A stronger economy, social justice and jobs
#TheFutureIsYours An economy that works for you
Lutter contre les paradis fiscaux dans l'Union européenne
L’UE a adopté une liste noire des paradis fiscaux en 2015 en omettant d’y intégrer les États membres de l’UE. Le 5 octobre 2021, l’UE a actualisé sa liste européenne des « juridictions fiscales non coopératives » (anciennement appelée « liste noire ») qui intègre désormais 9 territoires.
On considère que si l’UE venait à appliquer les critères qu’elle a défini pour identifier les paradis fiscaux chez des pays tiers, elle serait aux prises avec des paradis fiscaux à l’intérieur même de ses frontières. Ainsi, six États membres pourraient être mentionnés sur cette liste, à savoir Chypre, l’Irlande, le Luxembourg, Malte et les Pays-Bas. La règle de l’unanimité empêche les ministres européens d’intégrer ces pays.
Pour résoudre ce problème, nous suggérons que des critères internes à l’UE soient définis pour considérer quels États membres devraient faire l’objet de mesures pour empêcher cette concurrence déloyale. Aussi, la Cour de justice de l’Union européenne devrait considérer ce dossier sur des bases définies par le Parlement européen qui dresserait une liste des pratiques considérées comme abusives.
A minima, supprimer la règle de l’unanimité (voir mesure n°1) au Conseil de l’UE pourrait grandement contribuer à faciliter l’intégration des États membres dits « non coopératifs » au sein de la liste déjà existante. A défaut, permettre une coopération renforcée sur ces questions serait déjà une bonne option.
Il convient aussi de poursuivre l’harmonisation des règles fiscale.
Fingerprint
The piece of text below is a shortened, hashed representation of this content. It's useful to ensure the content hasn't been tampered with, as a single modification would result in a totally different value.
Value:
510d179ef9b5cb36a728c3f818769b0a406a14080cff9126651fce3ffddad0f0
Source:
{"body":{"fr":"L’UE a adopté une liste noire des paradis fiscaux en 2015 en omettant d’y intégrer les États membres de l’UE. Le 5 octobre 2021, l’UE a actualisé sa liste européenne des « juridictions fiscales non coopératives » (anciennement appelée « liste noire ») qui intègre désormais 9 territoires.\nOn considère que si l’UE venait à appliquer les critères qu’elle a défini pour identifier les paradis fiscaux chez des pays tiers, elle serait aux prises avec des paradis fiscaux à l’intérieur même de ses frontières. Ainsi, six États membres pourraient être mentionnés sur cette liste, à savoir Chypre, l’Irlande, le Luxembourg, Malte et les Pays-Bas. La règle de l’unanimité empêche les ministres européens d’intégrer ces pays.\n\nPour résoudre ce problème, nous suggérons que des critères internes à l’UE soient définis pour considérer quels États membres devraient faire l’objet de mesures pour empêcher cette concurrence déloyale. Aussi, la Cour de justice de l’Union européenne devrait considérer ce dossier sur des bases définies par le Parlement européen qui dresserait une liste des pratiques considérées comme abusives.\n\nA minima, supprimer la règle de l’unanimité (voir mesure n°1) au Conseil de l’UE pourrait grandement contribuer à faciliter l’intégration des États membres dits « non coopératifs » au sein de la liste déjà existante. A défaut, permettre une coopération renforcée sur ces questions serait déjà une bonne option.\n \n\nIl convient aussi de poursuivre l’harmonisation des règles fiscale.","machine_translations":{"bg":"През 2015 г. ЕС прие черен списък на данъчните убежища, като не включи държавите — членки на ЕС. На 5 октомври 2021 г. ЕС актуализира своя европейски списък на „данъчните съдилища, неоказващи съдействие„(по-рано наричан „черен списък“), който понастоящем включва 9 територии. Счита се, че ако ЕС приложи критериите си за идентифициране на данъчните убежища в трети държави, той би се борил с данъчните убежища в рамките на собствените си граници. Така шест държави членки биха могли да бъдат посочени в този списък, а именно Кипър, Ирландия, Люксембург, Малта и Нидерландия. Правилото за единодушие не позволява на европейските министри да интегрират тези държави. За да се реши този проблем, предлагаме да се определят вътрешни критерии на ЕС, за да се прецени кои държави членки следва да бъдат обект на мерки за предотвратяване на нелоялната конкуренция. Поради това Съдът на Европейския съюз следва да разгледа този случай въз основа на определение от Европейския парламент, в което се изброяват практиките, считани за злоупотреби. Най-малкото премахването на правилото за единодушие (вж. мярка 1) в Съвета на ЕС би могло да допринесе значително за улесняване на интегрирането на т.нар. „несътрудничещи“ държави членки във вече съществуващия списък. В противен случай разрешаването на по-тясно сътрудничество по тези въпроси вече би било добър вариант. Следва да се работи и за хармонизиране на данъчните правила.","cs":"EU přijala v roce 2015 černou listinu daňových rájů tím, že nezahrnula členské státy EU. Dne 5. října 2021 EU aktualizovala svůj evropský seznam „nespolupracujících daňových soudů“ (dříve označovaný jako „černá listina“), který nyní zahrnuje 9 území. Má se za to, že pokud by EU uplatňovala svá kritéria pro identifikaci daňových rájů ve třetích zemích, bojovala by s daňovými ráji v rámci svých vlastních hranic. Na tomto seznamu by tak mohlo být uvedeno šest členských států, a sice Kypr, Irsko, Lucembursko, Malta a Nizozemsko. Pravidlo jednomyslnosti brání evropským ministrům v integraci těchto zemí. Pro řešení tohoto problému navrhujeme, aby byla definována vnitřní kritéria EU s cílem zvážit, na které členské státy by se měla vztahovat opatření, která zabrání nekalé hospodářské soutěži. Soudní dvůr Evropské unie by proto měl tuto věc posoudit na základě definovaném Evropským parlamentem, který by vyjmenoval praktiky považované za zneužívající. Přinejmenším zrušení pravidla jednomyslnosti (viz opatření č. 1) v Radě EU by mohlo výrazně přispět k usnadnění začlenění tzv. „nespolupracujících“ členských států do již existujícího seznamu. V opačném případě by již bylo vhodnou možností umožnit užší spolupráci v těchto otázkách. Rovněž je třeba usilovat o harmonizaci daňových předpisů.","da":"EU vedtog en sortliste over skattely i 2015 ved ikke at medtage EU's medlemsstater. Den 5. oktober 2021 ajourførte EU sin europæiske liste over \"ikkesamarbejdsvillige skattedomstole\" (tidligere benævnt \"sort liste\"), som nu omfatter ni områder. Det vurderes, at hvis EU anvender sine kriterier for identifikation af skattely i tredjelande, vil det kæmpe med skattely inden for sine egne grænser. Seks medlemsstater kunne således nævnes på denne liste, nemlig Cypern, Irland, Luxembourg, Malta og Nederlandene. Reglen om enstemmighed forhindrer europæiske ministre i at integrere disse lande. For at løse dette problem foreslår vi, at der fastlægges interne EU-kriterier for at overveje, hvilke medlemsstater der bør være genstand for foranstaltninger til at forhindre illoyal konkurrence. Den Europæiske Unions Domstol bør derfor behandle denne sag på et grundlag, der er defineret af Europa-Parlamentet, og som opregner de former for praksis, der betragtes som misbrug. I det mindste kan en fjernelse af reglen om enstemmighed (se foranstaltning 1) i Rådet for Den Europæiske Union i høj grad bidrage til at lette integrationen af de såkaldte \"ikkesamarbejdsvillige\" medlemsstater i den allerede eksisterende liste. Ellers ville det allerede være en god mulighed at tillade et tættere samarbejde om disse spørgsmål. Der bør også tilstræbes en harmonisering af skattereglerne.","de":"Die EU hat 2015 eine schwarze Liste der Steueroasen angenommen, indem sie die EU-Mitgliedstaaten nicht in diese Liste aufgenommen hat. Am 5. Oktober 2021 hat die EU ihre europäische Liste der nicht kooperativen Steuergerichte (früher „schwarze Liste“) aktualisiert, die nunmehr neun Gebiete umfasst. Sollte die EU die Kriterien anwenden, die sie zur Ermittlung von Steueroasen in Drittländern festgelegt hat, würde sie sich mit Steueroasen innerhalb ihrer Grenzen auseinandersetzen. So könnten sechs Mitgliedstaaten in diese Liste aufgenommen werden, nämlich Zypern, Irland, Luxemburg, Malta und die Niederlande. Die Einstimmigkeitsregel hindert die europäischen Minister daran, diese Länder zu integrieren. Um dieses Problem zu lösen, schlagen wir vor, EU-interne Kriterien festzulegen, um zu prüfen, welche Mitgliedstaaten Gegenstand von Maßnahmen zur Verhinderung dieses unlauteren Wettbewerbs sein sollten. Daher sollte der Gerichtshof der Europäischen Union diese Angelegenheit auf der Grundlage einer vom Europäischen Parlament festgelegten Grundlage prüfen, die eine Liste der als missbräuchlich eingestuften Praktiken enthält. Die Abschaffung der Einstimmigkeitsregel (siehe Maßnahme 1) im Rat der EU könnte zumindest wesentlich dazu beitragen, die Integration der sogenannten „nicht kooperativen“ Mitgliedstaaten in die bereits bestehende Liste zu erleichtern. Andernfalls wäre eine verstärkte Zusammenarbeit in diesen Fragen bereits eine gute Option. Auch die Steuervorschriften sollten weiter harmonisiert werden.","el":"Η ΕΕ ενέκρινε μια μαύρη λίστα φορολογικών παραδείσων το 2015, μη συμπεριέλαβε τα κράτη μέλη της ΕΕ. Στις 5 Οκτωβρίου 2021, η ΕΕ επικαιροποίησε τον ευρωπαϊκό της κατάλογο των «μη συνεργάσιμων φορολογικών δικαστηρίων» (που παλαιότερα αποκαλούνταν «μαύρη λίστα»), ο οποίος περιλαμβάνει πλέον 9 εδάφη. Θεωρείται ότι εάν η ΕΕ εφαρμόσει τα κριτήρια για τον προσδιορισμό των φορολογικών παραδείσων σε τρίτες χώρες, θα αντιμετώπιζε δυσκολίες με φορολογικούς παραδείσους εντός των συνόρων της. Έτσι, στον εν λόγω κατάλογο μπορούσαν να αναφερθούν έξι κράτη μέλη, ήτοι η Κύπρος, η Ιρλανδία, το Λουξεμβούργο, η Μάλτα και οι Κάτω Χώρες. Ο κανόνας της ομοφωνίας εμποδίζει τους ευρωπαίους υπουργούς να ενσωματώσουν αυτές τις χώρες. Για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος, προτείνουμε να καθοριστούν εσωτερικά κριτήρια της ΕΕ προκειμένου να εξεταστεί ποια κράτη μέλη θα πρέπει να υπόκεινται σε μέτρα για την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού. Ως εκ τούτου, το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να εξετάσει την υπόθεση αυτή σε βάση που ορίζεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η οποία θα απαριθμεί τις πρακτικές που θεωρούνται καταχρηστικές. Τουλάχιστον, η κατάργηση του κανόνα της ομοφωνίας (βλ. μέτρο 1) στο Συμβούλιο της ΕΕ θα μπορούσε να συμβάλει σημαντικά στη διευκόλυνση της ενσωμάτωσης των λεγόμενων «μη συνεργάσιμων» κρατών μελών στον ήδη υφιστάμενο κατάλογο. Διαφορετικά, η δυνατότητα στενότερης συνεργασίας σε αυτά τα θέματα θα ήταν ήδη μια καλή επιλογή. Θα πρέπει επίσης να επιδιωχθεί η εναρμόνιση των φορολογικών κανόνων.","en":"The EU adopted a blacklist of tax havens in 2015 by failing to include EU Member States. On 5 October 2021, the EU updated its European list of ‘non-cooperative tax courts’ (formerly referred to as ‘black list’), which now includes 9 territories. It is considered that if the EU were to apply its criteria for identifying tax havens in third countries, it would be struggling with tax havens within its own borders. Thus, six Member States could be mentioned on that list, namely Cyprus, Ireland, Luxembourg, Malta and the Netherlands. The unanimity rule prevents European ministers from integrating these countries. To address this problem, we suggest that internal EU criteria be defined to consider which Member States should be subject to measures to prevent unfair competition. Therefore, the Court of Justice of the European Union should consider this case on a basis defined by the European Parliament which would list the practices considered to be abusive. At the very least, removing the unanimity rule (see measure 1) in the Council of the EU could greatly contribute to facilitating the integration of the so-called “non-cooperative” Member States into the already existing list. Otherwise, allowing closer cooperation on these issues would already be a good option. Harmonisation of tax rules should also be pursued.","es":"La UE adoptó una lista negra de paraísos fiscales en 2015 al no incluir a los Estados miembros de la UE. El 5 de octubre de 2021, la UE actualizó su lista europea de «tribunales no cooperadores» (anteriormente denominada «lista negra»), que ahora incluye nueve territorios. Se considera que si la UE aplicara sus criterios para identificar los paraísos fiscales en terceros países, estaría luchando con los paraísos fiscales dentro de sus propias fronteras. Así, seis Estados miembros podrían mencionarse en dicha lista, a saber, Chipre, Irlanda, Luxemburgo, Malta y los Países Bajos. La regla de la unanimidad impide a los ministros europeos integrar a estos países. Para abordar este problema, proponemos que se definan criterios internos de la UE para considerar qué Estados miembros deben estar sujetos a medidas para evitar la competencia desleal. Por lo tanto, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea debería examinar este asunto sobre una base definida por el Parlamento Europeo que enumeraría las prácticas consideradas abusivas. Al menos, la supresión de la norma de unanimidad (véase la medida 1) en el Consejo de la UE podría contribuir en gran medida a facilitar la integración de los denominados Estados miembros «no cooperadores» en la lista ya existente. De lo contrario, permitir una cooperación más estrecha en estas cuestiones ya sería una buena opción. También debe proseguirse la armonización de las normas fiscales.","et":"EL võttis 2015. aastal vastu maksuparadiiside musta nimekirja, jättes ELi liikmesriigid lisamata. 5. oktoobril 2021 ajakohastas EL koostööd mittetegevate maksukohtute Euroopa loetelu (varem „must nimekiri“), mis hõlmab nüüd üheksat territooriumi. Leitakse, et kui EL kohaldaks oma kriteeriume maksuparadiiside kindlakstegemiseks kolmandates riikides, oleks tal raskusi maksuparadiiside oma piirides. Seega võib selles loetelus nimetada kuut liikmesriiki, nimelt Küprost, Iirimaad, Luksemburgi, Maltat ja Madalmaid. Ühehäälsuse nõue takistab Euroopa ministritel neid riike integreerida. Selle probleemi lahendamiseks soovitame määratleda ELi-sisesed kriteeriumid, et kaaluda, milliste liikmesriikide suhtes tuleks kohaldada meetmeid kõlvatu konkurentsi vältimiseks. Seetõttu peaks Euroopa Liidu Kohus kaaluma seda juhtumit Euroopa Parlamendi määratletud alusel, kus loetletakse kuritarvituseks peetavad tavad. Vähemalt ühehäälsuse nõude kaotamine Euroopa Liidu Nõukogus (vt 1. meede) aitaks oluliselt kaasa nn koostööd mittetegevate liikmesriikide integreerimisele juba olemasolevasse nimekirja. Vastasel juhul oleks juba hea võimalus võimaldada tihedamat koostööd nendes küsimustes. Samuti tuleks püüelda maksueeskirjade ühtlustamise poole.","fi":"EU hyväksyi vuonna 2015 mustan listan veroparatiiseista, koska siinä ei otettu mukaan EU:n jäsenvaltioita. EU päivitti 5. lokakuuta 2021 eurooppalaisen luettelon yhteistyöhaluttomista verotuomioistuimista (aiemmin ”musta luettelo”), joka kattaa nyt yhdeksän aluetta. Katsotaan, että jos EU soveltaisi kriteerejään veroparatiisien tunnistamiseksi kolmansissa maissa, sillä olisi vaikeuksia veroparatiisien kanssa omien rajojensa sisällä. Luettelossa voitiin näin ollen mainita kuusi jäsenvaltiota eli Kypros, Irlanti, Luxemburg, Malta ja Alankomaat. Yksimielisyyssääntö estää eurooppalaisia ministereitä integroimasta näitä maita. Tämän ongelman ratkaisemiseksi ehdotamme, että määriteltäisiin EU:n sisäiset kriteerit sen määrittämiseksi, mihin jäsenvaltioihin olisi kohdistettava toimenpiteitä epäreilun kilpailun estämiseksi. Sen vuoksi Euroopan unionin tuomioistuimen olisi käsiteltävä tätä asiaa Euroopan parlamentin määrittelemällä perusteella, jossa luetellaan väärinkäytöksinä pidettävät käytännöt. Yksimielisyyssäännön (ks. toimenpide 1) poistaminen EU:n neuvostossa voisi ainakin helpottaa yhteistyöhaluttomien jäsenvaltioiden sisällyttämistä jo olemassa olevaan luetteloon. Muussa tapauksessa tiiviimmän yhteistyön salliminen näissä kysymyksissä olisi jo hyvä vaihtoehto. Myös verosääntöjen yhdenmukaistamista olisi jatkettava.","ga":"Ghlac an tAontas dúliosta de thearmainn chánach in 2015 toisc nár áiríodh Ballstáit an Aontais. An 5 Deireadh Fómhair 2021, nuashonraigh an tAontas a liosta Eorpach de ‘chúirteanna cánach neamh-chomhoibríocha’ (dá ngairtear ‘an dúliosta’ roimhe seo), ina bhfuil 9 gcríoch anois. Dá gcuirfeadh an tAontas a chritéir i bhfeidhm chun tearmainn chánach a shainaithint i dtríú tíortha, meastar go mbeadh sé ag streachailt le tearmainn chánach laistigh dá theorainneacha féin. Dá bhrí sin, d’fhéadfaí sé Bhallstát a lua ar an liosta sin, eadhon an Chipir, Éire, Lucsamburg, Málta agus an Ísiltír. Cuireann riail na haontoilíochta cosc ar airí Eorpacha na tíortha sin a lánpháirtiú. Chun aghaidh a thabhairt ar an bhfadhb sin, molaimid critéir inmheánacha AE a shainiú chun machnamh a dhéanamh ar na Ballstáit ba cheart a bheith faoi réir beart chun iomaíocht éagórach a chosc. Dá bhrí sin, ba cheart do Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh an cás sin a mheas ar bhonn arna shainiú ag Parlaimint na hEorpa lena liostófaí na cleachtais a mheastar a bheith mí-úsáideach. Ar a laghad, dá mbainfí riail na haontoilíochta (féach beart 1) i gComhairle an Aontais Eorpaigh, d’fhéadfaí cuidiú go mór le héascú a dhéanamh ar chomhtháthú na mBallstát “neamh-chomhoibríoch”, mar a thugtar orthu, sa liosta atá ann cheana. Murach sin, bheadh sé ina rogha mhaith cheana féin comhar níos dlúithe a cheadú maidir leis na saincheisteanna sin. Ba cheart comhchuibhiú na rialacha cánach a shaothrú freisin.","hr":"EU je 2015. donio crnu listu poreznih oaza jer nije uključio države članice EU-a. EU je 5. listopada 2021. ažurirao svoj europski popis „nesuradničkih poreznih sudova” (prethodno nazvan „crni popis”), koji sada uključuje devet područja. Smatra se da bi se EU, ako bi primijenio svoje kriterije za utvrđivanje poreznih oaza u trećim zemljama, borio s poreznim oazama unutar svojih granica. Stoga se na tom popisu moglo navesti šest država članica, odnosno Cipar, Irska, Luksemburg, Malta i Nizozemska. Pravilo jednoglasnosti sprečava europske ministre da integriraju te zemlje. Kako bi se riješio taj problem, predlažemo da se utvrde interni kriteriji EU-a kako bi se razmotrilo koje bi države članice trebale podlijegati mjerama za sprečavanje nepoštenog tržišnog natjecanja. Stoga bi Sud Europske unije trebao razmotriti ovaj predmet na osnovi koju je odredio Europski parlament i u kojoj bi se navodile prakse koje se smatraju zlouporabnim. Uklanjanjem pravila o jednoglasnosti (vidi mjeru 1.) u Vijeću EU-a moglo bi se u najmanju ruku znatno pridonijeti olakšavanju integracije takozvanih „nesuradnih” država članica na već postojeći popis. U suprotnom bi već bila dobra opcija omogućiti bližu suradnju u tim pitanjima. Također bi trebalo težiti usklađivanju poreznih pravila.","hu":"Az EU 2015-ben feketelistát fogadott el az adóparadicsomokról, mivel nem vette fel az uniós tagállamokat. Az EU 2021. október 5-én frissítette a „nem együttműködő adóügyi bíróságok” európai jegyzékét (a továbbiakban: feketelista), amely jelenleg 9 területet foglal magában. A Bizottság úgy véli, hogy ha az EU alkalmazná a harmadik országokban található adóparadicsomok azonosítására vonatkozó kritériumait, akkor a saját határain belüli adóparadicsomokkal küzdene. Így e listán hat tagállam, nevezetesen Ciprus, Írország, Luxemburg, Málta és Hollandia említhető. Az egyhangúság szabálya megakadályozza, hogy az európai miniszterek integrálják ezeket az országokat. E probléma kezelése érdekében azt javasoljuk, hogy határozzanak meg uniós belső kritériumokat annak mérlegelésére, hogy mely tagállamokra kellene alkalmazni a tisztességtelen verseny megakadályozását célzó intézkedéseket. Ezért az Európai Unió Bíróságának az Európai Parlament által meghatározott módon kell megvizsgálnia az ügyet, amely felsorolná a visszaélésszerűnek tekintett gyakorlatokat. Az egyhangúsági szabálynak (lásd az 1. intézkedést) az EU Tanácsán belüli megszüntetése legalább nagymértékben hozzájárulhatna az úgynevezett „nem együttműködő” tagállamok már meglévő listába való felvételének megkönnyítéséhez. Ellenkező esetben már jó lehetőség lenne a szorosabb együttműködés lehetővé tétele ezekben a kérdésekben. Törekedni kell az adószabályok harmonizálására is.","it":"Nel 2 015 l'UE ha adottato una lista nera dei paradisi fiscali non includendo gli Stati membri dell'UE. Il 5 ottobre 2 021 l'UE ha aggiornato la sua lista europea di \"tribunali fiscali non cooperativi\" (già \"lista nera\"), che ora comprende 9 territori. Si ritiene che, se l'UE dovesse applicare i propri criteri per individuare i paradisi fiscali nei paesi terzi, essa sarebbe alle prese con i paradisi fiscali all'interno dei propri confini. Pertanto, in tale elenco potrebbero essere menzionati sei Stati membri, vale a dire Cipro, Irlanda, Lussemburgo, Malta e Paesi Bassi. La regola dell'unanimità impedisce ai ministri europei di integrare questi paesi. Per affrontare questo problema, si suggerisce di definire criteri interni dell'UE per valutare quali Stati membri debbano essere soggetti a misure volte a prevenire la concorrenza sleale. Pertanto, la Corte di giustizia dell'Unione europea dovrebbe esaminare la presente causa su una base definita dal Parlamento europeo che elencherebbe le pratiche considerate abusive. Come minimo, la soppressione della regola dell'unanimità (cfr. la misura 1) in seno al Consiglio dell'UE potrebbe contribuire notevolmente ad agevolare l'integrazione dei cosiddetti Stati membri \"non cooperativi\" nell'elenco già esistente. Altrimenti, consentire una più stretta cooperazione su tali questioni sarebbe già una buona opzione. Anche l'armonizzazione delle norme fiscali dovrebbe essere perseguita.","lt":"2015 m. ES priėmė mokesčių rojų juodąjį sąrašą, į jį neįtraukdama ES valstybių narių. 2021 m. spalio 5 d. ES atnaujino savo europinį nebendradarbiaujančių mokesčių teismų sąrašą (anksčiau vadintą juoduoju sąrašu), į kurį dabar įtrauktos 9 teritorijos. Manoma, kad jei ES taikytų savo kriterijus mokesčių rojams trečiosiose šalyse nustatyti, ji susidurtų su mokesčių rojais savo teritorijoje. Taigi tame sąraše galėtų būti nurodytos šešios valstybės narės, t. y. Kipras, Airija, Liuksemburgas, Malta ir Nyderlandai. Vienbalsiškumo taisyklė neleidžia Europos ministrams integruoti šių šalių. Siekiant išspręsti šią problemą, siūlome apibrėžti ES vidaus kriterijus, pagal kuriuos būtų svarstoma, kurioms valstybėms narėms turėtų būti taikomos nesąžiningos konkurencijos prevencijos priemonės. Todėl Europos Sąjungos Teisingumo Teismas turėtų nagrinėti šią bylą remdamasis Europos Parlamento nustatytu pagrindu, kuriame būtų išvardytos piktnaudžiavimo laikomos praktikos rūšys. Bent jau vieningo balsavimo taisyklės panaikinimas ES Taryboje (žr. 1 priemonę) galėtų labai padėti palengvinti vadinamųjų „nebendradarbiaujančių“ valstybių narių įtraukimą į jau galiojantį sąrašą. Priešingu atveju glaudesnis bendradarbiavimas šiais klausimais jau būtų geras pasirinkimas. Taip pat turėtų būti siekiama suderinti mokesčių taisykles.","lv":"ES 2015. gadā pieņēma nodokļu oāžu melno sarakstu, neiekļaujot tajā ES dalībvalstis. ES 2021. gada 5. oktobrī atjaunināja Eiropas sarakstu ar “nodokļu tiesām, kas nesadarbojas” (agrāk sauktas par “melno sarakstu”), kas tagad ietver 9 teritorijas. Tiek uzskatīts, ka, ja ES piemērotu savus kritērijus nodokļu oāžu identificēšanai trešās valstīs, tā cīnītos ar nodokļu oāzēm savā teritorijā. Tādējādi šajā sarakstā varēja tikt minētas sešas dalībvalstis, proti, Kipra, Īrija, Luksemburga, Malta un Nīderlande. Vienprātības noteikums liedz Eiropas ministriem integrēt šīs valstis. Lai risinātu šo problēmu, mēs ierosinām noteikt ES iekšējos kritērijus, lai apsvērtu, kurām dalībvalstīm būtu jāpiemēro pasākumi, lai novērstu negodīgu konkurenci. Tāpēc Eiropas Savienības Tiesai būtu jāizskata šī lieta, pamatojoties uz Eiropas Parlamenta noteiktu pamatu, kurā uzskaitīta prakse, ko uzskata par ļaunprātīgu. Vismaz vienprātības noteikuma atcelšana (sk. 1. pasākumu) ES Padomē varētu ievērojami veicināt tā dēvēto “sadarbīgu” dalībvalstu integrāciju jau esošajā sarakstā. Pretējā gadījumā ciešākas sadarbības nodrošināšana šajos jautājumos jau būtu laba iespēja. Būtu jāturpina arī nodokļu noteikumu saskaņošana.","mt":"L-UE adottat lista sewda ta’ rifuġji fiskali fl-2015 billi naqset milli tinkludi l-Istati Membri tal-UE. Fil-5 ta’ Ottubru 2021, l-UE aġġornat il-lista Ewropea tagħha ta’ “qrati tat-taxxa li ma jikkooperawx” (li qabel kienet tissejjaħ “lista sewda”), li issa tinkludi 9 territorji. Huwa meqjus li kieku l-UE kellha tapplika l-kriterji tagħha għall-identifikazzjoni tar-rifuġji fiskali f’pajjiżi terzi, tkun qed tissielet mar-rifuġji fiskali fi ħdan il-fruntieri tagħha stess. Għalhekk, sitt Stati Membri jistgħu jissemmew f’dik il-lista, jiġifieri Ċipru, l-Irlanda, il-Lussemburgu, Malta u l-Pajjiżi l-Baxxi. Ir-regola tal-unanimità żżomm lill-ministri Ewropej milli jintegraw dawn il-pajjiżi. Biex tiġi indirizzata din il-problema, nissuġġerixxu li jiġu definiti kriterji interni tal-UE biex jiġi kkunsidrat liema Stati Membri għandhom ikunu soġġetti għal miżuri biex tiġi evitata l-kompetizzjoni inġusta. Għalhekk, il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea għandha tikkunsidra dan il-każ fuq bażi definita mill-Parlament Ewropew li telenka l-prattiki meqjusa abbużivi. Mill-inqas, it-tneħħija tar-regola tal-unanimità (ara l-miżura 1) fil-Kunsill tal-UE tista’ tikkontribwixxi ħafna biex tiffaċilita l-integrazzjoni tal-hekk imsejħa Stati Membri “mhux kooperattivi” fil-lista diġà eżistenti. Inkella, il-possibbiltà ta’ kooperazzjoni aktar mill-qrib dwar dawn il-kwistjonijiet tkun diġà għażla tajba. Għandha tiġi segwita wkoll l-armonizzazzjoni tar-regoli tat-taxxa.","nl":"De EU heeft in 2015 een zwarte lijst van belastingparadijzen aangenomen door geen EU-lidstaten op te nemen. Op 5 oktober 2021 heeft de EU haar Europese lijst van „niet-coöperatieve fiscale rechtbanken” (voorheen „zwarte lijst” genoemd), die nu negen gebieden omvat, geactualiseerd. Er wordt van uitgegaan dat als de EU haar criteria voor het identificeren van belastingparadijzen in derde landen zou toepassen, zij zou worstelen met belastingparadijzen binnen haar eigen grenzen. Op die lijst konden dus zes lidstaten worden vermeld, namelijk Cyprus, Ierland, Luxemburg, Malta en Nederland. De unanimiteitsregel belet de Europese ministers om deze landen te integreren. Om dit probleem aan te pakken, stellen wij voor om interne EU-criteria vast te stellen om na te gaan welke lidstaten moeten worden onderworpen aan maatregelen om oneerlijke concurrentie te voorkomen. Daarom moet het Hof van Justitie van de Europese Unie deze zaak onderzoeken op basis van een door het Europees Parlement vastgestelde grondslag, die een opsomming geeft van de praktijken die als misbruik worden beschouwd. Het schrappen van de unanimiteitsregel (zie maatregel 1) in de Raad van de EU zou op zijn minst kunnen bijdragen tot het vergemakkelijken van de integratie van de zogenaamde „niet-coöperatieve” lidstaten in de reeds bestaande lijst. Anders zou het al een goede optie zijn om nauwere samenwerking op dit gebied mogelijk te maken. Er moet ook worden gestreefd naar harmonisatie van de belastingregels.","pl":"W 2015 r. UE przyjęła czarną listę rajów podatkowych, ponieważ nie uwzględniła państw członkowskich UE. W dniu 5 października 2021 r. UE zaktualizowała swój europejski wykaz „niewspółpracujących sądów podatkowych” (zwany wcześniej „czarnym wykazem”), który obecnie obejmuje 9 terytoriów. Uważa się, że gdyby UE stosowała swoje kryteria identyfikacji rajów podatkowych w państwach trzecich, zmagałaby się z rajami podatkowymi w swoich własnych granicach. W związku z tym w wykazie tym można było wymienić sześć państw członkowskich, a mianowicie Cypr, Irlandię, Luksemburg, Maltę i Niderlandy. Zasada jednomyślności uniemożliwia europejskim ministrom integrację tych krajów. Aby rozwiązać ten problem, proponujemy określenie wewnętrznych kryteriów UE w celu rozważenia, które państwa członkowskie powinny podlegać środkom zapobiegającym nieuczciwej konkurencji. W związku z tym Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej powinien rozpatrzyć tę sprawę na podstawie określonej przez Parlament Europejski, w której wymieniono praktyki uznane za stanowiące nadużycie. Przynajmniej usunięcie zasady jednomyślności (zob. środek 1) w Radzie UE mogłoby w znacznym stopniu przyczynić się do ułatwienia włączenia tzw. niechętnych współpracy państw członkowskich do już istniejącego wykazu. W przeciwnym razie umożliwienie ściślejszej współpracy w tych kwestiach byłoby już dobrym rozwiązaniem. Należy również dążyć do harmonizacji przepisów podatkowych.","pt":"A UE adotou uma lista negra de paraísos fiscais em 2015, não incluindo os Estados-Membros da UE. Em 5 de outubro de 2021, a UE atualizou a sua lista europeia de «tribunais fiscais não cooperantes» (anteriormente designada por «lista negra»), que agora inclui nove territórios. Considera-se que, se a UE aplicasse os seus critérios de identificação de paraísos fiscais em países terceiros, estaria a lutar contra os paraísos fiscais dentro das suas próprias fronteiras. Assim, seis Estados-Membros podiam ser mencionados nessa lista, a saber, Chipre, Irlanda, Luxemburgo, Malta e Países Baixos. A regra da unanimidade impede os ministros europeus de integrar estes países. Para resolver este problema, sugerimos que sejam definidos critérios internos da UE para considerar quais os Estados-Membros que devem ser sujeitos a medidas de prevenção da concorrência desleal. Por conseguinte, o Tribunal de Justiça da União Europeia deve examinar este caso numa base definida pelo Parlamento Europeu que enumere as práticas consideradas abusivas. Pelo menos, a supressão da regra da unanimidade (ver medida 1) no Conselho da UE poderia contribuir em grande medida para facilitar a integração dos chamados Estados-Membros «não cooperantes» na lista já existente. Caso contrário, permitir uma cooperação mais estreita sobre estas questões seria já uma boa opção. A harmonização das regras fiscais deve também ser prosseguida.","ro":"În 2015, UE a adoptat o listă neagră a paradisurilor fiscale, neincluzând statele membre ale UE. La 5 octombrie 2021, UE și-a actualizat lista europeană a „instanțelor fiscale necooperante” (denumită anterior „lista neagră”), care include în prezent 9 teritorii. Se consideră că, în cazul în care UE ar aplica criteriile sale de identificare a paradisurilor fiscale din țările terțe, aceasta s-ar confrunta cu paradisuri fiscale în interiorul propriilor sale frontiere. Astfel, șase state membre ar putea fi menționate pe această listă, și anume Cipru, Irlanda, Luxemburg, Malta și Țările de Jos. Regula unanimității împiedică miniștrii europeni să integreze aceste țări. Pentru a aborda această problemă, sugerăm definirea unor criterii interne ale UE pentru a lua în considerare statele membre care ar trebui să facă obiectul unor măsuri de prevenire a concurenței neloiale. Prin urmare, Curtea de Justiție a Uniunii Europene ar trebui să analizeze acest caz pe o bază definită de Parlamentul European, care să enumere practicile considerate abuzive. Cel puțin, eliminarea regulii unanimității (a se vedea măsura 1) din cadrul Consiliului UE ar putea contribui în mare măsură la facilitarea integrării așa-numitelor state membre „necooperante” pe lista deja existentă. În caz contrar, permiterea unei cooperări mai strânse cu privire la aceste aspecte ar fi deja o opțiune bună. De asemenea, ar trebui continuată armonizarea normelor fiscale.","sk":"EÚ prijala v roku 2015 čiernu listinu daňových rajov tým, že nezahrnula členské štáty EÚ. EÚ 5. októbra 2021 aktualizovala svoj európsky zoznam „nedružstevných daňových súdov“ (predtým označovaných ako „čierna listina“), ktorý v súčasnosti zahŕňa 9 území. Usudzuje sa, že ak by EÚ uplatňovala svoje kritériá na identifikáciu daňových rajov v tretích krajinách, bojovala by s daňovými rajmi v rámci svojich vlastných hraníc. Na tomto zozname by sa teda mohlo uviesť šesť členských štátov, konkrétne Cyprus, Írsko, Luxembursko, Malta a Holandsko. Pravidlo jednomyseľnosti bráni európskym ministrom integrovať tieto krajiny. Na riešenie tohto problému navrhujeme, aby sa vymedzili interné kritériá EÚ s cieľom zvážiť, na ktoré členské štáty by sa mali vzťahovať opatrenia na zabránenie nekalej hospodárskej súťaži. Súdny dvor Európskej únie by preto mal posúdiť tento prípad na základe definovanom Európskym parlamentom, v ktorom by sa uvádzali praktiky považované za zneužívajúce. Prinajmenšom zrušenie pravidla jednomyseľnosti (pozri opatrenie 1) v Rade EÚ by mohlo výrazne prispieť k uľahčeniu začlenenia tzv. nespolupracujúcich členských štátov do už existujúceho zoznamu. V opačnom prípade by už dobrou možnosťou bolo umožnenie užšej spolupráce v týchto otázkach. Takisto by sa malo pokračovať v harmonizácii daňových pravidiel.","sl":"EU je leta 2015 sprejela črni seznam davčnih oaz, saj ni vključila držav članic EU. EU je 5. oktobra 2021 posodobila svoj evropski seznam „nekooperativnih davčnih sodišč“ (prej imenovan „črni seznam“), ki zdaj vključuje devet ozemelj. Če bi EU uporabila svoja merila za opredelitev davčnih oaz v tretjih državah, bi imela težave z davčnimi oazami znotraj svojih meja. Tako bi lahko bilo na tem seznamu navedenih šest držav članic, in sicer Ciper, Irska, Luksemburg, Malta in Nizozemska. Pravilo soglasja evropskim ministrom preprečuje vključevanje teh držav. Za rešitev tega problema predlagamo, da se opredelijo notranja merila EU, da se preuči, za katere države članice bi morali veljati ukrepi za preprečevanje nelojalne konkurence. Zato bi moralo Sodišče Evropske unije obravnavati to zadevo na podlagi, ki jo opredeli Evropski parlament in v kateri so navedene prakse, ki se štejejo za zlorabe. Odprava pravila o soglasju (glej ukrep 1) v Svetu EU bi lahko v veliki meri prispevala k lažjemu vključevanju tako imenovanih „nesodelujočih“ držav članic na že obstoječi seznam. V nasprotnem primeru bi bilo omogočanje tesnejšega sodelovanja pri teh vprašanjih že dobra možnost. Prizadevati si je treba tudi za uskladitev davčnih pravil.","sv":"EU antog 2015 en svart lista över skatteparadis genom att inte inkludera EU:s medlemsstater. Den 5 oktober 2021 uppdaterade EU sin europeiska förteckning över icke samarbetsvilliga skattedomstolar (tidigare kallad svart lista), som nu omfattar nio territorier. Det anses att om EU skulle tillämpa sina kriterier för att identifiera skatteparadis i tredjeländer skulle EU kämpa med skatteparadis inom sina egna gränser. Sex medlemsstater kunde således nämnas i denna förteckning, nämligen Cypern, Irland, Luxemburg, Malta och Nederländerna. Regeln om enhällighet hindrar de europeiska ministrarna från att integrera dessa länder. För att ta itu med detta problem föreslår vi att interna EU-kriterier fastställs för att överväga vilka medlemsstater som bör bli föremål för åtgärder för att förhindra illojal konkurrens. Därför bör Europeiska unionens domstol överväga detta fall på en grund som fastställts av Europaparlamentet och som skulle förteckna de metoder som anses utgöra missbruk. Att avskaffa regeln om enhällighet (se åtgärd 1) i Europeiska unionens råd skulle åtminstone i hög grad kunna bidra till att underlätta integrationen av de så kallade icke samarbetsvilliga medlemsstaterna i den redan befintliga förteckningen. Annars skulle det redan vara ett bra alternativ att tillåta ett närmare samarbete i dessa frågor. Harmoniseringen av skattereglerna bör också eftersträvas."}},"title":{"fr":"Lutter contre les paradis fiscaux dans l'Union européenne","machine_translations":{"bg":"Борба с данъчните убежища в Европейския съюз","cs":"Boj proti daňovým rájům v Evropské unii","da":"Bekæmpelse af skattely i Den Europæiske Union","de":"Bekämpfung von Steueroasen in der Europäischen Union","el":"Καταπολέμηση των φορολογικών παραδείσων στην Ευρωπαϊκή Ένωση","en":"Fighting tax havens in the European Union","es":"Lucha contra los paraísos fiscales en la Unión Europea","et":"Võitlus maksuparadiiside vastu Euroopa Liidus","fi":"Veroparatiisien torjunta Euroopan unionissa","ga":"Tearmainn chánach a chomhrac san Aontas Eorpach","hr":"Borba protiv poreznih oaza u Europskoj uniji","hu":"Az adóparadicsomok elleni küzdelem az Európai Unióban","it":"Combattere i paradisi fiscali nell'Unione europea","lt":"Kova su mokesčių rojais Europos Sąjungoje","lv":"Cīņa pret nodokļu oāzēm Eiropas Savienībā","mt":"Il-ġlieda kontra r-rifuġji fiskali fl-Unjoni Ewropea","nl":"Bestrijding van belastingparadijzen in de Europese Unie","pl":"Walka z rajami podatkowymi w Unii Europejskiej","pt":"Combater os paraísos fiscais na União Europeia","ro":"Combaterea paradisurilor fiscale din Uniunea Europeană","sk":"Boj proti daňovým rajom v Európskej únii","sl":"Boj proti davčnim oazam v Evropski uniji","sv":"Bekämpning av skatteparadis i Europeiska unionen"}}}
This fingerprint is calculated using a SHA256 hashing algorithm. In order to replicate it yourself, you can use an MD5 calculator online and copy-paste the source data.
Share:
Share link:
Please paste this code in your page:
<script src="https://futureu.europa.eu/processes/Economy/f/10/proposals/165168/embed.js"></script>
<noscript><iframe src="https://futureu.europa.eu/processes/Economy/f/10/proposals/165168/embed.html" frameborder="0" scrolling="vertical"></iframe></noscript>
Report inappropriate content
Is this content inappropriate?
- Call us 00 800 6 7 8 9 10 11
- Use other telephone options
- Write to us via our contact form
- Meet us at a local EU office
- European Parliament
- European Council
- Council of the European Union
- European Commission
- Court of Justice of the European Union (CJEU)
- European Central Bank (ECB)
- European Court of Auditors (ECA)
- European External Action Service (EEAS)
- European Economic and Social Committee (EESC)
- European Committee of the Regions (CoR)
- European Investment Bank (EIB)
- European Ombudsman
- European Data Protection Supervisor (EDPS)
- European Data Protection Board
- European Personnel Selection Office
- Publications Office of the European Union
- Agencies
0 comments
Loading comments ...