asylansøgeres ønsker i forhold til bestemmelseslandet. Den manglende opfyldelse af Dublinforordningerne fik Europa-Kommissionen til at foreslå en ny pagt om migration og asyl i september 2020. Den foreslår \"en ny tilgang til migration: skabe et klima af tillid gennem mere effektive procedurer og en ny balance mellem ansvar og solidaritet\". I lyset af det nuværende EU-systems fiasko er det på tide at overveje at give EU beslutningskompetence på asylområdet. Den bør også være i stand til effektivt at forebygge eller straffe alvorlige krænkelser af den europæiske solidaritet i forbindelse med modtagelse af asylansøgere.","de":"Ziel der Dublin-Verordnung ist es, die Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitgliedstaats festzulegen, der für die Prüfung eines Asylantrags zuständig ist. Das am häufigsten verwendete Kriterium ist, dass das EU-Land, in dem der Asylantrag gestellt wurde, das Land ist, das für die Prüfung und die endgültige Entscheidung zuständig ist. In der Praxis müssen Asylbewerber ihren Asylantrag in dem Land stellen, in dem sie in die EU eingereist sind, nicht in dem Land, in dem sie dies beabsichtigten. Dieses System wurde stark kritisiert, weil: — es fördert die Verdrängung von Schleusern; — er lässt die Aufnahme von Asylbewerbern auf wenige Einreiseländer (Griechenland, Italien, Spanien usw.) stützen. — er berücksichtigt nicht die Wünsche der Asylbewerber in Bezug auf das Zielland. Aufgrund der Tatsache, dass die Dublin-Verordnungen gescheitert sind, hat die Europäische Kommission im September 2020 ein neues Migrations- und Asylpaket vorgeschlagen. Darin wird ein neuer Ansatz für die Migration vorgeschlagen: Vertrauensbildung durch effizientere Verfahren und ein neues Gleichgewicht zwischen Verantwortung und Solidarität. Angesichts des Scheiterns des derzeitigen EU-Systems ist es an der Zeit, der EU die Entscheidungsbefugnis im Asylbereich zu übertragen. Sie sollte auch in der Lage sein, schwerwiegende Verstöße gegen die europäische Solidarität bei der Aufnahme von Asylbewerbern wirksam zu verhindern oder zu ahnden.","el":"Σκοπός των κανονισμών του Δουβλίνου είναι ο καθορισμός των κριτηρίων και των μηχανισμών για τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης ασύλου. Το συνηθέστερα χρησιμοποιούμενο κριτήριο είναι ότι η χώρα της ΕΕ στην οποία υποβλήθηκε η αίτηση ασύλου είναι η χώρα που είναι υπεύθυνη για την έρευνα και την τελική απόφαση. Στην πράξη, οι αιτούντες άσυλο πρέπει να υποβάλλουν αίτηση ασύλου στη χώρα όπου έφθασαν στην ΕΕ και όχι στη χώρα στην οποία προτίθενται να το πράξουν. Το σύστημα αυτό έχει υποστεί έντονη κριτική, όπως: προωθεί την αρπαγή των διακινητών· βασίζεται στη φροντίδα των αιτούντων άσυλο σε μικρό αριθμό χωρών εισόδου (Ελλάδα, Ιταλία, Ισπανία, κ.λπ.)· — δεν λαμβάνει υπόψη τις επιθυμίες των αιτούντων άσυλο σε σχέση με τη χώρα προορισμού. Η αποτυχία των κανονισμών του Δουβλίνου ώθησε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προτείνει νέο σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο τον Σεπτέμβριο του 2020. Προτείνει \"μια νέα προσέγγιση για τη μετανάστευση: δημιουργία κλίματος εμπιστοσύνης μέσω αποτελεσματικότερων διαδικασιών και νέας ισορροπίας μεταξύ ευθύνης και αλληλεγγύης». Ενόψει της αποτυχίας του σημερινού συστήματος της ΕΕ, είναι καιρός να εξεταστεί το ενδεχόμενο να δοθεί στην ΕΕ η εξουσία λήψης αποφάσεων σχετικά με το άσυλο. Θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση να προλαμβάνει ή να τιμωρεί αποτελεσματικά σοβαρές παραβιάσεις της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης κατά την υποδοχή των αιτούντων άσυλο.","en":"The objective of the Dublin Regulations is to lay down the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application. The most commonly used criterion is that the EU country in which the asylum application was made is the country responsible for its investigation and final decision. In practice, asylum seekers have to apply for asylum in the country where they arrived in the EU, not in the country in which they intended to do so. This system has been subject to strong criticism, as: — it promotes the predation of smugglers; — it bases the care of asylum seekers on a small number of countries of entry (Greece, Italy, Spain, etc.); — it does not take into account the wishes of asylum seekers in relation to the country of destination. The failure of the Dublin Regulations prompted the European Commission to propose a new Pact on Migration and Asylum in September 2020. It proposes \"a new approach to migration: create a climate of trust through more efficient procedures and a new balance between responsibility and solidarity”. Faced with the failure of the current EU system, it is time to consider giving the EU the decision-making power on asylum. It should also be able to effectively prevent or punish serious breaches of European solidarity in the reception of asylum seekers.","es":"El objetivo del Reglamento de Dublín es establecer los criterios y mecanismos para determinar el Estado miembro responsable del examen de una solicitud de asilo. El criterio más utilizado es que el país de la UE en el que se presentó la solicitud de asilo es el país responsable de su investigación y decisión final. En la práctica, los solicitantes de asilo tienen que solicitar asilo en el país al que llegaron a la UE, no en el país en el que tenían intención de hacerlo. Este sistema ha sido objeto de fuertes críticas, ya que: promueve la depredación de los contrabandistas; — basa la atención de los solicitantes de asilo en un pequeño número de países de entrada (Grecia, Italia, España, etc.); — no tiene en cuenta los deseos de los solicitantes de asilo en relación con el país de destino. El fracaso de los Reglamentos de Dublín llevó a la Comisión Europea a proponer un nuevo Pacto sobre Migración y Asilo en septiembre de 2020. Propone \"un nuevo enfoque de la migración: crear un clima de confianza a través de procedimientos más eficientes y un nuevo equilibrio entre responsabilidad y solidaridad». Ante el fracaso del actual sistema de la UE, es hora de considerar la posibilidad de otorgar a la UE el poder de decisión en materia de asilo. También debe poder prevenir o sancionar eficazmente las violaciones graves de la solidaridad europea en la acogida de los solicitantes de asilo.","et":"Dublini määruse eesmärk on kehtestada kriteeriumid ja mehhanismid varjupaigataotluse läbivaatamise eest vastutava liikmesriigi määramiseks. Kõige sagedamini kasutatav kriteerium on see, et ELi riik, kus varjupaigataotlus esitati, on riik, kes vastutab uurimise ja lõpliku otsuse tegemise eest. Praktikas peavad varjupaigataotlejad taotlema varjupaika riigis, kus nad ELi saabusid, mitte riigis, kus nad kavatsesid seda teha. Seda süsteemi on tugevalt kritiseeritud, sest: – see soodustab salakaubavedajate kiskumist; – varjupaigataotlejate eest hoolitsemine põhineb väikesel arvul riiki sisenevatel riikidel (Kreeka, Itaalia, Hispaania jne); – selles ei võeta arvesse varjupaigataotlejate soove seoses sihtriigiga. Dublini määruste läbikukkumise tõttu esitas Euroopa Komisjon 2020. aasta septembris uue rände- ja varjupaigaleppe ettepaneku. Selles tehakse ettepanek \"Uus lähenemisviis rändele: luua tõhusamate menetluste ning vastutuse ja solidaarsuse vahelise uue tasakaalu kaudu usalduslik õhkkond.“ Seistes silmitsi praeguse ELi süsteemi läbikukkumisega, on aeg kaaluda ELile varjupaigaküsimustes otsustusõiguse andmist. Samuti peaks tal olema võimalik tõhusalt ära hoida või karistada Euroopa solidaarsuse tõsiseid rikkumisi varjupaigataotlejate vastuvõtmisel.","fi":"Dublin-asetusten tavoitteena on vahvistaa turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteet ja -menettelyt. Yleisimmin käytetty kriteeri on se, että EU-maa, jossa turvapaikkahakemus on tehty, on vastuussa sen tutkinnasta ja lopullisesta päätöksestä. Käytännössä turvapaikanhakijoiden on haettava turvapaikkaa maasta, jossa he saapuivat eu:hun, eikä siinä maassa, jossa he aikoivat hakea turvapaikkaa. Tätä järjestelmää on arvosteltu voimakkaasti, sillä — se edistää salakuljettajien saalistamista; — se perustaa turvapaikanhakijoiden hoidon pieneen määrään maahantulomaita (Kreikka, Italia, Espanja jne.); — siinä ei oteta huomioon turvapaikanhakijoiden toiveita kohdemaan suhteen. Dublin-asetusten epäonnistumisen vuoksi Euroopan komissio ehdotti syyskuussa 2020 uutta muuttoliike- ja turvapaikkasopimusta. Siinä ehdotetaan ”uutta lähestymistapaa muuttoliikkeeseen: luo luottamuksen ilmapiirin tehostamalla menettelyjä ja luomalla uuden tasapainon vastuun ja solidaarisuuden välille”. EU:n nykyisen järjestelmän epäonnistuessa on aika harkita turvapaikka-asioita koskevan päätöksentekovallan antamista eu:lle. Sen olisi myös voitava tehokkaasti ehkäistä tai rangaista turvapaikanhakijoiden vastaanottoon liittyvän eurooppalaisen solidaarisuuden vakavista rikkomisista.","ga":"Is é cuspóir Rialacháin Bhaile Átha Cliath na critéir agus na meicníochtaí a leagan síos lena gcinntear cé acu Ballstát atá freagrach as iarratas ar thearmann a scrúdú. Is é an critéar is coitianta a úsáidtear gurb í an tír AE ina ndearnadh an t-iarratas ar thearmann an tír atá freagrach as an imscrúdú agus as an gcinneadh deiridh. Go praiticiúil, ní mór d’iarrthóirí tearmainn iarratas a dhéanamh ar thearmann sa tír inar tháinig siad isteach san Aontas, seachas sa tír ina raibh sé beartaithe acu é sin a dhéanamh. Rinneadh cáineadh láidir ar an gcóras sin, mar seo a leanas: — cuirtear creachóireacht smuigléirí chun cinn leis; — cuireann sé cúram iarrthóirí tearmainn ar líon beag tíortha iontrála (an Ghréig, an Iodáil, an Spáinn, etc.); — ní chuirtear san áireamh leis mianta na n-iarrthóirí tearmainn i dtaca leis an tír is ceann scríbe. Spreag teip Rialacháin Bhaile Átha Cliath an Coimisiún Eorpach chun Comhshocrú nua maidir le hImirce agus Tearmann a mholadh i Meán Fómhair 2020. Molann sé \"cur chuige nua i leith na himirce: timpeallacht muiníne a chruthú trí nósanna imeachta níos éifeachtúla agus cothromaíocht nua idir freagracht agus dlúthpháirtíocht”. Ós rud é gur theip ar chóras reatha an AE, tá sé in am machnamh a dhéanamh ar an gcumhacht cinnteoireachta maidir le tearmann a thabhairt don AE. Ba cheart freisin go mbeadh sé in ann sáruithe tromchúiseacha ar dhlúthpháirtíocht Eorpach maidir le glacadh le hiarrthóirí tearmainn a chosc nó a phionósú go héifeachtach.","hr":"Cilj je Dublinskih uredbi utvrditi kriterije i mehanizme za određivanje države članice odgovorne za razmatranje zahtjeva za azil. Najčešće se primjenjuje kriterij da je država članica EU-a u kojoj je podnesen zahtjev za azil država odgovorna za njezinu istragu i konačnu odluku. U praksi tražitelji azila moraju podnijeti zahtjev za azil u zemlji u koju su stigli u EU, a ne u zemlji u kojoj su to namjeravali. Taj je sustav podložan snažnim kritikama, kao što su: — promiče grabežljivce krijumčara; — skrb o tražiteljima azila temelji se na malom broju zemalja ulaska (Grčka, Italija, Španjolska itd.); — ne uzima se u obzir želje tražitelja azila u odnosu na zemlju odredišta. Neuspjeh Dublinskih uredbi potaknuo je Europsku komisiju da u rujnu 2020. predloži novi pakt o migracijama i azilu. U njemu se predlaže \"novi pristup migraciji: stvaranje ozračja povjerenja učinkovitijim postupcima i novom ravnotežom između odgovornosti i solidarnosti.” S obzirom na neuspjeh trenutačnog sustava EU-a, vrijeme je da se razmotri davanje ovlasti EU-u za donošenje odluka o azilu. Također bi trebao moći učinkovito spriječiti ili kazniti ozbiljna kršenja europske solidarnosti pri prihvatu tražitelja azila.","hu":"A dublini rendelet célja a menedékjog iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapítása. A leggyakrabban alkalmazott kritérium az, hogy az az uniós ország, amelyben a menedékjog iránti kérelmet benyújtották, a vizsgálatért és a végső döntésért felelős ország. A gyakorlatban a menedékkérőknek abban az országban kell menedékjogot kérniük, ahol megérkeztek az EU-ba, és nem abban az országban, ahol ezt meg kívánták tenni. Ezt a rendszert erős kritikának vetették alá, mivel: elősegíti a csempészek ragadozását; – a menedékkérők ellátását kevés belépési országra alapozza (Görögország, Olaszország, Spanyolország stb.); nem veszi figyelembe a menedékkérőknek a célországgal kapcsolatos kívánságait. A dublini rendelet kudarca miatt az Európai Bizottság 2020 szeptemberében új migrációs és menekültügyi paktumra tett javaslatot. „A migráció új megközelítését javasolja: a bizalom légkörének megteremtése hatékonyabb eljárások, valamint a felelősség és a szolidaritás közötti új egyensúly révén.” A jelenlegi uniós rendszer kudarca miatt ideje megfontolni annak lehetőségét, hogy az EU döntéshozatali jogkört kapjon a menekültügy terén. Képesnek kell lennie arra is, hogy hatékonyan megelőzze vagy szankcionálja az európai szolidaritás súlyos megsértését a menedékkérők befogadása során.","it":"L'obiettivo dei regolamenti di Dublino è quello di stabilire i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda di asilo. Il criterio più comunemente utilizzato è che il paese dell'UE in cui è stata presentata la domanda di asilo sia il paese responsabile delle indagini e della decisione finale. In pratica, i richiedenti asilo devono presentare domanda di asilo nel paese in cui sono arrivati nell'UE e non nel paese in cui intendevano farlo. Questo sistema è stato oggetto di forti critiche, in quanto: — promuove la predazione dei contrabbandieri; — basa la cura dei richiedenti asilo su un piccolo numero di paesi di ingresso (Grecia, Italia, Spagna, ecc.); — non tiene conto dei desideri dei richiedenti asilo rispetto al paese di destinazione. Il fallimento dei regolamenti di Dublino ha indotto la Commissione europea a proporre un nuovo patto sulla migrazione e l'asilo nel settembre 2020. Propone \"un nuovo approccio alla migrazione: creare un clima di fiducia attraverso procedure più efficienti e un nuovo equilibrio tra responsabilità e solidarietà\". Di fronte al fallimento dell'attuale sistema dell'UE, è giunto il momento di prendere in considerazione la possibilità di conferire all'UE il potere decisionale in materia di asilo. Dovrebbe inoltre essere in grado di prevenire o sanzionare in modo efficace gravi violazioni della solidarietà europea nell'accoglienza dei richiedenti asilo.","lt":"Dublino reglamentų tikslas – nustatyti valstybės narės, atsakingos už prieglobsčio prašymo nagrinėjimą, nustatymo kriterijus ir mechanizmus. Dažniausiai taikomas kriterijus yra tas, kad ES šalis, kurioje pateiktas prieglobsčio prašymas, yra šalis, atsakinga už jos tyrimą ir galutinį sprendimą. Praktiškai prieglobsčio prašytojai turi prašyti prieglobsčio šalyje, į kurią jie atvyko į ES, o ne šalyje, kurioje jie ketino tai padaryti. Ši sistema buvo labai kritikuojama, nes: – ja skatinamas neteisėtai žmones gabenančių asmenų grobimas; – ji prieglobsčio prašytojų priežiūrą grindžia nedideliu atvykstančių šalių skaičiumi (Graikija, Italija, Ispanija ir kt.); – jame neatsižvelgiama į prieglobsčio prašytojų pageidavimus, susijusius su paskirties šalimi. Dėl Dublino reglamento nesėkmės Europos Komisija 2020 m. rugsėjo mėn. pateikė pasiūlymą dėl naujo migracijos ir prieglobsčio pakto. Ji siūlo \"naują požiūrį į migraciją: sukurti pasitikėjimo atmosferą taikant veiksmingesnes procedūras ir naują atsakomybės ir solidarumo pusiausvyrą“. Susidūrus su dabartinės ES sistemos nesėkme, atėjo laikas apsvarstyti galimybę suteikti ES sprendimų priėmimo galias prieglobsčio srityje. Ji taip pat turėtų galėti veiksmingai užkirsti kelią rimtiems Europos solidarumo priimant prieglobsčio prašytojus pažeidimams arba už juos bausti.","lv":"Dublinas regulu mērķis ir noteikt kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par patvēruma pieteikuma izskatīšanu. Visbiežāk izmantotais kritērijs ir tas, ka ES valsts, kurā iesniegts patvēruma pieteikums, ir tā valsts, kas ir atbildīga par tās izmeklēšanu un galīgo lēmumu. Praksē patvēruma meklētājiem ir jāpieprasa patvērums valstī, kurā viņi ieradās ES, nevis tajā valstī, kurā viņi bija paredzējuši to darīt. Šī sistēma ir tikusi stingri kritizēta, jo: — tā veicina kontrabandistu plēsonību; — tā balsta patvēruma meklētāju aprūpi uz nelielu skaitu ieceļošanas valstu (Grieķija, Itālija, Spānija utt.); tajā nav ņemtas vērā patvēruma meklētāju vēlmes attiecībā uz galamērķa valsti. Dublinas regulu neveiksme lika Eiropas Komisijai 2020. gada septembrī ierosināt jaunu Migrācijas un patvēruma paktu. Tā ierosina \"jaunu pieeju migrācijai: radīt uzticības gaisotni, izmantojot efektīvākas procedūras un jaunu līdzsvaru starp atbildību un solidaritāti”. Saskaroties ar pašreizējās ES sistēmas neveiksmi, ir pienācis laiks apsvērt iespēju piešķirt ES lēmumu pieņemšanas pilnvaras patvēruma jomā. Tai būtu arī jāspēj efektīvi novērst vai sodīt nopietnus Eiropas solidaritātes pārkāpumus patvēruma meklētāju uzņemšanā.","mt":"L-għan tar-Regolamenti ta’ Dublin huwa li jistabbilixxu l-kriterji u l-mekkaniżmi għad-determinazzjoni tal-Istat Membru responsabbli għall-eżami ta’ applikazzjoni għall-ażil. Il-kriterju l-aktar użat huwa li l-pajjiż tal-UE li fih saret l-applikazzjoni għall-ażil huwa l-pajjiż responsabbli għall-investigazzjoni u d-deċiżjoni finali tiegħu. Fil-prattika, dawk li jfittxu l-ażil għandhom japplikaw għall-ażil fil-pajjiż fejn ikunu waslu fl-UE, u mhux fil-pajjiż li fih kellhom l-intenzjoni li jagħmlu dan. Din is-sistema kienet soġġetta għal kritika qawwija, peress li: — jippromwovi l-predazzjoni tal-kuntrabandisti; dan jibbaża l-kura ta’ dawk li jfittxu l-ażil fuq numru żgħir ta’ pajjiżi ta’ dħul (il-Greċja, l-Italja, Spanja, eċċ.); — ma tqisx ix-xewqat ta\" dawk li jfittxu l-ażil fir-rigward tal-pajjiż tad-destinazzjoni. Il-falliment tar-Regolamenti ta’ Dublin wassal lill-Kummissjoni Ewropea biex tipproponi Patt ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Asil f’Settembru 2020. Tipproponi \"approċċ ġdid għall-migrazzjoni: il-ħolqien ta’ klima ta’ fiduċja permezz ta’ proċeduri aktar effiċjenti u bilanċ ġdid bejn ir-responsabbiltà u s-solidarjetà”. Quddiem il-falliment tas-sistema attwali tal-UE, wasal iż-żmien li nikkunsidraw li nagħtu lill-UE s-setgħa li tieħu deċiżjonijiet dwar l-ażil. Għandha wkoll tkun tista’ tipprevjeni jew tikkastiga b’mod effettiv ksur serju tas-solidarjetà Ewropea fl-akkoljenza ta’ dawk li jfittxu l-asil.","nl":"De Dublinverordeningen hebben tot doel de criteria en instrumenten vast te stellen om te bepalen welke lidstaat verantwoordelijk is voor de behandeling van een asielverzoek. Het meest gebruikte criterium is dat het EU-land waar het asielverzoek is ingediend, het land is dat verantwoordelijk is voor het onderzoek en de definitieve beslissing. In de praktijk moeten asielzoekers asiel aanvragen in het land waar zij in de EU zijn aangekomen, niet in het land waar zij dat wilden doen. Dit systeem is onderworpen aan sterke kritiek, zoals: — het bevordert de predatie van smokkelaars; de opvang van asielzoekers berust op een klein aantal landen van binnenkomst (Griekenland, Italië, Spanje, enz.); er wordt geen rekening gehouden met de wensen van asielzoekers ten opzichte van het land van bestemming. Het uitblijven van de Dublinverordeningen heeft de Europese Commissie ertoe gebracht in september 2020 een nieuw migratie- en asielpact voor te stellen. Het stelt \"een nieuwe aanpak van migratie voor: een klimaat van vertrouwen creëren door middel van efficiëntere procedures en een nieuw evenwicht tussen verantwoordelijkheid en solidariteit”. Gezien het falen van het huidige EU-stelsel is het tijd om te overwegen de EU de beslissingsbevoegdheid op het gebied van asiel te geven. Het moet ook in staat zijn ernstige schendingen van de Europese solidariteit bij de opvang van asielzoekers doeltreffend te voorkomen of te bestraffen.","pl":"Celem rozporządzenia dublińskiego jest określenie kryteriów i mechanizmów ustalania państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie azylu. Najczęściej stosowanym kryterium jest to, że krajem UE, w którym złożono wniosek o udzielenie azylu, jest państwo odpowiedzialne za dochodzenie i ostateczną decyzję. W praktyce osoby ubiegające się o azyl muszą ubiegać się o azyl w kraju, w którym przybyły do UE, a nie w kraju, w którym zamierzały to uczynić. System ten był przedmiotem zdecydowanej krytyki, ponieważ: promuje drapieżniki przemytników; opieka nad osobami ubiegającymi się o azyl opiera się na niewielkiej liczbie krajów wjazdu (Grecja, Włochy, Hiszpania itp.); nie uwzględnia on życzeń osób ubiegających się o azyl w odniesieniu do kraju przeznaczenia. Niepowodzenie rozporządzeń dublińskich skłoniło Komisję Europejską do zaproponowania nowego paktu o migracji i azylu we wrześniu 2020 r. Proponuje \"nowe podejście do migracji: stworzenie klimatu zaufania dzięki wydajniejszym procedurom i nowej równowadze między odpowiedzialnością a solidarnością”. W obliczu niepowodzenia obecnego systemu UE nadszedł czas, aby rozważyć przyznanie UE uprawnień decyzyjnych w dziedzinie azylu. Powinna również być w stanie skutecznie zapobiegać poważnym naruszeniom europejskiej solidarności w przyjmowaniu osób ubiegających się o azyl lub karać je.","pt":"O Regulamento de Dublim tem por objetivo estabelecer os critérios e mecanismos de determinação do Estado-Membro responsável pela análise de um pedido de asilo. O critério mais utilizado é o de que o país da UE em que foi apresentado o pedido de asilo é o país responsável pela sua investigação e decisão final. Na prática, os requerentes de asilo têm de apresentar um pedido de asilo no país onde chegaram à UE e não no país em que o tencionavam fazer. Este sistema tem sido objeto de fortes críticas, uma vez que: — promove a predação de passadores; — baseia a assistência aos requerentes de asilo num pequeno número de países de entrada (Grécia, Itália, Espanha, etc.); — não tem em conta os desejos dos requerentes de asilo em relação ao país de destino. O fracasso dos Regulamentos de Dublim levou a Comissão Europeia a propor, em setembro de 2020, um novo Pacto em matéria de Migração e Asilo. Propõe \"uma nova abordagem da migração: criar um clima de confiança através de procedimentos mais eficazes e de um novo equilíbrio entre responsabilidade e solidariedade». Face ao fracasso do atual sistema da UE, chegou o momento de considerar a possibilidade de atribuir à UE o poder de decisão em matéria de asilo. Deve também poder prevenir ou punir de forma eficaz violações graves da solidariedade europeia no acolhimento dos requerentes de asilo.","ro":"Obiectivul Regulamentului Dublin este de a stabili criteriile și mecanismele de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil. Criteriul cel mai frecvent utilizat este că țara UE în care a fost depusă cererea de azil este țara responsabilă de anchetarea și de decizia sa finală. În practică, solicitanții de azil trebuie să solicite azil în țara în care au ajuns în UE, nu în țara în care intenționau să facă acest lucru. Acest sistem a făcut obiectul unor critici puternice, întrucât: promovează prădarea persoanelor care introduc ilegal migranți; —se bazează îngrijirea solicitanților de azil pe un număr mic de țări de intrare (Grecia, Italia, Spania etc.); nu ia în considerare dorințele solicitanților de azil în raport cu țara de destinație. Eșecul regulamentelor Dublin a determinat Comisia Europeană să propună un nou pact privind migrația și azilul în septembrie 2020. Acesta propune \"o nouă abordare a migrației: crearea unui climat de încredere prin proceduri mai eficiente și un nou echilibru între responsabilitate și solidaritate”. În fața eșecului actualului sistem al UE, este timpul să se ia în considerare acordarea puterii decizionale UE în materie de azil. De asemenea, ar trebui să fie în măsură să prevină sau să pedepsească în mod eficace încălcările grave ale solidarității europene în ceea ce privește primirea solicitanților de azil.","sk":"Cieľom dublinského nariadenia je stanoviť kritériá a mechanizmy na určenie členského štátu zodpovedného za posúdenie žiadosti o azyl. Najčastejšie používaným kritériom je, že krajina EÚ, v ktorej bola podaná žiadosť o azyl, je krajinou zodpovednou za jej vyšetrovanie a konečné rozhodnutie. V praxi musia žiadatelia o azyl požiadať o azyl v krajine, do ktorej prišli do EÚ, a nie v krajine, v ktorej to plánovali. Tento systém bol predmetom silnej kritiky, pretože: — podporuje predátorstvo pašerákov; — starostlivosť o žiadateľov o azyl sa zakladá na malom počte krajín vstupu (Grécko, Taliansko, Španielsko atď.); — nezohľadňuje želania žiadateľov o azyl vo vzťahu k cieľovej krajine. Neúspech dublinského nariadenia podnietil Európsku komisiu, aby v septembri 2020 navrhla nový pakt o migrácii a azyle. Navrhuje sa v ňom \"nový prístup k migrácii: vytvoriť atmosféru dôvery prostredníctvom účinnejších postupov a novej rovnováhy medzi zodpovednosťou a solidaritou“. Vzhľadom na zlyhanie súčasného systému EÚ nastal čas zvážiť udelenie rozhodovacej právomoci EÚ v oblasti azylu. Takisto by mala byť schopná účinne predchádzať závažným porušeniam európskej solidarity pri prijímaní žiadateľov o azyl alebo ich trestať.","sl":"Cilj dublinske uredbe je določiti merila in mehanizme za določitev države članice, odgovorne za obravnavanje prošnje za azil. Najpogosteje uporabljeno merilo je, da je država EU, v kateri je bila prošnja za azil vložena, država, ki je odgovorna za njeno preiskavo in končno odločitev. V praksi morajo prosilci za azil zaprositi za azil v državi, v katero so prispeli v EU, in ne v državi, v kateri so to nameravali. Ta sistem je bil deležen ostrih kritik, kot so: — spodbuja plenjenje tihotapcev; — skrb prosilcev za azil temelji na majhnem številu držav vstopa (Grčija, Italija, Španija itd.); — ne upošteva želja prosilcev za azil v zvezi z namembno državo. Zaradi neuspeha dublinske uredbe je Evropska komisija septembra 2020 predlagala nov pakt o migracijah in azilu. Predlaga \"nov pristop k migracijam: ustvariti ozračje zaupanja z učinkovitejšimi postopki in novim ravnovesjem med odgovornostjo in solidarnostjo.“ Glede na neuspeh sedanjega sistema EU je čas, da razmislimo o tem, da bi EU dali pristojnost odločanja na področju azila. Prav tako bi morala biti sposobna učinkovito preprečevati ali kaznovati hude kršitve evropske solidarnosti pri sprejemanju prosilcev za azil.","sv":"Syftet med Dublinförordningen är att fastställa kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som har ansvaret för att pröva en asylansökan. Det vanligaste kriteriet är att det EU-land där asylansökan gjordes är det land som ansvarar för utredningen och det slutliga beslutet. I praktiken måste asylsökande ansöka om asyl i det land där de anlände till EU, inte i det land där de avsåg att göra det. Detta system har varit föremål för stark kritik, bland annat följande: — det främjar föregripande av människosmugglare. — den grundar behandlingen av asylsökande på ett litet antal inreseländer (Grekland, Italien, Spanien osv.). — den tar inte hänsyn till asylsökandes önskemål i förhållande till destinationslandet. Misslyckandet med Dublinförordningarna fick kommissionen att föreslå en ny migrations- och asylpakt i september 2020. I meddelandet föreslås ”en ny strategi för migration: skapa ett klimat av förtroende genom effektivare förfaranden och en ny balans mellan ansvar och solidaritet. Med tanke på det nuvarande EU-systemets misslyckande är det dags att överväga att ge EU befogenhet att fatta beslut om asyl. Den bör också på ett effektivt sätt kunna förebygga eller bestraffa allvarliga överträdelser av den europeiska solidariteten vid mottagandet av asylsökande."}},"title":{"fr":"Tirer les leçons de l’échec des règlements de Dublin ","machine_translations":{"bg":"Извличане на поуки от неуспеха на Дъблинските регламенти","cs":"Poučení z neúspěchu dublinského nařízení","da":"Lære af fejlen i Dublinforordningen","de":"Lehren aus dem Scheitern der Dublin-Verordnungen ziehen","el":"Διδάγματα από την αποτυχία των κανονισμών του Δουβλίνου","en":"Learning from the failure of the Dublin Regulations","es":"Aprender del fracaso del Reglamento de Dublín","et":"Dublini määruste ebaõnnestumisest õppimine","fi":"Dublin-asetusten epäonnistumisesta saadut kokemukset","ga":"Ag foghlaim ó theip Rialacháin Bhaile Átha Cliath","hr":"Učenje iz neuspjeha Dublinskih uredbi","hu":"A dublini rendelet kudarcából levont tanulságok","it":"Imparare dal fallimento dei regolamenti di Dublino","lt":"Mokymasis iš Dublino reglamentų nesėkmės","lv":"Mācīšanās no Dublinas regulu neveiksmes","mt":"Nitgħallmu mill-falliment tar-Regolamenti ta’ Dublin","nl":"Leren van het falen van de Dublin Regulations","pl":"Wyciąganie wniosków z niepowodzenia rozporządzeń dublińskich","pt":"Aprender com o fracasso do Regulamento de Dublim","ro":"Învățăminte din eșecul Regulamentului Dublin","sk":"Poučenie z neúspechu dublinského nariadenia","sl":"Učenje iz neuspeha dublinske uredbe","sv":"Att dra lärdom av misslyckandet med Dublinförordningarna"}}}
This fingerprint is calculated using a SHA256 hashing algorithm. In order to replicate it yourself, you can use an MD5 calculator online and copy-paste the source data.
Share:
Share link:
Please paste this code in your page:
<script src="https://futureu.europa.eu/processes/Migration/f/34/proposals/130785/embed.js"></script>
<noscript><iframe src="https://futureu.europa.eu/processes/Migration/f/34/proposals/130785/embed.html" frameborder="0" scrolling="vertical"></iframe></noscript>
Report inappropriate content
Is this content inappropriate?
- Call us 00 800 6 7 8 9 10 11
- Use other telephone options
- Write to us via our contact form
- Meet us at a local EU office
- European Parliament
- European Council
- Council of the European Union
- European Commission
- Court of Justice of the European Union (CJEU)
- European Central Bank (ECB)
- European Court of Auditors (ECA)
- European External Action Service (EEAS)
- European Economic and Social Committee (EESC)
- European Committee of the Regions (CoR)
- European Investment Bank (EIB)
- European Ombudsman
- European Data Protection Supervisor (EDPS)
- European Data Protection Board
- European Personnel Selection Office
- Publications Office of the European Union
- Agencies
0 comments
Loading comments ...