Formation européenne à la gouvernance à multi-niveaux et cycle de formation des fonctionnaires nationaux
L’Union Européenne a promu les idées de gouvernance à multi-niveaux et de subsidiarité active. Ce faisant elle a été la première à assumer le fait qu’aucun défi des sociétés aujourd’hui ne peut être relevé à un seul niveau de gouvernance et qu’il faut définir les modalités concrètes de coopération entre ces différents niveaux plutôt que de procéder, de manière toujours illusoire, à la répartition des compétences entre ces différents niveaux. Malheureusement, cette vision nouvelle de la gouvernance, indispensable si l’on veut donner à cette dernière la légitimité qui bien souvent lui fait défaut aujourd’hui, comme l’illustre la crise de la démocratie représentative, reste étrangère aux cultures administratives et politiques nationales. Un grand programme d’échange entre fonctionnaires des différents Etats membres et de formation aux principes et méthodes de la gouvernance à multi-niveaux s’avère nécessaire.
La mise à disposition par différents Etats membres de fonctionnaires nationaux à la Commission Européenne est certes utile pour ouvrir les fonctions publiques nationales à l’Europe mais ne suffisent pas, tant s’en faut, à organiser cette véritable mutation culturelle. Ce n’est plus seulement des collèges européens à Bruges ou à Florence dont nous avons besoin, c’est d’une formation commune des fonctions publiques en Europe.
Endorsed by
and 3 more people (see more) (see less)
and 4 more people (see more) (see less)
Fingerprint
The piece of text below is a shortened, hashed representation of this content. It's useful to ensure the content hasn't been tampered with, as a single modification would result in a totally different value.
Value:
f7acb8a51578569af8fec5843cb7327b4f1632d934db847f0c9ba617fff8b6b7
Source:
{"body":{"fr":"L’Union Européenne a promu les idées de gouvernance à multi-niveaux et de subsidiarité active. Ce faisant elle a été la première à assumer le fait qu’aucun défi des sociétés aujourd’hui ne peut être relevé à un seul niveau de gouvernance et qu’il faut définir les modalités concrètes de coopération entre ces différents niveaux plutôt que de procéder, de manière toujours illusoire, à la répartition des compétences entre ces différents niveaux. Malheureusement, cette vision nouvelle de la gouvernance, indispensable si l’on veut donner à cette dernière la légitimité qui bien souvent lui fait défaut aujourd’hui, comme l’illustre la crise de la démocratie représentative, reste étrangère aux cultures administratives et politiques nationales. Un grand programme d’échange entre fonctionnaires des différents Etats membres et de formation aux principes et méthodes de la gouvernance à multi-niveaux s’avère nécessaire. \n\nLa mise à disposition par différents Etats membres de fonctionnaires nationaux à la Commission Européenne est certes utile pour ouvrir les fonctions publiques nationales à l’Europe mais ne suffisent pas, tant s’en faut, à organiser cette véritable mutation culturelle. Ce n’est plus seulement des collèges européens à Bruges ou à Florence dont nous avons besoin, c’est d’une formation commune des fonctions publiques en Europe.","machine_translations":{"bg":"Европейският съюз популяризира идеите за многостепенно управление и активна субсидиарност. По този начин тя беше първата, която прие факта, че никое предизвикателство пред обществата днес не може да бъде преодоляно на едно равнище на управление и че е необходимо да се определят конкретните условия за сътрудничество между тези различни равнища, а не да се извършва по винаги илюзорен начин разделението на компетенциите между тези различни равнища. За съжаление, тази нова визия за управление, която е абсолютно необходима, за да получи легитимността, която често липсва днес, както се вижда от кризата на представителната демокрация, остава извън националните административни и политически култури. Необходима е голяма програма за обмен между длъжностни лица от различните държави членки и обучение по принципите и методите на многостепенно управление. Предоставянето от различните държави членки на национални длъжностни лица на Европейската комисия със сигурност е полезно за отварянето на националните публични функции за Европа, но не е достатъчно да се организира тази истинска културна промяна. Вече не се нуждаем само от европейски колежи в Брюж или Флоренция, а е общо обучение за обществени услуги в Европа.","cs":"Evropská unie podporuje myšlenky víceúrovňové správy a aktivní subsidiarity. Bylo to první, kdo předpokládal, že v současné době nelze řešit žádnou výzvu společnosti na jediné úrovni správy a že je třeba definovat konkrétní způsoby spolupráce mezi těmito různými úrovněmi, a nikoli vždy iluzorním způsobem provádět rozdělení pravomocí mezi těmito různými úrovněmi. Tato nová vize správy věcí veřejných, která je nepostradatelná, má-li být dána legitimitě, kterou dnes často postrádá, jak dokládá krize zastupitelské demokracie, zůstává pro národní administrativní a politické kultury cizí. Je nezbytný významný program výměny mezi úředníky z různých členských států a odborná příprava v oblasti zásad a metod víceúrovňové správy. Poskytování vnitrostátních úředníků Evropské komisi různými členskými státy je jistě užitečné pro otevření vnitrostátních veřejných funkcí Evropě, nestačí však tuto skutečnou kulturní změnu organizovat. Potřebujeme už nejen evropské vysoké školy v Bruggách nebo Florencii, ale společné vzdělávání veřejných služeb v Evropě.","da":"Den Europæiske Union har fremmet idéerne om forvaltning på flere myndighedsniveauer og aktiv nærhed. I den forbindelse var det den første til at antage, at ingen af de udfordringer, som samfundet i dag står over for, kan løses på et enkelt forvaltningsniveau, og at det er nødvendigt at fastlægge de konkrete retningslinjer for samarbejdet mellem disse forskellige niveauer i stedet for på en altid illusorisk måde at gennemføre kompetencefordelingen mellem disse forskellige niveauer. Desværre er denne nye vision for regeringsførelse, som er uundværlig, hvis den skal have den legitimitet, som den ofte mangler i dag, hvilket illustreres af det repræsentative demokratis krise, stadig fremmed for de nationale administrative og politiske kulturer. Der er behov for et omfattende program for udveksling mellem embedsmænd fra de forskellige medlemsstater og uddannelse i principper og metoder for forvaltning på flere myndighedsniveauer. De forskellige medlemsstaters tilrådighedsstillelse af nationale embedsmænd til Europa-Kommissionen er bestemt nyttig for at åbne de nationale offentlige funktioner for Europa, men det er ikke nok at organisere denne virkelige kulturelle forandring. Det er ikke længere kun europæiske kollegier i Brugge eller Firenze, vi har brug for, det er en fælles uddannelse af offentlige tjenester i Europa.","de":"Die Europäische Union hat die Ideen der Multi-Level-Governance und der aktiven Subsidiarität gefördert. Dabei war es die erste, die davon ausgegangen wurde, dass keine Herausforderung der Gesellschaften heute auf einer einzigen Regierungsebene angegangen werden kann und dass es notwendig ist, die konkreten Modalitäten der Zusammenarbeit zwischen diesen verschiedenen Ebenen festzulegen, anstatt immer illusorisch die Aufteilung der Zuständigkeiten auf diese verschiedenen Ebenen vorzunehmen. Leider bleibt diese neue Vision der Regierungsführung, die unerlässlich ist, um die Legitimität zu erhalten, die ihr heute oft fehlt, wie die Krise der repräsentativen Demokratie zeigt, den nationalen Verwaltungs- und politischen Kulturen fremd bleibt. Ein umfangreiches Programm für den Austausch zwischen Beamten aus den verschiedenen Mitgliedstaaten und Schulungen zu den Grundsätzen und Methoden der Multi-Level-Governance sind erforderlich. Die Bereitstellung nationaler Beamter durch verschiedene Mitgliedstaaten an die Europäische Kommission ist sicherlich nützlich, um nationale öffentliche Aufgaben für Europa zu öffnen, aber es reicht nicht aus, diesen wirklichen kulturellen Wandel zu organisieren. Es sind nicht mehr nur europäische Hochschulen in Brügge oder Florenz, sondern eine gemeinsame Ausbildung der öffentlichen Dienste in Europa.","el":"Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει προωθήσει τις ιδέες της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και της ενεργού επικουρικότητας. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, ήταν η πρώτη που υπέθεσε ότι καμία πρόκληση για τις κοινωνίες σήμερα δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί σε ένα ενιαίο επίπεδο διακυβέρνησης και ότι είναι απαραίτητο να καθοριστούν οι συγκεκριμένες λεπτομέρειες της συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων αυτών επιπέδων και όχι να πραγματοποιηθεί, με πάντα απατηλό τρόπο, η κατανομή των αρμοδιοτήτων μεταξύ αυτών των διαφορετικών επιπέδων. Δυστυχώς, αυτό το νέο όραμα της διακυβέρνησης, το οποίο είναι απαραίτητο για να της δοθεί η νομιμότητα που συχνά στερείται σήμερα, όπως φαίνεται από την κρίση της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας, παραμένει ξένο προς τις εθνικές διοικητικές και πολιτικές πολιτισμικές παραδόσεις. Απαιτείται ένα σημαντικό πρόγραμμα ανταλλαγών μεταξύ υπαλλήλων από τα διάφορα κράτη μέλη και κατάρτισης στις αρχές και τις μεθόδους της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης. Η παροχή εθνικών αξιωματούχων από διάφορα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι σίγουρα χρήσιμη για το άνοιγμα των εθνικών δημόσιων λειτουργιών στην Ευρώπη, αλλά δεν αρκεί να οργανωθεί αυτή η πραγματική πολιτιστική αλλαγή. Δεν χρειαζόμαστε πλέον μόνο ευρωπαϊκά κολέγια στη Μπρυζ ή τη Φλωρεντία, αλλά είναι μια κοινή κατάρτιση των δημόσιων υπηρεσιών στην Ευρώπη.","en":"The European Union has promoted the ideas of multi-level governance and active subsidiarity. In doing so, it was the first to assume the fact that no challenge of societies today can be tackled at a single level of governance and that it is necessary to define the concrete modalities of cooperation between these different levels rather than to carry out, in an always illusory way, the division of competences between these different levels. Unfortunately, this new vision of governance, which is indispensable if it is to be given the legitimacy that it often lacks today, as illustrated by the crisis of representative democracy, remains alien to national administrative and political cultures. A major programme of exchange between officials from the different Member States and training in the principles and methods of multi-level governance is necessary. The provision by different Member States of national officials to the European Commission is certainly useful in opening up national public functions to Europe, but it is not enough to organise this real cultural change. It is no longer only European colleges in Bruges or Florence that we need, it is a common training of public services in Europe.","es":"La Unión Europea ha promovido las ideas de gobernanza multinivel y subsidiariedad activa. Al hacerlo, fue el primero en asumir el hecho de que no se puede abordar ningún desafío de las sociedades hoy en día en un único nivel de gobernanza y que es necesario definir las modalidades concretas de cooperación entre estos diferentes niveles en lugar de llevar a cabo, de manera siempre ilusoria, la división de competencias entre estos diferentes niveles. Lamentablemente, esta nueva visión de la gobernanza, indispensable para que se le conceda la legitimidad que a menudo carece hoy, como lo demuestra la crisis de la democracia representativa, sigue siendo ajena a las culturas administrativas y políticas nacionales. Es necesario un importante programa de intercambio entre funcionarios de los diferentes Estados miembros y formación en los principios y métodos de gobernanza multinivel. La aportación de funcionarios nacionales a la Comisión Europea por parte de los distintos Estados miembros es sin duda útil para abrir las funciones públicas nacionales a Europa, pero no basta con organizar este verdadero cambio cultural. Ya no solo necesitamos colegios europeos en Brujas o Florencia, sino que se trata de una formación común de los servicios públicos en Europa.","et":"Euroopa Liit on edendanud mitmetasandilise valitsemise ja aktiivse subsidiaarsuse ideid. Seda tehes eeldati esimesena, et ühiskonna ees seisvaid probleeme ei ole praegu võimalik lahendada ühel valitsemistasandil ja et on vaja määratleda konkreetsed koostööviisid nende eri tasandite vahel, selle asemel et viia läbi pädevuste jaotus nende eri tasandite vahel alati illusoorsel viisil. Kahjuks on see uus nägemus valitsemisest, mis on hädavajalik selleks, et anda sellele tänapäeval sageli puuduv legitiimsus, nagu näitab esindusdemokraatia kriis, endiselt võõras riiklikele haldus- ja poliitilistele kultuuridele. Vaja on ulatuslikku programmi eri liikmesriikide ametnike vaheliseks vahetuseks ning mitmetasandilise valitsemise põhimõtete ja meetodite alaseks koolituseks. Liikmesriikide ametnike määramine Euroopa Komisjonile on kindlasti kasulik riiklike avalike ülesannete avamiseks Euroopale, kuid sellest ei piisa, kui korraldada seda tõelist kultuurilist muutust. Me ei vaja enam ainult Brugges või Firenzes asuvaid Euroopa kolledžiid, vaid Euroopa avalike teenuste ühist koolitust.","fi":"Euroopan unioni on edistänyt ajatusta monitasoisesta hallinnosta ja aktiivisesta toissijaisuusperiaatteesta. Näin tehdessään se oli ensimmäinen, joka olettaa, että yhteiskuntien haastetta ei voida tällä hetkellä ratkaista yhdellä hallintotasolla ja että on tarpeen määritellä näiden eri tasojen välisen yhteistyön konkreettiset yksityiskohtaiset säännöt sen sijaan, että toteutettaisiin aina näennäisesti näiden eri tasojen välinen toimivallanjako. Valitettavasti tämä uusi näkemys hallinnosta, joka on välttämätön, jotta sille voidaan antaa legitimiteetti, jota se usein puuttuu, kuten edustuksellisen demokratian kriisi osoittaa, on edelleen vieras kansallisille hallinto- ja poliittisille kulttuureille. Tarvitaan laajaa eri jäsenvaltioiden virkamiesten välistä vaihto-ohjelmaa ja monitasoisen hallinnon periaatteita ja menetelmiä koskevaa koulutusta. Se, että eri jäsenvaltiot tarjoavat Euroopan komissiolle kansallisia virkamiehiä, on varmasti hyödyllistä kansallisten julkisten tehtävien avaamisessa Euroopalle, mutta ei riitä, että tämä todellinen kulttuurinen muutos järjestetään. Emme tarvitse enää vain Bruggessa tai Firenzessä sijaitsevia eurooppalaisia oppilaitoksia, vaan Euroopan julkisten palvelujen yhteistä koulutusta.","ga":"Tá smaointe an rialachais il-leibhéil agus na coimhdeachta gníomhaí á gcur chun cinn ag an Aontas Eorpach. Agus an méid sin á dhéanamh, ba é an chéad cheann é glacadh leis nach féidir dul i ngleic le haon dhúshlán a bhaineann le sochaithe sa lá atá inniu ann ar leibhéal aonair rialachais agus gur gá módúlachtaí nithiúla an chomhair a shainiú idir na leibhéil éagsúla sin seachas roinnt na n-inniúlachtaí a dhéanamh, ar shlí neamhbhalbh i gcónaí, idir na leibhéil éagsúla sin. Faraor, tá an fhís nua seo den rialachas, fís nach féidir déanamh dá huireasa má táthar chun dlisteanacht a thabhairt di go minic, mar a léiríodh le géarchéim an daonlathais ionadaíoch, ag teacht salach ar chultúir náisiúnta riaracháin agus pholaitiúla. Is gá mórchlár malartaithe idir oifigigh ó na Ballstáit éagsúla agus oiliúint i bprionsabail agus i modhanna an rialachais il-leibhéil. Is cinnte go bhfuil an soláthar a dhéanann Ballstáit éagsúla d’oifigigh náisiúnta don Choimisiún Eorpach úsáideach chun feidhmeanna poiblí náisiúnta a oscailt don Eoraip, ach ní leor an fíorathrú cultúrtha sin a eagrú. Ní hamháin na coláistí Eorpacha i mBrugges ná i bhFlórans amháin atá de dhíth orainn a thuilleadh, is oiliúint choiteann i seirbhísí poiblí san Eoraip é.","hr":"Europska unija promiče ideje višerazinskog upravljanja i aktivne supsidijarnosti. Pritom je prva pretpostavila da se nijedan izazov društava danas ne može riješiti na jedinstvenoj razini upravljanja te da je potrebno definirati konkretne načine suradnje među tim različitim razinama, a ne provoditi, uvijek iluzorno, podjelu nadležnosti među tim različitim razinama. Nažalost, ova nova vizija upravljanja, koja je neophodna kako bi se dobila legitimitet koji joj danas često nedostaje, što je vidljivo iz krize predstavničke demokracije, ostaje nepoznata nacionalnim administrativnim i političkim kulturama. Potreban je važan program razmjene među službenicima iz različitih država članica i osposobljavanja o načelima i metodama višerazinskog upravljanja. Pružanje nacionalnih službenika Europskoj komisiji od strane različitih država članica svakako je korisno za otvaranje nacionalnih javnih funkcija Europi, ali nije dovoljno organizirati tu stvarnu kulturnu promjenu. To više nije samo europski fakulteti u Brugesu ili Firenci koji su nam potrebni, to je zajedničko osposobljavanje javnih službi u Europi.","hu":"Az Európai Unió támogatta a többszintű kormányzás és az aktív szubszidiaritás elképzeléseit. Ez volt az első, amely azt feltételezte, hogy a mai társadalmak előtt álló kihívások egyetlen kormányzati szinten sem kezelhetők, és hogy meg kell határozni az e különböző szintek közötti együttműködés konkrét módjait, ahelyett, hogy mindig illuzórikus módon végeznénk el a különböző szintek közötti hatáskörmegosztást. Sajnálatos módon ez az új kormányzási elképzelés, amely elengedhetetlen ahhoz, hogy megkapjuk azt a legitimitást, amely napjainkban gyakran hiányzik, amint azt a képviseleti demokrácia válsága is mutatja, továbbra is idegen a nemzeti közigazgatási és politikai kultúráktól. A különböző tagállamok tisztviselői közötti jelentős csereprogramra, valamint a többszintű kormányzás elveire és módszereire vonatkozó képzésre van szükség. Az, hogy a különböző tagállamok nemzeti tisztviselőket biztosítanak az Európai Bizottságnak, minden bizonnyal hasznos a nemzeti közfeladatok Európa előtti megnyitásában, de nem elég megszervezni ezt a valódi kulturális változást. Már nemcsak a brugesi vagy firenzei európai főiskolákra van szükségünk, hanem az európai közszolgáltatások közös képzésére is.","it":"L'Unione europea ha promosso le idee di governance multilivello e di sussidiarietà attiva. Così facendo, è stato il primo ad assumere il fatto che nessuna sfida delle società oggi può essere affrontata ad un unico livello di governance e che è necessario definire le modalità concrete di cooperazione tra questi diversi livelli piuttosto che effettuare, in modo sempre illusorio, la ripartizione delle competenze tra questi diversi livelli. Purtroppo, questa nuova visione della governance, indispensabile per poterle dare la legittimità che spesso manca oggi, come dimostra la crisi della democrazia rappresentativa, rimane estranea alle culture amministrative e politiche nazionali. È necessario un importante programma di scambio tra funzionari dei diversi Stati membri e di formazione sui principi e sui metodi della governance multilivello. La messa a disposizione di funzionari nazionali da parte di diversi Stati membri alla Commissione europea è certamente utile per aprire le funzioni pubbliche nazionali all'Europa, ma non basta organizzare questo reale cambiamento culturale. Non abbiamo più bisogno solo dei collegi europei di Bruges o di Firenze, ma di una formazione comune dei servizi pubblici in Europa.","lt":"Europos Sąjunga skatino daugiapakopio valdymo ir aktyvaus subsidiarumo idėjas. Tai padariusi pirmoji manė, kad nvienas visuomenės uždavinys šiandien negali būti sprendžiamas vienu valdymo lygmeniu ir kad būtina apibrėžti konkrečias šių skirtingų lygmenų bendradarbiavimo sąlygas, o ne visada iliuziškai paskirstyti kompetenciją tarp šių skirtingų lygmenų. Deja, ši nauja valdymo vizija, kuri yra būtina, kad būtų suteiktas teisėtumas, kurio šiandien dažnai trūksta, kaip rodo atstovaujamosios demokratijos krizė, lieka svetima nacionalinėms administracinėms ir politinėms kultūroms. Būtina parengti svarbią įvairių valstybių narių pareigūnų mainų ir daugiapakopio valdymo principų ir metodų mokymo programą. Tai, kad įvairios valstybės narės Europos Komisijai teikia nacionalinius pareigūnus, yra tikrai naudinga atveriant nacionalines viešąsias funkcijas Europai, tačiau nepakanka organizuoti šiuos tikrus kultūrinius pokyčius. Mums reikia ne tik Europos kolegijų Briugėje ar Florencijoje, bet ir bendro Europos viešųjų paslaugų mokymo.","lv":"Eiropas Savienība ir veicinājusi daudzlīmeņu pārvaldības un aktīvas subsidiaritātes idejas. To darot, tas bija pirmais, kas pieņēma to, ka mūsdienās nevienu sabiedrības problēmu nevar risināt vienā pārvaldības līmenī un ka ir jānosaka konkrēti sadarbības veidi starp šiem dažādajiem līmeņiem, nevis vienmēr iluzoriski jāveic kompetenču sadalījums starp šiem dažādajiem līmeņiem. Diemžēl šis jaunais redzējums par pārvaldību, kas ir neaizstājams, ja tam ir jāpiešķir leģitimitāte, kas bieži vien trūkst šodien, kā to apliecina pārstāvības demokrātijas krīze, joprojām ir svešs valstu administratīvajai un politiskajai kultūrai. Ir vajadzīga plaša apmaiņas programma starp dažādu dalībvalstu ierēdņiem un apmācība par daudzlīmeņu pārvaldības principiem un metodēm. Dažādu dalībvalstu valsts amatpersonu nodrošināšana Eiropas Komisijai noteikti ir noderīga, atverot valstu publiskās funkcijas Eiropai, taču nepietiek ar šo reālo kultūras pārmaiņu organizēšanu. Mums vairs nav vajadzīgas tikai Eiropas koledžas Brigē vai Florencē, tā ir kopīga sabiedrisko pakalpojumu apmācība Eiropā.","mt":"L-Unjoni Ewropea ppromwoviet l-ideat ta’ governanza f’diversi livelli u sussidjarjetà attiva. B’hekk, kienet l-ewwel waħda li assumiet il-fatt li l-ebda sfida tas-soċjetajiet illum ma tista’ tiġi indirizzata f’livell wieħed ta’ governanza u li huwa meħtieġ li jiġu definiti l-modalitajiet konkreti ta’ kooperazzjoni bejn dawn il-livelli differenti aktar milli titwettaq, b’mod dejjem illużorju, id-diviżjoni tal-kompetenzi bejn dawn il-livelli differenti. Sfortunatament, din il-viżjoni l-ġdida ta’ governanza, li hija indispensabbli biex tingħata l-leġittimità li ħafna drabi hija nieqsa llum, kif muri mill-kriżi tad-demokrazija rappreżentattiva, tibqa’ barranija għall-kulturi amministrattivi u politiċi nazzjonali. Huwa meħtieġ programm kbir ta’ skambju bejn uffiċjali mill-Istati Membri differenti u taħriġ fil-prinċipji u l-metodi ta’ governanza f’diversi livelli. Il-forniment ta’ uffiċjali nazzjonali mill-Istati Membri differenti lill-Kummissjoni Ewropea huwa ċertament utli biex jinfetħu l-funzjonijiet pubbliċi nazzjonali għall-Ewropa, iżda mhuwiex biżżejjed li tiġi organizzata din il-bidla kulturali reali. M’għadux biss il-kulleġġi Ewropej fi Bruges jew Firenze li għandna bżonn, huwa taħriġ komuni tas-servizzi pubbliċi fl-Ewropa.","nl":"De Europese Unie heeft de ideeën van multilevel governance en actieve subsidiariteit bevorderd. Daarbij was het de eerste die ervan uitging dat geen enkele uitdaging van de samenleving vandaag de dag op één bestuursniveau kan worden aangepakt en dat het noodzakelijk is de concrete modaliteiten voor de samenwerking tussen deze verschillende niveaus vast te stellen in plaats van op een altijd illusoire manier de bevoegdheidsverdeling tussen deze verschillende niveaus uit te voeren. Helaas blijft deze nieuwe visie op bestuur, die onontbeerlijk is om de legitimiteit te krijgen die zij vandaag vaak ontbeert, zoals blijkt uit de crisis van de representatieve democratie, vreemd aan de nationale bestuurlijke en politieke culturen. Een groot programma van uitwisselingen tussen ambtenaren uit de verschillende lidstaten en opleiding van de beginselen en methoden van multilevel governance is noodzakelijk. De terbeschikkingstelling van nationale ambtenaren aan de Europese Commissie door verschillende lidstaten is zeker nuttig om nationale publieke functies voor Europa open te stellen, maar het is niet voldoende om deze echte culturele verandering te organiseren. We hebben niet langer alleen Europese hogescholen in Brugge of Florence nodig, het is een gemeenschappelijke opleiding van openbare diensten in Europa.","pl":"Unia Europejska propagowała idee wielopoziomowego sprawowania rządów i aktywnej pomocniczości. W ten sposób jako pierwszy zakładano, że nie można stawić czoła wyzwaniu dzisiejszym społeczeństw na jednym szczeblu sprawowania rządów i że konieczne jest określenie konkretnych warunków współpracy między tymi różnymi poziomami, a nie dokonywanie, w sposób zawsze iluzoryczny, podziału kompetencji między tymi różnymi poziomami. Niestety ta nowa wizja sprawowania rządów, która jest niezbędna, aby nadać jej legitymację, której dziś często brakuje, o czym świadczy kryzys demokracji przedstawicielskiej, pozostaje obca krajowym kulturom administracyjnym i politycznym. Konieczny jest ważny program wymiany między urzędnikami z różnych państw członkowskich oraz szkolenia w zakresie zasad i metod wielopoziomowego sprawowania rządów. Zapewnienie Komisji Europejskiej przez różne państwa członkowskie urzędników krajowych jest z pewnością przydatne w otwarciu na Europę krajowych funkcji publicznych, ale nie wystarczy zorganizować tej prawdziwej zmiany kulturowej. Nie potrzebujemy już tylko europejskich kolegiów w Brugii czy we Florencji, ale jest to wspólne szkolenie służb publicznych w Europie.","pt":"A União Europeia promoveu as ideias de governação a vários níveis e de subsidiariedade ativa. Ao fazê-lo, foi o primeiro a assumir que nenhum desafio das sociedades hoje pode ser enfrentado a um único nível de governança e que é necessário definir as modalidades concretas de cooperação entre esses diferentes níveis, em vez de realizar, de forma sempre ilusória, a divisão de competências entre esses diferentes níveis. Infelizmente, esta nova visão de governação, que é indispensável para lhe ser dada a legitimidade de que muitas vezes carece atualmente, como ilustra a crise da democracia representativa, permanece alheia às culturas administrativas e políticas nacionais. É necessário um importante programa de intercâmbio entre funcionários dos diferentes Estados-Membros e de formação sobre os princípios e métodos de governação a vários níveis. A disponibilização, por diferentes Estados-Membros, de funcionários nacionais à Comissão Europeia é certamente útil para a abertura das funções públicas nacionais à Europa, mas não basta organizar esta verdadeira mudança cultural. Já não são apenas os colégios europeus de Bruges ou Florença que precisamos, é uma formação comum de serviços públicos na Europa.","ro":"Uniunea Europeană a promovat ideile guvernanței pe mai multe niveluri și ale subsidiarității active. Procedând astfel, a fost primul care a presupus că nicio provocare pentru societățile de astăzi nu poate fi abordată la un singur nivel de guvernanță și că este necesar să se definească modalitățile concrete de cooperare între aceste niveluri diferite, mai degrabă decât să se realizeze, într-un mod întotdeauna iluzoriu, repartizarea competențelor între aceste niveluri diferite. Din păcate, această nouă viziune a guvernanței, care este indispensabilă pentru a i se acorda legitimitatea pe care o lipsește adesea în prezent, așa cum o ilustrează criza democrației reprezentative, rămâne străină de culturile administrative și politice naționale. Este necesar un program major de schimburi între funcționari din diferite state membre și de formare în ceea ce privește principiile și metodele de guvernanță pe mai multe niveluri. Punerea la dispoziția Comisiei Europene, de către diferite state membre, a unor funcționari naționali este cu siguranță utilă pentru deschiderea către Europa a funcțiilor publice naționale, dar nu este suficient să se organizeze această schimbare culturală reală. Nu mai avem nevoie doar de colegii europene din Bruges sau Florența, ci este o formare comună a serviciilor publice din Europa.","sk":"Európska únia podporuje myšlienky viacúrovňového riadenia a aktívnej subsidiarity. To bolo prvé, kto predpokladal skutočnosť, že dnes nemožno riešiť žiadnu výzvu spoločnosti na jednej úrovni riadenia a že je potrebné vymedziť konkrétne spôsoby spolupráce medzi týmito rôznymi úrovňami namiesto toho, aby sa vždy iluzórnym spôsobom uskutočňovalo rozdelenie kompetencií medzi týmito rôznymi úrovňami. Žiaľ, táto nová vízia správy vecí verejných, ktorá je nevyhnutná na to, aby jej bola priznaná legitimita, ktorú v súčasnosti často chýba, ako to dokazuje kríza zastupiteľskej demokracie, zostáva cudzím vnútroštátnym administratívnym a politickým kultúram. Je potrebný významný program výmeny medzi úradníkmi z rôznych členských štátov a odborná príprava v oblasti zásad a metód viacúrovňového riadenia. Poskytovanie vnútroštátnych úradníkov Európskej komisii zo strany rôznych členských štátov je určite užitočné pri otváraní národných verejných funkcií pre Európu, ale nestačí organizovať túto skutočnú kultúrnu zmenu. Potrebujeme už nielen európske vysoké školy v Bruggách alebo Florencii, ale spoločnú odbornú prípravu verejných služieb v Európe.","sl":"Evropska unija je spodbujala zamisli o upravljanju na več ravneh in aktivni subsidiarnosti. Pri tem je prva domnevala, da današnjih izzivov družb ni mogoče obravnavati na enotni ravni upravljanja in da je treba opredeliti konkretne načine sodelovanja med temi različnimi ravnmi, namesto da bi na vedno iluzoren način izvajali delitev pristojnosti med temi različnimi ravnmi. Na žalost je ta nova vizija upravljanja, ki je nepogrešljiva, da bi dobila legitimnost, ki je danes pogosto pomanjkljiva, kot kaže kriza predstavniške demokracije, še vedno tuja nacionalnim upravnim in političnim kulturam. Potreben je obsežen program izmenjave med uradniki iz različnih držav članic ter usposabljanje o načelih in metodah upravljanja na več ravneh. Zagotavljanje nacionalnih uradnikov Evropski komisiji s strani različnih držav članic je vsekakor koristno pri odpiranju nacionalnih javnih funkcij Evropi, vendar ni dovolj organizirati te resnične kulturne spremembe. Ne potrebujemo več le evropskih šol v Brugesu ali Firencah, temveč skupno usposabljanje javnih storitev v Evropi.","sv":"Europeiska unionen har främjat idéerna om flernivåstyre och aktiv subsidiaritet. I samband med detta var det den första som antog att ingen utmaning för samhällena i dag kan hanteras på en enda styresnivå och att det är nödvändigt att fastställa de konkreta formerna för samarbete mellan dessa olika nivåer snarare än att på ett alltid illusoriskt sätt genomföra kompetensfördelningen mellan dessa olika nivåer. Tyvärr är denna nya vision om styrelseformer, som är nödvändig för att den ska få den legitimitet som den ofta saknar i dag, vilket illustreras av krisen med representativ demokrati, främmande för nationella administrativa och politiska kulturer. Ett omfattande utbytesprogram mellan tjänstemän från olika medlemsstater och utbildning i principer och metoder för flernivåstyre är nödvändigt. De olika medlemsstaternas tillhandahållande av nationella tjänstemän till Europeiska kommissionen är förvisso användbart för att öppna de nationella offentliga funktionerna för Europa, men det räcker inte att organisera denna verkliga kulturella förändring. Det är inte längre bara europeiska högskolor i Brygge eller Florens som vi behöver, det är en gemensam utbildning av offentliga tjänster i Europa."}},"title":{"fr":"Formation européenne à la gouvernance à multi-niveaux et cycle de formation des fonctionnaires nationaux","machine_translations":{"bg":"Европейски цикъл за обучение и обучение на многостепенно управление за национални длъжностни лица","cs":"Evropský cyklus odborné přípravy a odborné přípravy na víceúrovňové správě pro vnitrostátní úředníky","da":"Europæisk uddannelses- og uddannelsescyklus for forvaltning på flere niveauer for nationale embedsmænd","de":"Europäischer Multi-Level-Governance-Ausbildungs- und Schulungszyklus für nationale Beamte","el":"Ευρωπαϊκός κύκλος κατάρτισης και κατάρτισης πολυεπίπεδης διακυβέρνησης για τους εθνικούς υπαλλήλους","en":"European Multi-Level Governance Training and Training Cycle for National Officials","es":"Ciclo europeo de formación y formación en gobernanza multinivel para funcionarios nacionales","et":"Euroopa mitmetasandilise valitsemise koolitus- ja koolitustsükkel riikide ametnikele","fi":"Monitasoisen hallinnon eurooppalainen koulutusjakso kansallisille virkamiehille","ga":"Timthriall Oiliúna agus Oiliúna Rialachais IlLeibhéil Eorpaigh d’Oifigigh Náisiúnta","hr":"Europski ciklus osposobljavanja i osposobljavanja nacionalnih dužnosnika u području upravljanja na više razina","hu":"Európai többszintű kormányzási képzési és képzési ciklus a nemzeti tisztviselők számára","it":"Ciclo europeo di formazione e formazione sulla governance multilivello per i funzionari nazionali","lt":"Europos daugiapakopio valdymo mokymo ir mokymo ciklas nacionaliniams pareigūnams","lv":"Eiropas daudzpakāpju pārvaldības apmācības un apmācības cikls valstu ierēdņiem","mt":"Iċ-Ċiklu Ewropew ta’ Taħriġ u Taħriġ dwar il-Governanza f’Diversi Livelli għall-Uffiċjali Nazzjonali","nl":"Europese opleidings- en opleidingscyclus op meerdere niveaus voor nationale ambtenaren","pl":"Europejski cykl szkoleń i szkoleń w zakresie wielopoziomowego zarządzania dla urzędników krajowych","pt":"Ciclo europeu de formação e formação em matéria de governação a vários níveis para os funcionários nacionais","ro":"Ciclul european de formare și formare profesională pe mai multe niveluri pentru funcționarii naționali","sk":"Európsky cyklus odbornej prípravy a odbornej prípravy v oblasti viacúrovňového riadenia pre štátnych úradníkov","sl":"Evropski cikel usposabljanja in usposabljanja nacionalnih uradnikov na več ravneh","sv":"Europeisk flernivåutbildnings- och utbildningscykel för nationella tjänstemän"}}}
This fingerprint is calculated using a SHA256 hashing algorithm. In order to replicate it yourself, you can use an MD5 calculator online and copy-paste the source data.
Share:
Share link:
Please paste this code in your page:
<script src="https://futureu.europa.eu/processes/Democracy/f/6/proposals/63989/embed.js"></script>
<noscript><iframe src="https://futureu.europa.eu/processes/Democracy/f/6/proposals/63989/embed.html" frameborder="0" scrolling="vertical"></iframe></noscript>
Report inappropriate content
Is this content inappropriate?
- Call us 00 800 6 7 8 9 10 11
- Use other telephone options
- Write to us via our contact form
- Meet us at a local EU office
- European Parliament
- European Council
- Council of the European Union
- European Commission
- Court of Justice of the European Union (CJEU)
- European Central Bank (ECB)
- European Court of Auditors (ECA)
- European External Action Service (EEAS)
- European Economic and Social Committee (EESC)
- European Committee of the Regions (CoR)
- European Investment Bank (EIB)
- European Ombudsman
- European Data Protection Supervisor (EDPS)
- European Data Protection Board
- European Personnel Selection Office
- Publications Office of the European Union
- Agencies
Comment details
You are seeing a single comment
View all comments
Nous avons tous eu à nous "affronter" aux administrations, mais aussi à nos voisins, collègues .... c'est une excellente école de formation ... à condition d'accepter nos différences et de les prendre comme des valeurs à partager si elles sont dans le respect des droits et devoirs de chacun et de tous. Je reviens au "terrain" dans un atelier d'expressions les participants sont en accord avec la définition qui en est donnée, mais lorsque se présente un cas particulier ... il y a quelques réserves exemple : je suis engagé dans l'ouverture d'une ferme pédagogique pour la réinsertion des détenus en fin de longue peine, dans l'atelier citoyen c'est ... OUI ... mais pas chez nous, pas dans notre commune ... avec des arguments que je n'ose rapporter. Ce sont les premiers pas de démocratie, de gouvernance ... dans un territoire ... Amitiés à toutes et tous Pierre retraité professionnel chercheur autodidacte retraite et long vieillissement
Loading comments ...