European democracy

Fingerprint

The piece of text below is a shortened, hashed representation of this content. It's useful to ensure the content hasn't been tampered with, as a single modification would result in a totally different value.

Value: 4c1b5f7475b8e3e5a645dcc301678b6440e2bfa7e37e817bc0d668fabbda1362

Source: {"body":{"fr":"Si la politisation de la Commission européenne est, pour sa fonction législative, une évolution positive qui permet de traduire en actes les desiderata exprimés par les citoyens au travers des élections, elle affaiblit en revanche la crédibilité, la légitimité et l’impartialité de son rôle de gardien des traités.\n\nOr, l’UE a besoin d’un tel arbitre indépendant pour réduire les déséquilibres de poids politique entre « grands » et « petits » États et éviter que ces derniers se sentent victimes de décisions arbitraires perçues comme le résultat de la domination des « Grands ».\n\nLes rôles de « surveillance de l’application du droit de l’Union sous le contrôle de la Cour de justice de l’Union européenne », d’« exécution du budget » et de « gestion des programmes » devraient donc être confiés à des organes moins politiques comme les agences européennes.\n\nIl devrait en aller de même pour la surveillance du respect, par les États membres, des valeurs fondamentales comme l’État de droit, que ce soit dans le cadre des procédures d’infraction ou du recours à l’article 7.\n\nEn plus d’améliorer l’efficacité et la crédibilité de la protection des droits fondamentaux, de telles réformes soulageraient le collège des commissaires européennes de cette fonction délicate pour lui rendre une plus grande liberté d’action dans son travail proprement politique, c’est-à-dire avant tout l’initiative législative.","machine_translations":{"bg":"Въпреки че политизирането на Европейската комисия, поради законодателната си функция, е положително развитие, което дава възможност за превръщане на желанията, изразени от гражданите чрез изборите, в действие, то отслабва доверието, легитимността и безпристрастността на ролята ѝ на пазител на Договорите. ЕС обаче се нуждае от такъв независим арбитър, за да намали дисбаланса в политическата тежест между „големите„и „малките“ държави и да избегне усещането им за жертвите на произволни решения, възприемани като резултат от доминирането на „големите“. Поради това ролите „надзор на прилагането на правото на Съюза под контрола на Съда на Европейския съюз„, „изпълнение на бюджета“ и „управление на програми“ следва да бъдат възложени на по-малко политически органи, като например европейските агенции. Същото следва да се прилага и по отношение на мониторинга на спазването от страна на държавите членки на основни ценности, като например принципите на правовата държава, независимо дали в рамките на производства за установяване на неизпълнение на задължения или при използването на член 7. Освен подобряването на ефективността и надеждността на защитата на основните права, тези реформи биха освободили колегиума на членовете на Комисията от тази деликатна роля, за да му се предостави по-голяма свобода на действие в собствената му политическа дейност, т.е. преди всичко законодателната инициатива.","cs":"Ačkoli je politizace Evropské komise pro svou legislativní funkci pozitivním krokem, který umožňuje převést přání vyjádřená občany prostřednictvím voleb do praxe, oslabuje důvěryhodnost, legitimitu a nestrannost její úlohy strážkyně Smluv. EU však potřebuje takového nezávislého rozhodce, aby se snížila nerovnováha politické váhy mezi „velkými“ a „malými“ státy a aby se zabránilo tomu, že cítí oběti svévolných rozhodnutí vnímaných jako výsledek dominantního postavení „velkého“. Úloha „přehledu uplatňování práva Unie pod kontrolou Soudního dvora Evropské unie“, „plnění rozpočtu“ a „programového řízení“ by proto měla být svěřena méně politickým subjektům, jako jsou evropské agentury. Totéž by mělo platit pro sledování toho, zda členské státy dodržují základní hodnoty, jako je právní stát, ať už v řízeních o nesplnění povinnosti, nebo při použití článku 7. Kromě zlepšení účinnosti a důvěryhodnosti ochrany základních práv by tyto reformy zbavily sbor komisařů této citlivé úlohy, aby mu byla poskytnuta větší volnost v činnosti v rámci jeho vlastní politické činnosti, tj. především legislativní iniciativy.","da":"Selv om politiseringen af Europa-Kommissionen på grund af dens lovgivningsmæssige funktion er en positiv udvikling, der gør det muligt at omsætte de ønsker, som borgerne har givet udtryk for gennem valget, til handling, svækker den troværdigheden, legitimiteten og upartiskheden af dens rolle som traktaternes vogter. EU har imidlertid brug for en sådan uafhængig voldgiftsmand for at mindske ubalancerne i den politiske vægt mellem \"store\" og \"små\" stater og undgå, at de føler sig ofre for vilkårlige beslutninger, der opfattes som et resultat af den \"store\" dominans. Rollen som \"tilsyn med anvendelsen af EU-retten under Den Europæiske Unions Domstols kontrol\", \"budgetgennemførelse\" og \"programforvaltning\" bør derfor overdrages til mindre politiske organer såsom europæiske agenturer. Det samme bør gælde for overvågning af medlemsstaternes overholdelse af grundlæggende værdier såsom retsstatsprincippet, uanset om der er tale om traktatbrudsprocedurer eller anvendelse af artikel 7. Ud over at forbedre effektiviteten og troværdigheden af beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder vil sådanne reformer fritage kommissærkollegiet for denne ømtålelige rolle med henblik på at give kommissærkollegiet større handlefrihed i sit eget politiske arbejde, navnlig lovgivningsinitiativet.","de":"Die Politisierung der Europäischen Kommission in ihrer legislativen Funktion ist zwar eine positive Entwicklung, die es ermöglicht, die von den Bürgern durch Wahlen geäußerten Wünsche in Taten umzusetzen, sie schwächt jedoch die Glaubwürdigkeit, Legitimität und Unparteilichkeit ihrer Rolle als Hüter der Verträge. Die EU benötigt jedoch einen solchen unabhängigen Schiedsrichter, um das politische Ungleichgewicht zwischen „großen“ und „kleinen“ Staaten zu verringern und zu verhindern, dass sich diese Staaten Opfer willkürlicher Entscheidungen fühlen, die als Ergebnis der Dominanz der „Großen“ wahrgenommen werden. Die Aufgaben „Überwachung der Anwendung des Unionsrechts unter der Kontrolle des Gerichtshofs der Europäischen Union“, „Ausführung des Haushaltsplans“ und „Programmverwaltung“ sollten daher weniger politischen Einrichtungen wie den europäischen Agenturen übertragen werden. Dies sollte auch für die Überwachung der Einhaltung der Grundwerte wie der Rechtsstaatlichkeit durch die Mitgliedstaaten gelten, sei es bei Vertragsverletzungsverfahren oder bei der Anwendung von Artikel 7. Diese Reformen würden nicht nur die Wirksamkeit und Glaubwürdigkeit des Schutzes der Grundrechte verbessern, sondern auch das Kollegium der Kommissionsmitglieder von dieser heiklen Funktion befreien, um ihm bei seiner eigentlichen politischen Arbeit, d. h. vor allem bei der Rechtsetzungsinitiative, mehr Handlungsfreiheit zu verleihen.","el":"Μολονότι η πολιτικοποίηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αποτελεί, για τη νομοθετική της λειτουργία, θετική εξέλιξη που καθιστά δυνατή τη μετουσίωση των επιθυμιών που εξέφρασαν οι πολίτες μέσω των εκλογών σε πράξη, αποδυναμώνει την αξιοπιστία, τη νομιμότητα και την αμεροληψία του ρόλου της ως θεματοφύλακα των Συνθηκών. Ωστόσο, η ΕΕ χρειάζεται έναν τέτοιο ανεξάρτητο διαιτητή προκειμένου να μειωθούν οι ανισορροπίες πολιτικής βαρύτητας μεταξύ «μεγάλων» και «μικρών» κρατών και να αποφευχθεί το ενδεχόμενο να αισθάνονται τα θύματα αυθαίρετων αποφάσεων ως αποτέλεσμα της κυριαρχίας των «μεγάλων» κρατών. Ως εκ τούτου, οι ρόλοι της «εποπτείας της εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης υπό τον έλεγχο του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης», της «εκτέλεσης του προϋπολογισμού» και της «διαχείρισης προγραμμάτων» θα πρέπει να ανατεθούν σε λιγότερο πολιτικά όργανα, όπως οι ευρωπαϊκοί οργανισμοί. Το ίδιο θα πρέπει να ισχύει για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης των κρατών μελών με θεμελιώδεις αξίες, όπως το κράτος δικαίου, είτε στο πλαίσιο διαδικασιών επί παραβάσει είτε κατά τη χρήση του άρθρο 7. Εκτός από τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αξιοπιστίας της προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων, οι μεταρρυθμίσεις αυτές θα απαλλάξουν το Σώμα των Επιτρόπων από αυτόν τον ευαίσθητο ρόλο προκειμένου να του δοθεί μεγαλύτερη ελευθερία δράσης στο πλαίσιο του δικού του πολιτικού έργου, δηλαδή κυρίως της νομοθετικής πρωτοβουλίας.","en":"Although the politicisation of the European Commission is, for its legislative function, a positive development that makes it possible to translate the wishes expressed by citizens through the elections into action, it weakens the credibility, legitimacy and impartiality of its role as guardian of the Treaties. However, the EU needs such an independent arbitrator to reduce imbalances in political weight between “big” and “small” states and to avoid that they feel the victims of arbitrary decisions perceived as the result of the dominance of the “big”. The roles of ‘overseeing the application of Union law under the control of the Court of Justice of the European Union’, ‘budget implementation’ and ‘programme management’ should therefore be entrusted to less political bodies such as European agencies. The same should apply to the monitoring of Member States’ compliance with fundamental values such as the rule of law, whether in infringement procedures or in the use of Article 7. In addition to improving the effectiveness and credibility of the protection of fundamental rights, such reforms would relieve the College of Commissioners of this delicate role in order to give it greater freedom of action in its own political work, i.e. above all the legislative initiative.","es":"Aunque la politización de la Comisión Europea es, por su función legislativa, una evolución positiva que permite traducir en acción los deseos expresados por los ciudadanos a través de las elecciones, debilita la credibilidad, legitimidad e imparcialidad de su papel de guardiana de los Tratados. Sin embargo, la UE necesita un árbitro independiente para reducir los desequilibrios en el peso político entre los Estados «grandes» y «pequeños» y evitar que sientan a las víctimas de decisiones arbitrarias percibidas como resultado del dominio de los «grandes». Por consiguiente, las funciones de «supervisar la aplicación del Derecho de la Unión bajo el control del Tribunal de Justicia de la Unión Europea», «ejecución presupuestaria» y «gestión de programas» deben confiarse a organismos menos políticos, como las agencias europeas. Lo mismo debe aplicarse a la supervisión del cumplimiento por parte de los Estados miembros de valores fundamentales como el Estado de Derecho, ya sea en procedimientos de infracción o en la aplicación del artículo 7. Además de mejorar la eficacia y la credibilidad de la protección de los derechos fundamentales, estas reformas liberarían al Colegio de Comisarios de este delicado papel para darle mayor libertad de acción en su propio trabajo político, es decir, sobre todo en la iniciativa legislativa.","et":"Kuigi Euroopa Komisjoni politiseerimine on tema seadusandliku funktsiooni seisukohast positiivne areng, mis võimaldab ellu viia kodanike poolt valimiste käigus väljendatud soove, nõrgendab see tema usaldusväärsust, legitiimsust ja erapooletust aluslepingute täitmise järelevalvajana. Siiski vajab EL sellist sõltumatut vahekohtunikku, et vähendada poliitilist kaalu tasakaalustamatust „suurte“ ja „väikeste“ riikide vahel ning vältida olukorda, kus nad tunnevad end „suure“ domineerimise tulemusena tajutud meelevaldsete otsuste ohvritena. Seetõttu tuleks ülesanded „liidu õiguse kohaldamise ülevaatamine Euroopa Liidu Kohtu kontrolli all“, „eelarve täitmine“ ja „programmijuhtimine“ usaldada vähem poliitilistele organitele, nagu Euroopa ametid. Sama peaks kehtima ka järelevalve suhtes selle üle, kas liikmesriigid järgivad põhiväärtusi, näiteks õigusriigi põhimõtet, kas rikkumismenetlustes või artikli 7 kasutamisel. Lisaks põhiõiguste kaitse tõhususe ja usaldusväärsuse parandamisele vabastaksid sellised reformid volinike kolleegiumi sellest delikaatsest rollist, et anda kolleegiumile suurem tegutsemisvabadus oma poliitilises töös, eelkõige seadusandlikus algatuses.","fi":"Vaikka Euroopan komission politisoituminen on sen lainsäädäntötehtävän kannalta myönteinen kehitys, joka mahdollistaa kansalaisten vaalien kautta ilmaisemat toiveet, se heikentää komission uskottavuutta, legitiimiyttä ja puolueettomuutta perussopimusten valvojana. EU tarvitsee kuitenkin tällaisen riippumattoman välimiehen, jotta voidaan vähentää poliittisen painoarvon epätasapainoa ”suurten” ja ”pienten” valtioiden välillä ja välttää se, että ne tuntevat kärsivänsä mielivaltaisista päätöksistä, joita pidetään ”suuren” määräävän aseman seurauksena. Unionin oikeuden soveltamisen valvonta Euroopan unionin tuomioistuimen valvonnassa, talousarvion toteuttaminen ja ohjelmien hallinnointi olisi sen vuoksi annettava vähemmän poliittisille elimille, kuten EU:n virastoille. Samaa olisi sovellettava seurattaessa, noudattavatko jäsenvaltiot perusarvoja, kuten oikeusvaltioperiaatetta, joko rikkomusmenettelyissä tai 7 artiklan soveltamisessa. Perusoikeuksien suojelun tehokkuuden ja uskottavuuden parantamisen lisäksi tällaiset uudistukset vapauttaisivat komission jäsenten kollegion tästä arkaluonteisesta roolista, jotta se saisi enemmän toimintavapautta omassa poliittisessa työssään eli ennen kaikkea lainsäädäntöaloitteessa.","ga":"Cé gur forbairt dhearfach é polaitiú an Choimisiúin Eorpaigh, de bharr a fheidhme reachtaí, lenar féidir mianta na saoránach a chur i ngníomh trí na toghcháin, lagaíonn sé inchreidteacht, dlisteanacht agus neamhchlaontacht a róil mar chaomhnóir na gConarthaí. Mar sin féin, tá gá ag an AE le headránaí neamhspleách den sórt sin chun míchothromaíochtaí polaitiúla idir stáit “móra” agus “beag” a laghdú agus chun nach mothaíonn siad íospartaigh na gcinntí treallacha a mheastar a bheith mar thoradh ar cheannasacht an “mhór”. Ba cheart, dá bhrí sin, na róil a bhaineann le ‘maoirseacht a dhéanamh ar chur i bhfeidhm dhlí an Aontais faoi rialú Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh’, ‘cur chun feidhme buiséid’ agus ‘bainistíocht clár’ a chur de chúram ar níos lú comhlachtaí polaitiúla amhail gníomhaireachtaí Eorpacha. Ba cheart feidhm a bheith ag an méid céanna maidir le faireachán a dhéanamh ar chomhlíonadh luachanna bunúsacha ag na Ballstáit, amhail an smacht reachta, bíodh nósanna imeachta sáraithe acu nó in úsáid Airteagal 7. Chomh maith le héifeachtacht agus inchreidteacht chosaint na gceart bunúsach a fheabhsú, saorfadh na hathchóirithe sin Coláiste na gCoimisinéirí ón ról íogair sin ionas go mbeadh saoirse níos mó gníomhaíochta aige ina chuid oibre polaitiúla féin, i.e. thar aon ní eile, an tionscnamh reachtach.","hr":"Iako je politizacija Europske komisije, za svoju zakonodavnu funkciju, pozitivna promjena koja omogućuje prenošenje želje građana izraženih tijekom izbora u djelo, oslabljuje vjerodostojnost, legitimitet i nepristranost njezine uloge čuvarice Ugovora. Međutim, EU-u je potreban takav neovisni arbitar kako bi se smanjile neravnoteže u političkoj važnosti između „velikih” i „malih” država te kako bi se izbjeglo da osjećaju da su žrtve proizvoljnih odluka koje se smatraju dominacijom „velikog”. Uloge „nadzora primjene prava Unije pod nadzorom Suda Europske unije”, „provedbe proračuna” i „upravljanja programima” trebalo bi stoga povjeriti manje političkim tijelima kao što su europske agencije. Isto bi se trebalo primjenjivati na praćenje usklađenosti država članica s temeljnim vrijednostima kao što je vladavina prava, bilo u postupcima zbog povrede prava ili prilikom primjene članka 7. Osim poboljšanja učinkovitosti i vjerodostojnosti zaštite temeljnih prava, takvim bi se reformama Kolegij povjerenika oslobodio te osjetljive uloge kako bi mu se dala veća sloboda djelovanja u vlastitom političkom radu, prije svega zakonodavnoj inicijativi.","hu":"Bár az Európai Bizottság átpolitizáltsága jogalkotási funkciója szempontjából olyan pozitív fejlemény, amely lehetővé teszi a polgárok által a választások során kifejezett kívánságok gyakorlatba való átültetését, gyengíti a Szerződések őreként betöltött szerepének hitelességét, legitimitását és pártatlanságát. Az EU-nak azonban szüksége van egy ilyen független választottbíróra annak érdekében, hogy csökkentse a „nagy” és a „kis” államok közötti politikai súlybeli egyenlőtlenségeket, és elkerülje, hogy az önkényes döntések áldozatai a „big” dominanciájából eredően érezzék magukat. „Az uniós jog alkalmazásának az Európai Unió Bírósága ellenőrzése alatt történő ellenőrzése”, a „költségvetés végrehajtása” és a „programirányítás” szerepét ezért kevesebb politikai szervre, például európai ügynökségekre kell bízni. Ugyanez vonatkozik az alapvető értékek – például a jogállamiság – tagállamok általi betartásának ellenőrzésére, akár kötelezettségszegési eljárás, akár a 7. cikk alkalmazása során. Az alapvető jogok védelme hatékonyságának és hitelességének javítása mellett ezek a reformok felmentenék a biztosi testületet e kényes szereptől annak érdekében, hogy nagyobb cselekvési szabadságot biztosítson számára saját politikai munkájában, azaz mindenekelőtt a jogalkotási kezdeményezésben.","it":"Sebbene la politicizzazione della Commissione europea sia, per la sua funzione legislativa, uno sviluppo positivo che consente di tradurre in pratica i desideri espressi dai cittadini attraverso le elezioni, essa indebolisce la credibilità, la legittimità e l'imparzialità del suo ruolo di custode dei trattati. Tuttavia, l'UE ha bisogno di un tale arbitro indipendente per ridurre gli squilibri di peso politico tra Stati \"grandi\" e \"piccoli\" ed evitare che essi si sentano vittime di decisioni arbitrarie percepite come il risultato del predominio dei \"grandi\". I ruoli di \"supervisione dell'applicazione del diritto dell'Unione sotto il controllo della Corte di giustizia dell'Unione europea\", di \"esecuzione del bilancio\" e di \"gestione dei programmi\" dovrebbero pertanto essere affidati a organismi meno politici come le agenzie europee. Lo stesso dovrebbe valere per il controllo del rispetto, da parte degli Stati membri, di valori fondamentali quali lo Stato di diritto, sia nelle procedure di infrazione che nel ricorso all'articolo 7. Oltre a migliorare l'efficacia e la credibilità della tutela dei diritti fondamentali, tali riforme solleverebbero il collegio dei commissari da questo delicato ruolo, al fine di conferirgli una maggiore libertà di azione nel proprio lavoro politico, vale a dire soprattutto nell'iniziativa legislativa.","lt":"Nors Europos Komisijos politizavimas dėl savo teisėkūros funkcijos yra teigiamas pokytis, leidžiantis piliečių per rinkimus išreikštus pageidavimus paversti veiksmais, jis silpnina jos, kaip Sutarčių sergėtojos, patikimumą, teisėtumą ir nešališkumą. Tačiau ES reikia tokio nepriklausomo arbitro, kad būtų sumažintas „didelių“ ir „mažų“ valstybių politinės galios disbalansas ir išvengta to, kad jos nejaustų savavališkų sprendimų, suvokiamų kaip „didžiųjų“ dominavimo rezultatas, aukų. Todėl „persekiojimo nuo Sąjungos teisės taikymo prižiūrint Europos Sąjungos Teisingumo Teismui“, „biudžeto vykdymo“ ir „programos valdymo“ funkcijos turėtų būti pavestos mažiau politinių organų, pavyzdžiui, Europos agentūrų. Tas pats turėtų būti taikoma stebint, kaip valstybės narės laikosi pagrindinių vertybių, pavyzdžiui, teisinės valstybės principo, tiek vykdant pažeidimo nagrinėjimo procedūras, tiek taikant 7 straipsnį. Tokios reformos ne tik padidintų pagrindinių teisių apsaugos veiksmingumą ir patikimumą, bet ir atleistų Komisijos narių kolegiją nuo šio subtilaus vaidmens, kad jai būtų suteikta didesnė veiksmų laisvė jos politiniame darbe, t. y. visų pirma teisėkūros iniciatyvoje.","lv":"Lai gan Eiropas Komisijas politizācija, ņemot vērā tās likumdošanas funkciju, ir pozitīva attīstība, kas ļauj īstenot pilsoņu vēlmes, ko viņi pauduši vēlēšanu laikā, tā vājina tās kā Līgumu uzraudzītājas uzticamību, leģitimitāti un objektivitāti. Tomēr ES ir vajadzīgs šāds neatkarīgs šķīrējtiesnesis, lai mazinātu politiskās ietekmes nelīdzsvarotību starp “lielajām” un “mazajām” valstīm un izvairītos no tā, ka tās jūtas tādu patvaļīgu lēmumu upuri, kurus uzskata par “lielākajām” valstīm. Tāpēc “Savienības tiesību aktu piemērošanas pārraudzīšana Eiropas Savienības Tiesas kontrolē”, “budžeta īstenošana” un “programmas pārvaldība” būtu jāuztic mazāk politiskām struktūrām, piemēram, Eiropas aģentūrām. Tas pats būtu jāattiecina uz uzraudzību attiecībā uz to, kā dalībvalstis ievēro tādas pamatvērtības kā tiesiskums gan pārkāpuma procedūrās, gan 7. panta piemērošanā. Šādas reformas ne tikai uzlabotu pamattiesību aizsardzības efektivitāti un uzticamību, bet arī atbrīvotu komisāru kolēģiju no šīs delikātās lomas, nodrošinot tai lielāku rīcības brīvību savā politiskajā darbā, t. i., galvenokārt likumdošanas iniciatīvā.","mt":"Għalkemm il-politiċizzazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea hija, għall-funzjoni leġiżlattiva tagħha, żvilupp pożittiv li jagħmilha possibbli li x-xewqat espressi miċ-ċittadini permezz tal-elezzjonijiet jissarrfu f’azzjoni, din iddgħajjef il-kredibbiltà, il-leġittimità u l-imparzjalità tar-rwol tagħha bħala gwardjan tat-Trattati. Madankollu, l-UE teħtieġ arbitru indipendenti bħal dan biex tnaqqas l-iżbilanċi fil-piż politiku bejn stati “kbar” u “żgħar” u biex tevita li jħossu l-vittmi ta’ deċiżjonijiet arbitrarji perċepiti bħala r-riżultat tad-dominanza tal- “kbar”. Ir-rwoli ta’ “sorveljanza tal-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni taħt il-kontroll tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea”, “implimentazzjoni tal-baġit” u “ġestjoni tal-programm” għandhom għalhekk jiġu fdati lil korpi inqas politiċi bħall-aġenziji Ewropej. L-istess għandu japplika għall-monitoraġġ tal-konformità tal-Istati Membri mal-valuri fundamentali bħall-istat tad-dritt, kemm fi proċeduri ta’ ksur kif ukoll fl-użu tal-Artikolu 7. Minbarra li jtejbu l-effettività u l-kredibbiltà tal-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali, riformi bħal dawn jeħilsu lill-Kulleġġ tal-Kummissarji minn dan ir-rwol delikat sabiex jagħtuh aktar libertà ta’ azzjoni fil-ħidma politika tiegħu stess, jiġifieri fuq kollox l-inizjattiva leġiżlattiva.","nl":"Hoewel de politisering van de Europese Commissie voor haar wetgevende functie een positieve ontwikkeling is die het mogelijk maakt de wensen van de burgers via de verkiezingen in daden om te zetten, verzwakt zij de geloofwaardigheid, legitimiteit en onpartijdigheid van haar rol als hoedster van de Verdragen. De EU heeft echter een dergelijke onafhankelijke arbiter nodig om de onevenwichtigheden in politiek gewicht tussen „grote” en „kleine” staten te verminderen en te voorkomen dat zij het slachtoffer worden van willekeurige beslissingen die worden gezien als het gevolg van de dominantie van de „grote” staten. De rol van „toezicht op de toepassing van het recht van de Unie onder toezicht van het Hof van Justitie van de Europese Unie”, „begrotingsuitvoering” en „programmabeheer” moet daarom worden toevertrouwd aan minder politieke organen, zoals Europese agentschappen. Hetzelfde moet gelden voor het toezicht op de naleving door de lidstaten van fundamentele waarden zoals de rechtsstaat, in het kader van inbreukprocedures of bij het gebruik van artikel 7. Deze hervormingen zouden niet alleen de doeltreffendheid en geloofwaardigheid van de bescherming van de grondrechten verbeteren, maar ook het college van commissarissen bevrijden van deze delicate rol, zodat het meer vrijheid krijgt om op te treden in zijn eigen politieke werkzaamheden, dat wil zeggen vooral in het wetgevingsinitiatief.","pl":"Chociaż upolitycznienie Komisji Europejskiej ze względu na jej funkcję prawodawczą jest pozytywnym wydarzeniem, które umożliwia przełożenie na działanie życzeń wyrażanych przez obywateli w drodze wyborów, osłabia ono wiarygodność, legitymację i bezstronność jej roli jako strażnika Traktatów. UE potrzebuje jednak takiego niezależnego arbitra, aby zmniejszyć nierównowagę polityczną między „duże” a „małe” państwa oraz uniknąć sytuacji, w której odczują one ofiary arbitralnych decyzji postrzeganych jako wynik dominacji „dużej”. Zadania polegające na „nadzorowaniu stosowania prawa Unii pod kontrolą Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej”, „wykonaniu budżetu” i „zarządzaniu programami” należy zatem powierzyć mniej politycznym organom, takim jak agencje europejskie. To samo powinno mieć zastosowanie do monitorowania przestrzegania przez państwa członkowskie podstawowych wartości, takich jak praworządność, czy to w postępowaniach w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, czy w stosowaniu art. 7. Oprócz poprawy skuteczności i wiarygodności ochrony praw podstawowych, reformy takie odciążyłyby kolegium komisarzy od tej delikatnej roli, aby zapewnić mu większą swobodę działania w ramach własnej działalności politycznej, tj. przede wszystkim inicjatywy ustawodawczej.","pt":"Embora a politização da Comissão Europeia seja, pela sua função legislativa, uma evolução positiva que permite traduzir em ação os desejos expressos pelos cidadãos através das eleições, enfraquece a credibilidade, legitimidade e imparcialidade do seu papel de guardiã dos Tratados. No entanto, a UE necessita de um árbitro independente para reduzir os desequilíbrios de peso político entre os «grandes» e os «pequenos» Estados e evitar que estes se sintam vítimas de decisões arbitrárias consideradas como resultado do domínio dos «grandes». As funções de «supervisão da aplicação do direito da União sob o controlo do Tribunal de Justiça da União Europeia», «execução orçamental» e «gestão de programas» devem, por conseguinte, ser confiadas a organismos menos políticos, como as agências europeias. O mesmo se deve aplicar ao controlo do cumprimento pelos Estados-Membros de valores fundamentais como o Estado de direito, quer em processos por infração, quer na utilização do artigo 7.º. Para além de melhorar a eficácia e a credibilidade da proteção dos direitos fundamentais, tais reformas privariam o Colégio de Comissários deste papel delicado, a fim de lhe conferir maior liberdade de ação no seu próprio trabalho político, ou seja, sobretudo a iniciativa legislativa.","ro":"Deși politizarea Comisiei Europene este, pentru funcția sa legislativă, o evoluție pozitivă care permite transpunerea în practică a dorințelor exprimate de cetățeni prin alegeri, aceasta slăbește credibilitatea, legitimitatea și imparțialitatea rolului său de gardian al tratatelor. Cu toate acestea, UE are nevoie de un astfel de arbitru independent pentru a reduce dezechilibrele de greutate politică dintre statele „mari” și „mici” și pentru a evita ca acestea să simtă victimele unor decizii arbitrare percepute ca urmare a poziției dominante a „marii”. Rolul de „supraveghere a aplicării dreptului Uniunii sub controlul Curții de Justiție a Uniunii Europene”, de „execuție bugetară” și de „gestionare a programelor” ar trebui, prin urmare, să fie încredințat unor organisme mai puțin politice, cum ar fi agențiile europene. Același lucru ar trebui să se aplice și în ceea ce privește monitorizarea respectării de către statele membre a valorilor fundamentale, cum ar fi statul de drept, fie în cadrul procedurilor de constatare a neîndeplinirii obligațiilor, fie în cadrul utilizării articolul 7. Pe lângă îmbunătățirea eficacității și a credibilității protecției drepturilor fundamentale, astfel de reforme ar scuti colegiul comisarilor de acest rol delicat, pentru a-i oferi o mai mare libertate de acțiune în propria sa activitate politică, și anume, mai presus de toate, în inițiativa legislativă.","sk":"Hoci je politizácia Európskej komisie, pokiaľ ide o jej legislatívnu funkciu, pozitívnym vývojom, ktorý umožňuje premietnuť želania občanov vyjadrené počas volieb do praxe, oslabuje dôveryhodnosť, legitimitu a nestrannosť jej úlohy strážkyne zmlúv. EÚ však potrebuje takéhoto nezávislého rozhodcu s cieľom znížiť nerovnováhu politickej váhy medzi „veľkými“ a „malými“ štátmi a zabrániť tomu, aby sa cítili obeťami svojvoľných rozhodnutí vnímaných ako výsledok dominantného postavenia „veľkých“. Úloha „dohľadu nad uplatňovaním práva Únie pod kontrolou Súdneho dvora Európskej únie“, „plnenia rozpočtu“ a „riadenia programu“ by sa preto mala zveriť menej politickým orgánom, ako sú európske agentúry. To isté by sa malo vzťahovať na monitorovanie dodržiavania základných hodnôt členskými štátmi, ako sú zásady právneho štátu, či už v konaniach o porušení alebo pri používaní článku 7. Okrem zvýšenia účinnosti a dôveryhodnosti ochrany základných práv by takéto reformy oslobodili kolégium komisárov od tejto citlivej úlohy s cieľom poskytnúť mu väčšiu slobodu konať v rámci vlastnej politickej činnosti, t. j. najmä legislatívnej iniciatívy.","sl":"Čeprav je politizacija Evropske komisije za njeno zakonodajno funkcijo pozitiven razvoj, ki omogoča, da se želje državljanov z volitvami prenesejo v dejanja, zmanjšuje verodostojnost, legitimnost in nepristranskost njene vloge varuhinje Pogodb. Vendar EU potrebuje takšen neodvisen razsodnik, da bi se zmanjšala neravnovesja v politični teži med „velikimi“ in „majhnimi“ državami ter da bi se izognili temu, da bi počutile žrtve samovoljnih odločitev, ki jih dojemajo kot posledice prevladujočega položaja „velikih“ držav. Vloge „nadzora uporabe prava Unije pod nadzorom Sodišča Evropske unije“, „izvajanja proračuna“ in „upravljanja programov“ bi bilo zato treba zaupati manj političnim organom, kot so evropske agencije. Enako bi moralo veljati za spremljanje skladnosti držav članic s temeljnimi vrednotami, kot je pravna država, bodisi v postopkih za ugotavljanje kršitev bodisi pri uporabi člena 7. Poleg izboljšanja učinkovitosti in verodostojnosti varstva temeljnih pravic bi take reforme kolegiju komisarjev odvzele to občutljivo vlogo, s čimer bi mu zagotovile večjo svobodo delovanja pri svojem političnem delu, tj. predvsem pri zakonodajni pobudi.","sv":"Även om politiseringen av Europeiska kommissionen för sin lagstiftande funktion är en positiv utveckling som gör det möjligt att omsätta medborgarnas önskemål i handling i handling, försvagar det trovärdigheten, legitimiteten och opartiskheten i dess roll som fördragens väktare. EU behöver dock en sådan oberoende skiljeman för att minska obalansen i den politiska tyngden mellan ”stora” och ”små” stater och undvika att de känner sig offer för godtyckliga beslut som uppfattas som ett resultat av de ”stora” dominansen. Rollerna ”övervaka tillämpningen av unionsrätten under kontroll av Europeiska unionens domstol”, ”budgetgenomförande” och ”programförvaltning” bör därför anförtros mindre politiska organ såsom europeiska byråer. Detsamma bör gälla för övervakningen av medlemsstaternas efterlevnad av grundläggande värden såsom rättsstatsprincipen, oavsett om det gäller överträdelseförfaranden eller användning av artikel 7. Förutom att förbättra effektiviteten och trovärdigheten i skyddet av de grundläggande rättigheterna skulle sådana reformer frånta kommissionskollegiet denna känsliga roll i syfte att ge kollegiet större handlingsfrihet i sitt eget politiska arbete, dvs. framför allt lagstiftningsinitiativet."}},"title":{"fr":"Scinder la Commission européenne entre organe politique d’initiative législative et gardien impartial des traités","machine_translations":{"bg":"Разделяне на Европейската комисия на политически орган за законодателна инициатива и безпристрастен пазител на Договорите","cs":"Rozdělení Evropské komise na politický orgán legislativní iniciativy a nestranný strážce Smluv","da":"Opdeling af Europa-Kommissionen i et politisk lovgivningsinitiativ og upartisk traktaternes vogter","de":"Aufteilung der Europäischen Kommission in ein politisches Organ mit Rechtsetzungsinitiative und unparteiischer Hüter der Verträge","el":"Διαχωρισμός της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε πολιτικό σώμα νομοθετικής πρωτοβουλίας και αμερόληπτο θεματοφύλακα των Συνθηκών","en":"Splitting the European Commission into a political body of legislative initiative and impartial guardian of the Treaties","es":"Dividir la Comisión Europea en un órgano político de iniciativa legislativa y guardián imparcial de los Tratados","et":"Euroopa Komisjoni jagamine seadusandliku algatuse poliitiliseks organiks ja aluslepingute erapooletuks järelevalvajaks","fi":"Euroopan komission jakaminen poliittiseksi lainsäädäntöaloiteelimeksi ja perussopimusten puolueettomaksi valvojaksi","ga":"An Coimisiún Eorpach a dheighilt ina chomhlacht polaitiúil um thionscnamh reachtach agus caomhnóir neamhchlaonta na gConarthaí","hr":"Podjela Europske komisije na političko tijelo zakonodavne inicijative i nepristranu čuvaricu Ugovora","hu":"Az Európai Bizottság szétválasztása jogalkotási kezdeményezés politikai testületére és a Szerződések pártatlan őre","it":"Scissione della Commissione europea in un corpo politico di iniziativa legislativa e in un custode imparziale dei trattati","lt":"Europos Komisijos suskaidymas į teisėkūros iniciatyvos politinę instituciją ir nešališką Sutarčių sergėtoją","lv":"Eiropas Komisijas sadalīšana likumdošanas iniciatīvas politiskā struktūrā un objektīva Līgumu ievērošanas uzraudzītāja","mt":"Il-qsim tal-Kummissjoni Ewropea f’korp politiku ta’ inizjattiva leġiżlattiva u gwardjan imparzjali tat-Trattati","nl":"Opsplitsing van de Europese Commissie in een politiek orgaan van wetgevingsinitiatieven en onpartijdige hoedster van de Verdragen","pl":"Podział Komisji Europejskiej na polityczny organ inicjatywy ustawodawczej i bezstronny strażnik traktatów","pt":"Dividir a Comissão Europeia num órgão político de iniciativa legislativa e guardião imparcial dos Tratados","ro":"Divizarea Comisiei Europene într-un organism politic de inițiativă legislativă și un gardian imparțial al tratatelor","sk":"Rozdelenie Európskej komisie na politický orgán legislatívnej iniciatívy a nestranného ochrancu zmlúv","sl":"Razdelitev Evropske komisije na politični organ zakonodajne pobude in nepristranski varuh Pogodb","sv":"Uppdelning av Europeiska kommissionen i ett politiskt organ för lagstiftningsinitiativ och opartisk väktare av fördragen"}}}

This fingerprint is calculated using a SHA256 hashing algorithm. In order to replicate it yourself, you can use an MD5 calculator online and copy-paste the source data. ×