Renforcer les pouvoirs de l'UE en matière de santé
En dehors de la COVID, d’autres raisons justifient de renforcer les compétences de l'UE en matière de santé. En raison des compétences limitées de l'UE en matière de santé, la législation sanitaire a souvent dû être adoptée en utilisant la promotion du marché intérieur comme base juridique, comme pour la « directive sur les droits des patients », qui garantit l'accès aux soins au-delà des frontières. Si la législation concerne la santé, il est plus clair pour les citoyens que les lois sont adoptées sur la base des compétences de l'UE en matière de santé, ce qui permet également d'éviter les problèmes juridiques.
Il faut faire de la santé une « compétence partagée », l'UE ayant le même statut qu’en matière d'énergie ou d'environnement. Elle pourrait adopter des lois en matière de santé publique et réagir aux crises, les pouvoirs nationaux et régionaux restant responsables du financement des soins.
Cette avancée renforcera l'UE, tout en respectant le pouvoir des États membres.
Related Events
Medical education and the contribution of the human sciences. Changes in the profession and new care trajectories.
Fingerprint
The piece of text below is a shortened, hashed representation of this content. It's useful to ensure the content hasn't been tampered with, as a single modification would result in a totally different value.
Value:
724bbf16b3a8561ecd0894c477782c8a383bf3a183cceb427f462f4910183fca
Source:
{"body":{"fr":"Les traités européens ne donnent encore à l'UE que le pouvoir de « soutenir, coordonner et compléter » les actions des États membres en matière de santé publique. La pandémie de COVID a fait apparaître la nécessité d’une action européenne pour lutter contre les grands risques sanitaires transfrontaliers, la Commission européenne faisant valoir que les compétences limitées de l'UE ont rendu difficile une réponse forte de l'UE à la pandémie.\nEn dehors de la COVID, d’autres raisons justifient de renforcer les compétences de l'UE en matière de santé. En raison des compétences limitées de l'UE en matière de santé, la législation sanitaire a souvent dû être adoptée en utilisant la promotion du marché intérieur comme base juridique, comme pour la « directive sur les droits des patients », qui garantit l'accès aux soins au-delà des frontières. Si la législation concerne la santé, il est plus clair pour les citoyens que les lois sont adoptées sur la base des compétences de l'UE en matière de santé, ce qui permet également d'éviter les problèmes juridiques.\nIl faut faire de la santé une « compétence partagée », l'UE ayant le même statut qu’en matière d'énergie ou d'environnement. Elle pourrait adopter des lois en matière de santé publique et réagir aux crises, les pouvoirs nationaux et régionaux restant responsables du financement des soins.\nCette avancée renforcera l'UE, tout en respectant le pouvoir des États membres.","machine_translations":{"bg":"Европейските договори все още предоставят на ЕС единствено правомощието да „подкрепя, координира и допълва“ действията на държавите членки в областта на общественото здраве. Пандемията от COVID подчерта необходимостта от действия на ЕС за справяне с големите трансгранични рискове за здравето, като Европейската комисия заяви, че ограничените правомощия на ЕС затрудняват решителния отговор на ЕС на пандемията. Извън COVID съществуват и други причини за укрепване на компетентността на ЕС в областта на здравеопазването. Поради ограничените правомощия на ЕС в областта на здравеопазването, законодателството в областта на здравеопазването често трябваше да бъде прието, като се използва насърчаването на вътрешния пазар като правно основание, както и Директивата за правата на пациентите, която гарантира трансграничен достъп до грижи. Въпреки че законодателството се отнася до здравето, за гражданите е по-ясно, че законите се приемат въз основа на компетенциите на ЕС в областта на здравеопазването, което също така избягва правни проблеми. Здравеопазването трябва да се превърне в „споделена компетентност“, като ЕС има същия статут като енергетиката или околната среда. Тя би могла да приеме закони в областта на общественото здраве и да реагира на кризи, като националните и регионалните органи все още отговарят за финансирането на грижите. Това ще укрепи ЕС, като същевременно се зачитат правомощията на държавите членки.","cs":"Evropské smlouvy dosud pouze dávají EU pravomoc „podporovat, koordinovat a doplňovat“ činnosti členských států v oblasti veřejného zdraví. Pandemie COVID-19 zdůraznila potřebu opatření EU k řešení významných přeshraničních zdravotních rizik, přičemž Evropská komise tvrdila, že omezené pravomoci EU ztěžují silnou reakci EU na pandemii. Mimo COVID existují i jiné důvody pro posílení pravomocí EU v oblasti zdraví. Vzhledem k omezeným pravomocem EU v oblasti zdraví bylo často nutné přijmout právní předpisy v oblasti zdraví s využitím podpory vnitřního trhu jako právního základu, stejně jako směrnice o právech pacientů, která zaručuje přístup k přeshraniční péči. Ačkoli se právní předpisy týkají zdraví, občanům je jasnější, že právní předpisy jsou přijímány na základě pravomocí EU v oblasti zdraví, což rovněž zabraňuje právním problémům. Zdraví se musí stát „sdílenou pravomocí“, přičemž EU má stejný status jako energetika nebo životní prostředí. Mohla by přijmout právní předpisy v oblasti veřejného zdraví a reagovat na krize, přičemž vnitrostátní a regionální orgány jsou stále odpovědné za financování péče. Tím se posílí EU a zároveň budou respektovány pravomoci členských států.","da":"EU-traktaterne giver stadig kun EU beføjelse til at \"støtte, koordinere og supplere\" medlemsstaternes indsats på folkesundhedsområdet. Covid-19-pandemien har understreget behovet for en EU-indsats for at tackle større grænseoverskridende sundhedsrisici, og Europa-Kommissionen har gjort gældende, at EU's begrænsede beføjelser har gjort det vanskeligt for EU at reagere stærkt på pandemien. Uden for covid-19 er der andre grunde til at styrke EU's sundhedskompetencer. På grund af EU's begrænsede beføjelser på sundhedsområdet er det ofte blevet nødvendigt at vedtage sundhedslovgivning med henblik på at fremme det indre marked som retsgrundlag for direktivet om patientrettigheder, som sikrer adgang til sundhedsydelser på tværs af grænserne. Selv om lovgivningen vedrører sundhed, er det klarere for borgerne, at love vedtages på grundlag af EU's sundhedskompetencer, hvilket også forhindrer juridiske problemer. Sundhed skal gøres til en \"delt kompetence\", hvor EU har samme status som energi eller miljø. Den kunne vedtage folkesundhedslove og reagere på kriser, hvor de nationale og regionale myndigheder stadig er ansvarlige for at finansiere pleje. Dette vil styrke EU, samtidig med at medlemsstaternes beføjelser respekteres.","de":"Die EU-Verträge geben der EU noch nur die Befugnis, die Maßnahmen der Mitgliedstaaten im Bereich der öffentlichen Gesundheit zu unterstützen, zu koordinieren und zu ergänzen. Die COVID-19-Pandemie hat gezeigt, dass Maßnahmen auf EU-Ebene erforderlich sind, um die großen grenzüberschreitenden Gesundheitsrisiken zu bekämpfen, wobei die Europäische Kommission darauf hinweist, dass die begrenzte Zuständigkeit der EU eine starke Reaktion der EU auf die Pandemie erschwert hat. Außerhalb der COVID-19-Pandemie gibt es andere Gründe, die es rechtfertigen, die Zuständigkeiten der EU im Gesundheitsbereich zu stärken. Aufgrund der begrenzten Zuständigkeiten der EU im Gesundheitsbereich mussten Gesundheitsvorschriften häufig durch die Förderung des Binnenmarkts als Rechtsgrundlage wie für die „Richtlinie über Patientenrechte“ erlassen werden, die den grenzüberschreitenden Zugang zur Gesundheitsversorgung gewährleistet. Wenn die Gesetzgebung die Gesundheit betrifft, ist es für die Bürger deutlicher, dass Gesetze auf der Grundlage der Gesundheitskompetenzen der EU erlassen werden, wodurch auch rechtliche Probleme vermieden werden. Die Gesundheit muss zu einer „gemeinsamen Kompetenz“ werden, da die EU den gleichen Status wie im Energie- oder Umweltbereich hat. Sie könnte Gesetze im Bereich der öffentlichen Gesundheit erlassen und auf Krisen reagieren, wobei die nationalen und regionalen Behörden weiterhin für die Finanzierung der Gesundheitsversorgung zuständig sind. Dies wird die EU stärken und gleichzeitig die Befugnisse der Mitgliedstaaten achten.","el":"Οι ευρωπαϊκές συνθήκες εξακολουθούν να παρέχουν στην ΕΕ την εξουσία να «υποστηρίζει, να συντονίζει και να συμπληρώνει» τις δράσεις των κρατών μελών στον τομέα της δημόσιας υγείας. Η πανδημία COVID ανέδειξε την ανάγκη ανάληψης δράσης από την ΕΕ για την αντιμετώπιση των μεγάλων διασυνοριακών κινδύνων για την υγεία, με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποστηρίζει ότι οι περιορισμένες αρμοδιότητες της ΕΕ έχουν καταστήσει δύσκολη την ισχυρή αντίδραση της ΕΕ στην πανδημία. Εκτός της νόσου COVID, υπάρχουν και άλλοι λόγοι για την ενίσχυση των αρμοδιοτήτων της ΕΕ στον τομέα της υγείας. Λόγω των περιορισμένων αρμοδιοτήτων της ΕΕ στον τομέα της υγείας, η νομοθεσία για την υγεία χρειάστηκε συχνά να θεσπιστεί με τη χρήση της προώθησης της εσωτερικής αγοράς ως νομικής βάσης, όπως για την οδηγία για τα δικαιώματα των ασθενών, η οποία εγγυάται την πρόσβαση στην περίθαλψη σε διασυνοριακό επίπεδο. Ενώ η νομοθεσία αφορά την υγεία, είναι σαφέστερο για τους πολίτες ότι οι νόμοι θεσπίζονται βάσει των αρμοδιοτήτων της ΕΕ στον τομέα της υγείας, γεγονός που αποτρέπει επίσης νομικά προβλήματα. Η υγεία πρέπει να καταστεί «κοινή αρμοδιότητα», με την ΕΕ να έχει το ίδιο καθεστώς με την ενέργεια ή το περιβάλλον. Θα μπορούσε να θεσπίσει νόμους για τη δημόσια υγεία και να ανταποκριθεί σε κρίσεις, ενώ οι εθνικές και περιφερειακές αρχές εξακολουθούν να είναι υπεύθυνες για τη χρηματοδότηση της περίθαλψης. Αυτό θα ενισχύσει την ΕΕ, σεβόμενη παράλληλα την εξουσία των κρατών μελών.","en":"The European Treaties still only give the EU the power to “support, coordinate and complement” Member States’ actions in the field of public health. The COVID pandemic has highlighted the need for EU action to tackle major cross-border health risks, with the European Commission arguing that the limited EU competences have made a strong EU response to the pandemic difficult. Outside COVID, there are other reasons to strengthen the EU’s health competences. Due to the EU’s limited competences on health, health legislation has often had to be adopted using the promotion of the internal market as a legal basis, as for the Patients’ Rights Directive, which guarantees access to care across borders. While legislation concerns health, it is clearer to citizens that laws are adopted on the basis of the EU’s health competences, which also avoids legal problems. Health must be made a ‘shared competence’, with the EU having the same status as energy or the environment. It could enact public health laws and respond to crises, with national and regional authorities still responsible for financing care. This will strengthen the EU, while respecting the power of the Member States.","es":"Los Tratados europeos solo otorgan a la UE la facultad de «apoyar, coordinar y complementar» las acciones de los Estados miembros en el ámbito de la salud pública. La pandemia de COVID-19 ha puesto de relieve la necesidad de una acción de la UE para hacer frente a los principales riesgos sanitarios transfronterizos, y la Comisión Europea sostiene que las limitadas competencias de la UE han dificultado una fuerte respuesta de la UE a la pandemia. Además de la COVID, existen otras razones para reforzar las competencias sanitarias de la UE. Debido a las limitadas competencias de la UE en materia de salud, la legislación sanitaria ha tenido que adoptarse a menudo utilizando la promoción del mercado interior como base jurídica, como en el caso de la Directiva sobre los derechos de los pacientes, que garantiza el acceso a la asistencia sanitaria a través de las fronteras. Aunque la legislación se refiere a la salud, es más claro para los ciudadanos que las leyes se adoptan sobre la base de las competencias sanitarias de la UE, lo que también evita problemas jurídicos. La salud debe convertirse en una «competencia compartida», y la UE tiene la misma condición que la energía o el medio ambiente. Podría promulgar leyes de salud pública y responder a las crisis, y las autoridades nacionales y regionales siguen siendo responsables de la financiación de la asistencia. Esto reforzará a la UE, respetando al mismo tiempo el poder de los Estados miembros.","et":"Euroopa aluslepingud annavad ELile ainult õiguse „toetada, koordineerida ja täiendada“liikmesriikide meetmeid rahvatervise valdkonnas. COVID-19 pandeemia on toonud esile vajaduse ELi meetmete järele, et võidelda suurte piiriüleste terviseriskidega, ning Euroopa Komisjon väidab, et ELi piiratud pädevus on muutnud ELi tugeva reageerimise pandeemiale raskeks. Väljaspool COVIDi on ELi tervisealase pädevuse tugevdamiseks ka muid põhjuseid. ELi piiratud pädevuse tõttu tervishoiu valdkonnas on sageli tulnud vastu võtta tervishoiualased õigusaktid, kasutades õigusliku alusena siseturu edendamist, nagu ka patsientide õiguste direktiivi puhul, mis tagab piiriülese juurdepääsu tervishoiuteenustele. Kuigi õigusaktid käsitlevad tervishoidu, on kodanikele selgem, et seadused võetakse vastu ELi tervishoiualaste pädevuste alusel, mis väldib ka õiguslikke probleeme. Tervis tuleb muuta jagatud pädevuseks, kusjuures ELil on energia või keskkonnaga võrdne staatus. See võiks kehtestada rahvatervisealaseid õigusakte ja reageerida kriisidele, kusjuures riiklikud ja piirkondlikud ametiasutused vastutavad endiselt tervishoiu rahastamise eest. See tugevdab ELi, austades samal ajal liikmesriikide võimu.","fi":"EU:n perussopimuksissa annetaan eu:lle vain toimivalta tukea, koordinoida ja täydentää jäsenvaltioiden toimia kansanterveyden alalla. Covid-19-pandemia on korostanut tarvetta EU:n toimiin, joilla puututaan merkittäviin rajat ylittäviin terveysriskeihin, ja Euroopan komissio katsoo, että EU:n rajalliset toimivaltuudet ovat vaikeuttaneet EU:n voimakkaita toimia pandemian torjumiseksi. Covid-19-pandemian ulkopuolella on muita syitä vahvistaa EU:n terveysalan toimivaltaa. Koska eu:lla on rajallinen toimivalta terveyden alalla, terveyslainsäädäntöä on usein jouduttu antamaan oikeusperustana sisämarkkinoiden edistämiselle, kuten potilaiden oikeuksia koskevalle direktiiville, jolla taataan hoidon saatavuus yli rajojen. Vaikka lainsäädäntö koskee terveyttä, kansalaisille on selvää, että lakeja annetaan EU:n terveysalan toimivallan perusteella, mikä myös auttaa välttämään oikeudellisia ongelmia. Terveydestä on tehtävä jaettu toimivalta, ja eu:lla on oltava sama asema kuin energialla tai ympäristöllä. Se voisi antaa kansanterveyslainsäädäntöä ja reagoida kriiseihin, ja kansalliset ja alueelliset viranomaiset olisivat edelleen vastuussa hoidon rahoittamisesta. Tämä vahvistaa EU:ta kunnioittaen samalla jäsenvaltioiden toimivaltaa.","ga":"Is leis na Conarthaí Eorpacha amháin a thugtar de chumhacht don Aontas “tacú, comhordú agus comhlánú” a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí na mBallstát i réimse na sláinte poiblí. Léirigh paindéim COVID an gá atá le gníomhaíocht ón Aontas chun dul i ngleic le mórrioscaí sláinte trasteorann, agus d’áitigh an Coimisiún Eorpach go bhfuil sé deacair don Aontas freagairt láidir a thabhairt ar an bpaindéim mar gheall ar inniúlachtaí teoranta an Aontais. Lasmuigh de COVID-19, tá cúiseanna eile ann chun inniúlachtaí sláinte an Aontais a neartú. Mar gheall ar inniúlachtaí teoranta an Aontais maidir leis an tsláinte, is minic nár mhór reachtaíocht sláinte a ghlacadh trí úsáid a bhaint as cur chun cinn an mhargaidh inmheánaigh mar bhunús dlí, amhail an Treoir maidir le Cearta Othar, lena ráthaítear rochtain ar chúram thar theorainneacha. Cé go mbaineann an reachtaíocht le cúrsaí sláinte, tá sé níos soiléire do shaoránaigh go nglactar dlíthe ar bhonn inniúlachtaí sláinte an Aontais, rud a sheachnaíonn fadhbanna dlíthiúla freisin. Ní mór ‘inniúlacht chomhroinnte’ a dhéanamh den tsláinte, agus an stádas céanna ag an Aontas Eorpach le fuinneamh nó leis an gcomhshaol. D’fhéadfadh sé dlíthe sláinte poiblí a achtú agus freagairt do ghéarchéimeanna, agus údaráis náisiúnta agus réigiúnacha fós freagrach as cúram a mhaoiniú. Neartóidh sé sin an tAontas, agus urraim á tabhairt do chumhacht na mBallstát.","hr":"Europskim ugovorima EU-u se još uvijek daje ovlast da „podrži, koordinira i dopunjuje” djelovanje država članica u području javnog zdravlja. Pandemija bolesti COVID-19 istaknula je potrebu za djelovanjem EU-a kako bi se odgovorilo na velike prekogranične zdravstvene rizike, pri čemu je Europska komisija tvrdila da su ograničene nadležnosti EU-a otežale snažan odgovor EU-a na pandemiju. Osim bolesti COVID-19, postoje i drugi razlozi za jačanje zdravstvenih kompetencija EU-a. Zbog ograničenih nadležnosti EU-a u području zdravstva, često se moralo donositi zakonodavstvo u području zdravstva na temelju promicanja unutarnjeg tržišta kao pravne osnove, kao i za Direktivu o pravima pacijenata kojom se jamči prekogranični pristup skrbi. Iako se zakonodavstvo odnosi na zdravlje, građanima je jasnije da se zakoni donose na temelju zdravstvenih nadležnosti EU-a, čime se izbjegavaju i pravni problemi. Zdravlje mora postati „podijeljena nadležnost”, pri čemu EU ima isti status kao energija ili okoliš. Mogao bi donijeti zakone o javnom zdravlju i odgovoriti na krize, a nacionalna i regionalna tijela i dalje su odgovorna za financiranje skrbi. Time će se ojačati EU, uz poštovanje ovlasti država članica.","hu":"Az európai szerződések továbbra is csak azt a hatáskört ruházzák az EU-ra, hogy „támogassa, koordinálja és kiegészítse” a tagállamok közegészségügyi intézkedéseit. A Covid19-világjárvány rávilágított arra, hogy uniós fellépésre van szükség a határokon átnyúló jelentős egészségügyi kockázatok kezelése érdekében, és az Európai Bizottság azzal érvelt, hogy a korlátozott uniós hatáskörök megnehezítették a világjárványra adott határozott uniós választ. A Covid19-járványon kívül más okok is indokolják az EU egészségügyi hatásköreinek megerősítését. Az EU korlátozott egészségügyi hatáskörei miatt az egészségügyi jogszabályokat gyakran a belső piac előmozdítása mint jogalap felhasználásával kellett elfogadni, csakúgy, mint a határokon átnyúló ellátáshoz való hozzáférést biztosító betegjogi irányelv esetében. Bár a jogszabályok az egészségügyre vonatkoznak, a polgárok számára egyértelműbb, hogy a jogszabályokat az EU egészségügyi hatáskörei alapján fogadják el, ami szintén kiküszöböli a jogi problémákat. Az egészséget „megosztott hatáskörnek” kell tekinteni, és az EU ugyanolyan státusszal rendelkezik, mint az energia vagy a környezet. Közegészségügyi jogszabályokat hozhatna és reagálhatna a válságokra, és továbbra is a nemzeti és regionális hatóságok felelősek az ellátás finanszírozásáért. Ez – a tagállamok hatáskörének tiszteletben tartása mellett – megerősíti az EU-t.","it":"I trattati europei conferiscono ancora all'UE il potere di \"sostenere, coordinare e integrare\" le azioni degli Stati membri nel settore della sanità pubblica. La pandemia di COVID-19 ha evidenziato la necessità di un'azione dell'UE per affrontare i principali rischi sanitari transfrontalieri, e la Commissione europea ha sostenuto che le limitate competenze dell'UE hanno reso difficile una risposta forte dell'UE alla pandemia. Al di fuori della COVID-19, vi sono altri motivi per rafforzare le competenze dell'UE in materia di salute. A causa delle limitate competenze dell'UE in materia di salute, la legislazione sanitaria ha spesso dovuto essere adottata utilizzando la promozione del mercato interno come base giuridica, come per la direttiva sui diritti dei pazienti, che garantisce l'accesso alle cure a livello transfrontaliero. Sebbene la legislazione riguardi la salute, è più chiaro ai cittadini che le leggi sono adottate sulla base delle competenze sanitarie dell'UE, il che evita anche problemi giuridici. La salute deve essere resa una \"competenza condivisa\" e l'UE ha lo stesso status dell'energia o dell'ambiente. Potrebbe emanare leggi in materia di sanità pubblica e rispondere alle crisi, con le autorità nazionali e regionali ancora responsabili del finanziamento dell'assistenza. Ciò rafforzerà l'UE, nel rispetto del potere degli Stati membri.","lt":"Europos sutartimis ES vis dar suteikiama teisė „remti, koordinuoti ir papildyti“ valstybių narių veiksmus visuomenės sveikatos srityje. COVID pandemija parodė, kad ES turi imtis veiksmų, kad būtų kovojama su dideliais tarpvalstybiniais pavojais sveikatai, o Europos Komisija teigė, kad dėl ribotos ES kompetencijos sunku tvirtai reaguoti į pandemiją. Be COVID-19 yra ir kitų priežasčių stiprinti ES kompetenciją sveikatos srityje. Dėl ribotos ES kompetencijos sveikatos srityje sveikatos srities teisės aktai dažnai turėjo būti priimami remiantis vidaus rinkos skatinimu kaip teisiniu pagrindu, kaip ir Pacientų teisių direktyvos, kuria užtikrinama galimybė naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis kitose valstybėse, atveju. Nors teisės aktai susiję su sveikata, piliečiams aiškiau matyti, kad teisės aktai priimami remiantis ES kompetencija sveikatos srityje, o tai taip pat padeda išvengti teisinių problemų. Sveikata turi būti „bendra kompetencija“, o ES turi tokį patį statusą kaip energetika arba aplinka. Ji galėtų priimti visuomenės sveikatos teisės aktus ir reaguoti į krizes, o nacionalinės ir regioninės valdžios institucijos vis dar būtų atsakingos už priežiūros finansavimą. Tai sustiprins ES, kartu gerbdama valstybių narių įgaliojimus.","lv":"Eiropas līgumi joprojām piešķir ES tikai pilnvaras “atbalstīt, koordinēt un papildināt” dalībvalstu darbības sabiedrības veselības aizsardzības jomā. Covid pandēmija ir parādījusi, ka ir vajadzīga ES rīcība, lai novērstu būtiskus pārrobežu veselības riskus, un Eiropas Komisija apgalvo, ka ES ierobežotās kompetences ir sarežģījušas spēcīgu ES reakciju uz pandēmiju. Ārpus Covid ir arī citi iemesli, lai stiprinātu ES kompetenci veselības jomā. Ņemot vērā ES ierobežoto kompetenci veselības jomā, veselības jomas tiesību akti bieži vien ir jāpieņem, par juridisko pamatu izmantojot iekšējā tirgus veicināšanu, piemēram, Pacientu tiesību direktīvu, kas garantē piekļuvi aprūpei pāri robežām. Lai gan tiesību akti attiecas uz veselību, iedzīvotājiem ir skaidrāks, ka tiesību akti tiek pieņemti, pamatojoties uz ES kompetenci veselības jomā, kas arī novērš juridiskas problēmas. Veselība ir jāpadara par “dalītu kompetenci”, un ES ir tāds pats statuss kā enerģētikai vai videi. Tā varētu ieviest tiesību aktus sabiedrības veselības jomā un reaģēt uz krīzēm, un valsts un reģionālās iestādes joprojām ir atbildīgas par aprūpes finansēšanu. Tas stiprinās ES, vienlaikus respektējot dalībvalstu pilnvaras.","mt":"It-Trattati Ewropej għadhom jagħtu biss is-setgħa lill-UE biex “tappoġġja, tikkoordina u tikkomplementa” l-azzjonijiet tal-Istati Membri fil-qasam tas-saħħa pubblika. Il-pandemija tal-COVID enfasizzat il-ħtieġa għal azzjoni tal-UE biex jiġu indirizzati riskji transfruntiera kbar għas-saħħa, bil-Kummissjoni Ewropea targumenta li l-kompetenzi limitati tal-UE għamlu diffiċli rispons qawwi tal-UE għall-pandemija. Barra mill-COVID, hemm raġunijiet oħra biex jissaħħu l-kompetenzi tas-saħħa tal-UE. Minħabba l-kompetenzi limitati tal-UE dwar is-saħħa, il-leġiżlazzjoni dwar is-saħħa spiss kellha tiġi adottata bl-użu tal-promozzjoni tas-suq intern bħala bażi legali, bħal fil-każ tad-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Pazjenti, li tiggarantixxi aċċess għall-kura transkonfinali. Filwaqt li l-leġiżlazzjoni tikkonċerna s-saħħa, huwa aktar ċar għaċ-ċittadini li l-liġijiet jiġu adottati abbażi tal-kompetenzi tas-saħħa tal-UE, u dan jevita wkoll problemi legali. Is-saħħa għandha ssir “kompetenza kondiviża”, bl-UE jkollha l-istess status bħall-enerġija jew l-ambjent. Dan jista’ jippromulga liġijiet dwar is-saħħa pubblika u jwieġeb għall-kriżijiet, filwaqt li l-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali għadhom responsabbli għall-finanzjament tal-kura. Dan se jsaħħaħ lill-UE, filwaqt li jirrispetta s-setgħa tal-Istati Membri.","nl":"De Europese Verdragen geven de EU nog steeds alleen de bevoegdheid om het optreden van de lidstaten op het gebied van de volksgezondheid te „ondersteunen, te coördineren en aan te vullen”. De COVID-19-pandemie heeft duidelijk gemaakt dat EU-maatregelen nodig zijn om grote grensoverschrijdende gezondheidsrisico’s aan te pakken, waarbij de Europese Commissie aanvoert dat de beperkte bevoegdheden van de EU een krachtige EU-respons op de pandemie moeilijk hebben gemaakt. Buiten COVID zijn er andere redenen om de bevoegdheden van de EU op het gebied van gezondheid te versterken. Vanwege de beperkte bevoegdheden van de EU op het gebied van gezondheid moest de gezondheidswetgeving vaak worden aangenomen met gebruikmaking van de bevordering van de interne markt als rechtsgrondslag, zoals voor de richtlijn patiëntenrechten, die de toegang tot zorg over de grenzen heen garandeert. Hoewel wetgeving betrekking heeft op gezondheid, is het voor de burgers duidelijker dat wetten worden aangenomen op basis van de gezondheidsbevoegdheden van de EU, waardoor ook juridische problemen worden vermeden. Gezondheid moet een „gedeelde bevoegdheid” worden, waarbij de EU dezelfde status heeft als energie of milieu. Het zou wetgeving op het gebied van de volksgezondheid kunnen vaststellen en kunnen reageren op crises, waarbij de nationale en regionale autoriteiten nog steeds verantwoordelijk zijn voor de financiering van de zorg. Dit zal de EU versterken, met inachtneming van de bevoegdheden van de lidstaten.","pl":"Traktaty europejskie nadal dają UE jedynie uprawnienia do „wspierania, koordynowania i uzupełniania” działań państw członkowskich w dziedzinie zdrowia publicznego. Pandemia COVID-19 uwypukliła potrzebę podjęcia przez UE działań w celu przeciwdziałania poważnym transgranicznym zagrożeniom dla zdrowia, a Komisja Europejska argumentowała, że ograniczone kompetencje UE sprawiły, że zdecydowana reakcja UE na pandemię była trudna. Poza COVID-19 istnieją inne powody, by wzmocnić kompetencje UE w dziedzinie zdrowia. Ze względu na ograniczone kompetencje UE w dziedzinie zdrowia przepisy dotyczące zdrowia często musiały być przyjmowane z wykorzystaniem promowania rynku wewnętrznego jako podstawy prawnej, podobnie jak w przypadku dyrektywy w sprawie praw pacjentów, która gwarantuje transgraniczny dostęp do opieki. Choć prawodawstwo dotyczy zdrowia, jest dla obywateli jaśniejsze, że przepisy są przyjmowane na podstawie kompetencji UE w zakresie zdrowia, co pozwala również uniknąć problemów prawnych. Zdrowie musi stać się „kompetencją dzieloną”, przy czym UE ma taki sam status jak energia lub środowisko. Mógłby on uchwalić przepisy dotyczące zdrowia publicznego i reagować na kryzysy, przy czym władze krajowe i regionalne nadal są odpowiedzialne za finansowanie opieki. Wzmocni to UE, przy jednoczesnym poszanowaniu uprawnień państw członkowskich.","pt":"Os Tratados europeus continuam a conferir à UE o poder de «apoiar, coordenar e complementar» as ações dos Estados-Membros no domínio da saúde pública. A pandemia de COVID-19 pôs em evidência a necessidade de ação da UE para fazer face aos principais riscos transfronteiriços para a saúde, tendo a Comissão Europeia argumentado que as competências limitadas da UE dificultaram a resposta da UE à pandemia. Fora da COVID-19, existem outras razões para reforçar as competências da UE em matéria de saúde. Devido às competências limitadas da UE em matéria de saúde, a legislação em matéria de saúde teve muitas vezes de ser adotada utilizando a promoção do mercado interno como base jurídica, tal como para a Diretiva Direitos dos Doentes, que garante o acesso aos cuidados de saúde além-fronteiras. Embora a legislação diga respeito à saúde, é mais claro para os cidadãos que a legislação é adotada com base nas competências da UE em matéria de saúde, o que também evita problemas jurídicos. A saúde deve ser transformada em «competência partilhada», com a UE a ter o mesmo estatuto que a energia ou o ambiente. Poderia adotar legislação em matéria de saúde pública e responder a crises, continuando as autoridades nacionais e regionais responsáveis pelo financiamento dos cuidados de saúde. Tal reforçará a UE, respeitando simultaneamente o poder dos Estados-Membros.","ro":"Tratatele europene conferă UE doar competența de a „sprijini, coordona și completa” acțiunile statelor membre în domeniul sănătății publice. Pandemia de COVID-19 a evidențiat necesitatea unor acțiuni la nivelul UE pentru a aborda riscurile transfrontaliere majore pentru sănătate, Comisia Europeană susținând că competențele limitate ale UE au îngreunat un răspuns puternic al UE la pandemie. În afara pandemiei de COVID, există și alte motive pentru consolidarea competențelor UE în materie de sănătate. Având în vedere competențele limitate ale UE în domeniul sănătății, legislația în domeniul sănătății a trebuit adesea să fie adoptată utilizând promovarea pieței interne ca temei juridic, ca și în cazul Directivei privind drepturile pacienților, care garantează accesul transfrontalier la asistență medicală. Deși legislația se referă la sănătate, este mai clar pentru cetățeni că legile sunt adoptate pe baza competențelor UE în materie de sănătate, ceea ce evită, de asemenea, problemele juridice. Sănătatea trebuie să devină o „competență partajată”, UE având același statut ca energia sau mediul. Aceasta ar putea adopta legi în domeniul sănătății publice și ar putea răspunde crizelor, autoritățile naționale și regionale fiind în continuare responsabile de finanțarea asistenței medicale. Acest lucru va consolida UE, respectând în același timp puterea statelor membre.","sk":"Európske zmluvy stále dávajú EÚ len právomoc „podporovať, koordinovať a dopĺňať“ činnosti členských štátov v oblasti verejného zdravia. Pandémia COVID-19 poukázala na potrebu opatrení EÚ na riešenie závažných cezhraničných zdravotných rizík, pričom Európska komisia tvrdila, že obmedzené právomoci EÚ sťažili silnú reakciu EÚ na pandémiu. Okrem ochorenia COVID-19 existujú aj iné dôvody na posilnenie právomocí EÚ v oblasti zdravia. Vzhľadom na obmedzené právomoci EÚ v oblasti zdravia sa právne predpisy v oblasti zdravia často museli prijímať s využitím podpory vnútorného trhu ako právneho základu, ako aj smernice o právach pacientov, ktorá zaručuje prístup k cezhraničnej starostlivosti. Zatiaľ čo právne predpisy sa týkajú zdravia, občanom je jasnejšie, že právne predpisy sa prijímajú na základe právomocí EÚ v oblasti zdravia, čím sa takisto predchádza právnym problémom. Zdravie sa musí stať „spoločnou právomocou“, pričom EÚ má rovnaký štatút ako energia alebo životné prostredie. Mohla by prijať právne predpisy v oblasti verejného zdravia a reagovať na krízy, pričom vnútroštátne a regionálne orgány sú stále zodpovedné za financovanie starostlivosti. Posilní sa tým EÚ, pričom sa bude rešpektovať právomoc členských štátov.","sl":"Evropski pogodbi EU še vedno dajeta pristojnost, da „podpira, usklajuje in dopolnjuje“ ukrepe držav članic na področju javnega zdravja. Pandemija COVID-19 je poudarila potrebo po ukrepanju EU za obvladovanje večjih čezmejnih zdravstvenih tveganj, pri čemer je Evropska komisija trdila, da so omejene pristojnosti EU otežile močan odziv EU na pandemijo. Zunaj COVID obstajajo tudi drugi razlogi za okrepitev zdravstvenih pristojnosti EU. Zaradi omejenih pristojnosti EU na področju zdravja je bilo treba zdravstveno zakonodajo pogosto sprejeti na podlagi spodbujanja notranjega trga kot pravne podlage, kot velja za direktivo o pravicah pacientov, ki zagotavlja čezmejni dostop do zdravstvenega varstva. Čeprav zakonodaja zadeva zdravje, je državljanom jasneje, da se zakoni sprejemajo na podlagi pristojnosti EU na področju zdravja, kar tudi preprečuje pravne težave. Zdravje mora postati „deljena pristojnost“, pri čemer ima EU enak status kot energija ali okolje. Lahko bi uzakonila zakonodajo o javnem zdravju in se odzivala na krize, pri čemer so za financiranje oskrbe še vedno odgovorni nacionalni in regionalni organi. To bo okrepilo EU ob spoštovanju pristojnosti držav članic.","sv":"EU:s fördrag ger fortfarande bara EU befogenhet att ”stödja, samordna och komplettera” medlemsstaternas åtgärder på folkhälsoområdet. Covid-19-pandemin har belyst behovet av EU-åtgärder för att hantera stora gränsöverskridande hälsorisker, och kommissionen hävdar att EU:s begränsade befogenheter har gjort det svårt för EU att reagera kraftfullt på pandemin. Utanför covid-19 finns det andra skäl till att stärka EU:s befogenheter på hälsoområdet. På grund av EU:s begränsade befogenheter på hälsoområdet har hälsolagstiftning ofta varit tvungen att antas med hjälp av främjandet av den inre marknaden som rättslig grund, liksom direktivet om patienträttigheter, som garanterar tillgång till vård över gränserna. Även om lagstiftningen rör hälsa är det tydligare för medborgarna att lagar antas på grundval av EU:s hälso- och sjukvårdsbefogenheter, vilket också innebär att rättsliga problem undviks. Hälsa måste göras till en ”delad behörighet”, där EU har samma status som energi eller miljö. Den skulle kunna anta folkhälsolagar och reagera på kriser, med nationella och regionala myndigheter fortfarande ansvariga för finansieringen av vården. Detta kommer att stärka EU, samtidigt som medlemsstaternas befogenheter respekteras."}},"title":{"fr":"Renforcer les pouvoirs de l'UE en matière de santé","machine_translations":{"bg":"Укрепване на правомощията на ЕС в областта на здравеопазването","cs":"Posílení pravomocí EU v oblasti zdraví","da":"Styrkelse af EU's beføjelser på sundhedsområdet","de":"Stärkung der Befugnisse der EU im Gesundheitsbereich","el":"Ενίσχυση των αρμοδιοτήτων της ΕΕ στον τομέα της υγείας","en":"Strengthening the EU’s powers in the field of health","es":"Refuerzo de las competencias de la UE en el ámbito de la salud","et":"ELi volituste tugevdamine tervishoiu valdkonnas","fi":"EU:n toimivallan vahvistaminen terveyden alalla","ga":"Cumhachtaí an Aontais i réimse na sláinte a neartú","hr":"Jačanje ovlasti EU-a u području zdravlja","hu":"Az EU hatásköreinek megerősítése az egészségügy területén","it":"Rafforzare i poteri dell'UE in materia di salute","lt":"ES galių stiprinimas sveikatos srityje","lv":"ES pilnvaru stiprināšana veselības aizsardzības jomā","mt":"It-tisħiħ tas-setgħat tal-UE fil-qasam tas-saħħa","nl":"Versterking van de bevoegdheden van de EU op het gebied van gezondheid","pl":"Wzmocnienie uprawnień UE w dziedzinie zdrowia","pt":"Reforço das competências da UE no domínio da saúde","ro":"Consolidarea competențelor UE în domeniul sănătății","sk":"Posilnenie právomocí EÚ v oblasti zdravia","sl":"Krepitev pristojnosti EU na področju zdravja","sv":"Förstärkning av EU:s befogenheter på hälsoområdet"}}}
This fingerprint is calculated using a SHA256 hashing algorithm. In order to replicate it yourself, you can use an MD5 calculator online and copy-paste the source data.
Share:
Share link:
Please paste this code in your page:
<script src="https://futureu.europa.eu/processes/Health/f/3/proposals/247305/embed.js"></script>
<noscript><iframe src="https://futureu.europa.eu/processes/Health/f/3/proposals/247305/embed.html" frameborder="0" scrolling="vertical"></iframe></noscript>
Report inappropriate content
Is this content inappropriate?
- Call us 00 800 6 7 8 9 10 11
- Use other telephone options
- Write to us via our contact form
- Meet us at a local EU office
- European Parliament
- European Council
- Council of the European Union
- European Commission
- Court of Justice of the European Union (CJEU)
- European Central Bank (ECB)
- European Court of Auditors (ECA)
- European External Action Service (EEAS)
- European Economic and Social Committee (EESC)
- European Committee of the Regions (CoR)
- European Investment Bank (EIB)
- European Ombudsman
- European Data Protection Supervisor (EDPS)
- European Data Protection Board
- European Personnel Selection Office
- Publications Office of the European Union
- Agencies
0 comments
Loading comments ...
Loading comments ...