Event report

Odporúčania Miesto Slovenskej republiky vo svete je našou slobodnou civilizačnou a hodnotovou voľbou. Rastúca nestabilita medzinárodného prostredia a spochybňovanie významu Západu ako relatívne súdržnej geopolitickej konfigurácie, v ktorej sú ústrednými hodnotami sloboda, liberálna demokracia, ľudské práva, trhové hospodárstvo, právny štát, medzinárodné právo a medzinárodný poriadok založený na pravidlách podčiarkujú význam hodnotovo orientovanej zahraničnej politiky SR. Odporúčame v strategických a koncepčných dokumentoch SR (napr. Strednodobá stratégia zahraničnej a európskej politiky SR), ako aj domácom diškurze o zahraničnej politike systematicky a dôsledne zdôrazňovať hodnotové ukotvenie v západnom civilizačnom okruhu postavenom na uvedených hodnotách. Pevné ukotvenie SR v európskych a transatlantických štruktúrach a posilňovanie politických, bezpečnostných a ekonomických väzieb na spojencov v EÚ a NATO je aj otázkou kvality demokracie, vzťahu štátu a trhu, štandardov verejného života, pričom úspešné pôsobenie v medzinárodných štruktúrach sa premietne v kvalite demokracie v domácom prostredí a tento vzťah platí aj opačne. Zvyšovanie mocenského potenciálu svetových aktérov poukazuje na nevyhnutnosť spoločného transatlantického prístupu, pričom kľúčovým bude udržanie strategického partnerstva EÚ a SK s USA a zintenzívnenie spolupráce so spojencami a rovnako zmýšľajúcimi partnermi vo svete. V záujme SR je posilnenie globálneho líderstva Západu. Pre SR z toho vyplýva aktívna participácia na posilňovaní transatlantického partnerstva medzi EÚ a USA. Vychádzame z presvedčenia, že mier, slobodu a demokraciu vo svete nie je možné zabezpečiť bez aktívnej účasti USA. EÚ je priamo ovplyvnená vývojom udalostí vo svete. Aktivity SR by mali smerovať k podpore iniciatív na výrazné posilňovanie kapacít EÚ reagovať na krízy v bezprostrednom a vzdialenejšom susedstve, vrátane budovania predpokladov pre silnejšie politické líderstvo EÚ na globálnej scéne, z čoho o. i. vyplýva zvyšovanie intenzity účasti SR na medzinárodnom krízovom manažmente EÚ, na misiách a operáciách EÚ v bezprostrednom susedstve i vo vzdialenejších regiónoch. Nečinnosť EÚ môže mať fatálne dôsledky pre politickú, bezpečnostnú, ekonomickú a sociálnu stabilitu SR. Odporúčame podporovať posilnenie schopnosti EÚ konať vo všetkých oblastiach, v prvom rade spolu s partnermi. Vyjadrením národného záujmu SR je rozvoj silnej SZBP a potenciálu EÚ v oblasti vonkajších vzťahov, preto odporúčame preskúmanie možností na zefektívnenie rozhodovania v oblasti SZBP EÚ, vrátane možnosti uplatňovania hlasovania kvalifikovanou väčšinou (v konkrétnych oblastiach). Za mimoriadne dôležitú považujeme podporu multilaterálnych platforiem a zdôrazňovania dodržiavania medzinárodného práva a zasadzovanie sa za dodržiavanie medzinárodného poriadku založeného na pravidlách. Odporúčame aktívne participovať na formovaní spoločnej strategickej kultúry EÚ v rámci prípravy Strategického kompasu EÚ. Odporúčame podporu takej spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky EÚ, ktorá bude posilňovať synergie a komplementárnosti EÚ a NATO ako strategických partnerov v oblasti obrany a zároveň schopnosť EÚ presadzovať svoje záujmy. SR bude presadzovať, aby bol rozvoj obranných spôsobilosti členských krajín EÚ kompatibilný s NATO, hlavným strategickým partnerom EÚ. Navrhujeme podporiť iniciatívy SZBP zamerané na novo sa objavujúce hrozby pre mier a bezpečnosť, v rámci nich sa sústrediť na príčiny, ktoré vedú k novým hrozbám a nie ich prejavy. Odporúčame podporu posilnenia civilného krízového manažmentu EÚ a implementácie Civilného kompaktu SBOP. Navrhujeme, aby SR v záujme udržania a rozvíjania prevahy Západu (i vo vojenských technológiách) prispievala postupným navyšovaním výšky výdavkov na obranu v rozsahu 2% HDP do roku 2024 a následným udržaním uvedenej úrovne. Sme presvedčení o tom, že kvalitná zahraničná politika a upevňovanie postavenia SR na medzinárodnej scéne by mali byť reflektované z pohľadu priorít štátneho rozpočtu i personálnych kapacít, čo si vyžaduje o.i. aj primeranú politickú pozornosť. Navrhujeme podporu posilnenia medzirezortnej koordinácie európskych záležitostí na politickej úrovni. Odporúčame rozpracovať mechanizmy komunikácie s verejnosťou s cieľom získavať a udržiavať podporu pre široký politický konsenzus v otázkach zahraničnopolitických a bezpečnostných priorít SR. Za nemenej dôležité považujeme zvyšovať povedomie o zahraničnopolitickej a bezpečnostnej politike SR naprieč politickými elitami. Odporúčame pokračovať v posilňovaní spolupráce MZVEZ SR s akademickou sférou a mimovládnym sektorom s cieľom intenzívnejšieho využívania grantových schém na rozvoj výskumu s aplikačnými výstupmi môže poskytnúť potrebnú podporu zahraničnopolitickej komunite v záujme vytvárania širšieho zahraničnopolitického konsenzu. Navrhujeme v spolupráci s MŠVVaŠ SR podporiť výskumné aktivity na akademických pracoviskách a v mimovládnom sektore s cieľom identifikovať kľúčové globálne trendy z pohľadu Slovenska a definovať možné scenáre vývoja s rozhodujúcim dopadom na zahraničnú a bezpečnostnú politiku SR. Navrhujeme využívať metódu strategického výhľadu, obdobne ako v súčasnosti, pri príprave Strednodobej stratégie zahraničnej a európskej politiky SR.